(Dz.U.UE C z dnia 7 lipca 2025 r.)
Strony
Wnoszący odwołanie: Alexander Ponomarenko (przedstawiciel: M. Komuczky, Rechtsanwalt)
Druga strona postępowania: Rada Unii Europejskiej
Żądania wnoszącego odwołanie
Wnoszący odwołanie wnosi do Trybunału o:
1. uchylenie, na podstawie art. 256 TFUE, wyroku Sądu z dnia 5 marca 2025 r., Ponomarenko/Rada (T-249/22) 1 ;
2. stwierdzenie, na podstawie art. 263 TFUE, nieważności decyzji Rady (WPZiB) 2022/337 z dnia 28 lutego 2022 r.
zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi 2 , rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/336 z dnia 28 lutego 2022 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających 3 , decyzji Rady (WPZiB) 2022/1530 z dnia 14 września 2022 r. zmieniającej decyzję 2014/145 4 , rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/1529 z dnia 14 września 2022 r. wykonującego rozporządzenie nr 269/2014 5 , decyzji Rady (WPZiB) 2023/572 z dnia 13 marca 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145 6 , rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/571 z dnia 13 marca 2023 r. wykonującego rozporządzenie nr 269/2014 7 , decyzji Rady (WPZiB) 2023/1767 z dnia 13 września 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145 8 , rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/1765 z dnia 13 września 2023 r. wykonującego rozporządzenie nr 269/2014 9 , decyzji Rady (WPZiB) 2024/847 z dnia 12 marca 2024 r. zmieniającej decyzję 2014/145 10 oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2024/849 z dnia 12 marca 2024 r. wykonującego rozporządzenie nr 269/2014 11 w zakresie, w jakim dotyczą one wnoszącego odwołanie;
3. obciążenie Rady, na podstawie art. 138 regulaminu postępowania przed Trybunałem, całością kosztów postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Wnoszący odwołanie podnosi, że Sąd poważnie naruszył prawo poprzez naruszenie zasady równości stron oraz racjonalizację środków ograniczających - ex post facto - okolicznościami, które nie widniały w uzasadnieniu.
Zasada równości stron została jego zdaniem naruszona, gdy Sąd zastosował odmienne standardy dowodowe i odrzucił kompleksowe dowody pierwotne przedstawione przez wnoszącego odwołanie, podczas gdy bezkrytycznie dopuścił pochodzące ze źródeł wtórnych niewiarygodne i nieprawdziwe dowody przedstawione przez Radę. Racjonalizacja środków ograniczających ex post facto nastąpiła, gdy Sąd oparł się na twierdzeniach, które nie widniały w uzasadnieniu Rady.
W dalszej kolejności Sąd, zdaniem wnoszącego odwołanie, dokonał ustaleń sprzecznych z aktami sprawy i niewłaściwie zastosował zasady dowodowe. W związku z tym naruszone zostały prawa podstawowe oraz prawa procesowe wnoszącego odwołanie. Jego zdaniem wyrok jest w wielu punktach wewnętrznie sprzeczny i niewystarczająco uzasadniony. Ponadto Sąd naruszył prawo, gdy w wielu istotnych aspektach odwrócił ciężar dowodu na niekorzyść wnoszącego odwołanie.
Wnoszący odwołanie podnosi wreszcie, że kryterium powiązania zastosowano niezgodnie z prawem. Jego zdaniem naruszono w tym względzie zasady dowodowe. Sąd poważnie wypaczył argumenty wnoszącego odwołanie oraz niewłaściwie zinterpretował kryterium powiązania.
Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.2025
4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.
05.12.2025
Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.
04.12.2025
Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.
02.12.2025
Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.
25.11.2025
Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.
19.11.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.3511 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-338/25 P: Odwołanie od wyroku Sądu (pierwsza izba) wydanego w dniu 5 marca 2025 r. w sprawie T-249/22, Ponomarenko/Rada Unii Europejskiej, wniesione w dniu 15 maja 2025 r. przez Alexandra Ponomarenkę |
| Data aktu: | 07/07/2025 |
| Data ogłoszenia: | 07/07/2025 |