Sprawa T-237/25: Skarga wniesiona w dniu 11 kwietnia 2025 r. - Fleggaard i in./Parlament i Rada

Skarga wniesiona w dniu 11 kwietnia 2025 r. - Fleggaard i in./Parlament i Rada
(Sprawa T-237/25)

(C/2025/3302)

Język postępowania: niemiecki

(Dz.U.UE C z dnia 24 czerwca 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: Fleggaard GmbH (Harrislee, Niemcy), Scandinavian Park Petersen KG (Handewitt, Niemcy), Scandlines Bordershop Puttgarden GmbH (Hamburg, Niemcy) (przedstawiciele: N. Christiansen, Rechtsanwältin)

Strona pozwana: Parlament Europejski, Rada Unii Europejskiej

Żądania

Skarżące wnoszą o:

- stwierdzenie nieważności art. 50 i załącznika X do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UU) 2025/40 z dnia 19 grudnia 2024 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych, zmiany rozporządzenia (UE) 2019/1020 i dyrektywy (UE) 2019/904 oraz uchylenia dyrektywy 94/62/WE (Dz.U. L, 2025, s. 1);

- obciążenie Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi pięć zarzutów.

1. Zarzut pierwszy: Błędna podstawa prawna

Prawodawca Unii oparł rozporządzenie (EU) 2025/40 1  wyłącznie na podstawie prawnej rynku wewnętrznego (art. 114 TFUE ust. 1 zdanie drugie TFUW), chociaż równocześnie i przede wszystkim dotyczy ono środowiska.

2. Zarzut drugi: Brak udziału Komitetu Regionów

Komitet Regionów nie uczestniczył należycie w procedurze, co stanowiło naruszenie istotnych wymogów proceduralnych.

3. Zarzut trzeci: Naruszenie wolności prowadzenia działalności gospodarczej

Przewidziany w art. 50 rozporządzenia nr 2025/40 obowiązek kaucyjny oddziałuje nieproporcjonalnie na przysługującą skarżącym wolność prowadzenia działalności gospodarczej (art. 16 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej 2 ). Wprowadzenie obowiązku kaucyjnego, bez równoczesnego zapewnienia interoperacyjności systemu kaucyjnego w regionach o dużej ilości transakcji transgranicznych i w ten sposób zwrotu kaucji w miejscu zamieszkania klientów przyjeżdżających z krajów sąsiednich, doprowadziło do powstania zagrażających istnieniu skarżących niekorzystnych uwarunkowań gospodarczych. Efektem tego stanowi środek, który jest niewłaściwy, nieodpowiedni i nieproporcjonalny do osiągnięcia swego związanego ze środowiskiem celu.

4. Zarzut czwarty: Naruszenie swobody wykonywania pracy

Obowiązek kaucyjny narusza z tych samych powodów również przysługującą skarżącym swobodę wykonywania pracy (art. 15 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej).

5. Zarzut piąty: Naruszenie swobody przepływu towarów (art. 34 i nast. TFUE)

Obowiązek kaucyjny oddziałuje w odmienny sposób na towary krajowe i importowane, wpływa negatywnie na wymianę handlową i nie jest uzasadniony na gruncie nadrzędnych względów ochrony środowiska.

1 Dz.U. L, 2025/40
2 Dz.U. 2012, C 326, s. 391

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.3302

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-237/25: Skarga wniesiona w dniu 11 kwietnia 2025 r. - Fleggaard i in./Parlament i Rada
Data aktu: 24/06/2025
Data ogłoszenia: 24/06/2025