Sprawa C-194/25, Leovegas Gaming: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Consiglio di Stato (Włochy) w dniu 11 marca 2025 r. - Leovegas Gaming plc/Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Consiglio di Stato (Włochy) w dniu 11 marca 2025 r. - Leovegas Gaming plc/Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni
(Sprawa C-194/25, Leovegas Gaming)

(C/2025/3264)

Język postępowania: włoski

(Dz.U.UE C z dnia 24 czerwca 2025 r.)

Sąd odsyłający

Consiglio di Stato

Strony w postępowaniu głównym

Strona inicjująca postępowanie przed sądem odsyłającym: Leovegas Gaming plc

Druga strona postępowania: Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni

Pytania prejudycjalne

1) Czy przepisy dyrektywy (UE) 2015/1535 1 , w szczególności art. 1 i 5 tej dyrektywy, mają zastosowanie również w przypadku, gdy usługa posiadająca cechy, o których mowa w art. 1 ust. 1 lit. b) dyrektywy (UE) 2015/1535, jest świadczona za pomocą środka rozpowszechniania telewizyjnego zdefiniowanego w art. 1 ust. 1 lit. e) dyrektywy 2010/13/UE, z uwzględnieniem przepisów art. 1 ust. 2 dyrektywy (UE) 2015/1535?

W przypadku udzielenia odpowiedzi twierdzącej na pytanie [1]:

2) czy przepis art. 1 ust. 1 lit. e) dyrektywy (UE) 2015/1535 należy interpretować w ten sposób, że obejmuje on swoim zakresem stosowania normę taką jak ta zastosowana w postępowaniu głównym, w szczególności, czy zakaz reklamy, taki jak stosowany w postępowaniu głównym, ustanowiony w przepisach innych niż te, które regulują samą usługę, należy rozumieć w ten sposób, że odnosi się on konkretnie do usługi w zakresie, w jakim odnosi się do wymogu o charakterze ogólnym dotyczącego prowadzenia działalności związanej ze świadczeniem usługi, o której mowa w art. 1 ust. 1 lit. b), a zatem czy taka norma podlega obowiązkowi powiadomienia przewidzianemu w art. 5 tej dyrektywy?

W przypadku udzielenia odpowiedzi twierdzącej na pytania [1] i [2]:

3) czy jednostka może się powołać na brak powiadomienia zgodnie z art. 5 dyrektywy (UE) 2015/1535 w postępowaniu takim jak postępowanie główne, a w przypadku udzielenia odpowiedzi twierdzącej na to pytanie oraz stwierdzenia naruszenia, czy oznacza to, że sąd krajowy jest zobowiązany stwierdzić bezskuteczność przepisu prawa krajowego, i to nawet w przypadku takim jak rozpatrywany w postępowaniu głównym, w którym przepis prawa krajowego dotyczy teoretycznie kwestii, która nie ma charakteru ani zewnętrznego, ani kluczowego wobec usługi, a jego niestosowanie naruszałoby wartości i zasady chronione przez samo prawo [Unii Europejskiej], w szczególności ochronę konsumenta i ochronę zdrowia?

4) Czy prawo Unii Europejskiej, w szczególności art. 6 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 4 ust. 3, art. 5 ust. 4 TUE, art. 49, art. 56 akapit pierwszy TFUE oraz zasady pewności prawa, równego traktowania, niedyskryminacji i ochrony uzasadnionych oczekiwań należy interpretować w ten sposób, że stoją one na przeszkodzie przepisowi prawa krajowego, takiemu jak przepis zastosowany w postępowaniu głównym, który zakazuje wszelkiej formy reklamy, w tym reklamy pośredniej, w odniesieniu do gier losowych lub zakładów wzajemnych o wygrane pieniężne oraz gier hazardowych, niezależnie od tego, w jaki sposób i na jakim nośniku reklama jest prowadzona, włączając w to wydarzenia sportowe, kulturalne lub artystyczne, programy telewizyjne lub radiowe, prasę codzienną i periodyczną, publikacje ogólne, ogłoszenia i kanały informatyczne, cyfrowe i internetowe, w tym media społecznościowe?

1 Dyrektywa (UE) 2015/1535 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 września 2015 r. ustanawiająca procedurę udzielania informacji w dziedzinie przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (tekst jednolity) (Dz.U. L 241, s. 1.).

Zmiany w prawie

Wolna Wigilia po raz pierwszy i nowe obowiązki dla firm, które wejdą… w Wigilię

W tym roku po raz pierwszy wszyscy pracownicy będą cieszyli się Wigilią jako dniem wolnym od pracy. Także w handlu. I choć z dnia wolnego skorzystają także pracodawcy, to akurat w ich przypadku Wigilia będzie dniem, kiedy zaczną obowiązywać przepisy zobowiązujące ich do stosowania w ogłoszeniach o pracę i np. w regulaminach pracy nazw stanowisk neutralnych pod względem płci.

Grażyna J. Leśniak 23.12.2025
Centralna e-Rejestracja: Start systemu od 1 stycznia 2026 r.

Od 1 stycznia 2026 r. zacznie obowiązywać ustawa wprowadzająca Centralną e-Rejestrację. Zakłada ona, że od przyszłego roku podmioty lecznicze obowiązkowo dołączą do systemu m.in. w zakresie umawiania wizyt u kardiologa oraz badań profilaktycznych. Planowany start rejestracji na wszystkie świadczenia planowany jest na 2029 r. Kolejne świadczenia i możliwości w zakresie zapisywania się do lekarzy specjalistów będą wchodzić w życie stopniowo.

Inga Stawicka 22.12.2025
Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.3264

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-194/25, Leovegas Gaming: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Consiglio di Stato (Włochy) w dniu 11 marca 2025 r. - Leovegas Gaming plc/Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni
Data aktu: 24/06/2025
Data ogłoszenia: 24/06/2025