Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające - AT.40669 - Recykling pojazdów wycofanych z eksploatacji

Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające 1
AT.40669 - Recykling pojazdów wycofanych z eksploatacji

(C/2025/3220)

(Dz.U.UE C z dnia 11 czerwca 2025 r.)

Projekt decyzji dotyczy decyzji w sprawie ugody, w której stwierdza się pojedyncze i ciągłe naruszenie art. 101 TFUE i art. 53 Porozumienia EOG w odniesieniu do recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji w EOG, trwające od 2002 r. do 2017 r. 2

W naruszeniu uczestniczyły następujące przedsiębiorstwa i związki przedsiębiorstw (zwane łącznie "stronami"):

(a) Bayerische Motoren Werke Aktiengesellschaft;

(b) Ford-Werke GmbH, Ford Motor Company;

(c) Honda Motor Europe Limited., Honda Motor Co., Ltd.;

(d) Hyundai Motor Europe GmbH, Hyundai Motor Europe Technical Center GmbH, Hyundai Motor Company, Kia Europe GmbH oraz Kia Corporation;

(e) Jaguar Land Rover Limited, Jaguar Land Rover Holdings Limited, Tata Motors Limited;

(f) Mazda Motor Europe GmbH, Mazda Motor Corporation;

(g) Mercedes-Benz Group AG;

(h) Mitsubishi Motors Europe B.V., Mitsubishi Motor R&D Europe GmbH, Mitsubishi Motors Corporation;

(i) Opel Automobile GmbH;

(j) General Motors Company;

(k) Renault s.a.s., Renault SA;

(l) Nissan Motor Manufacturing (UK) Limited, Nissan Automotive Europe SAS, Nissan Motor Co., Ltd;

(m) Stellantis N.V.;

(n) Suzuki Motor Corporation;

(o) Toyota Motor Europe NV/SA, Toyota Motor Corporation;

(p) Volkswagen Aktiengesellschaft;

(q) Volvo Car Corporation;

(r) Zhejiang Geely Holding Group Co., Ltd oraz

(s) Europejskie Stowarzyszenie Producentów Pojazdów.

Sprawę zapoczątkowało złożenie wniosku o zwolnienie z grzywny. W następstwie niezapowiedzianych kontroli Komisja otrzymała kolejne wnioski o zwolnienie z grzywny lub zmniejszenie grzywien na podstawie obwieszczenia w sprawie łagodzenia kar 3 .

Decyzjami z 9 września 2024 r. i 15 stycznia 2025 r. na podstawie art. 11 ust. 6 rozporządzenia nr 1/2003 4  oraz art. 2 ust. 1 rozporządzenia nr 773/2004 5  Komisja wszczęła postępowanie dotyczące stron.

Wszystkie strony wyraziły gotowość do przystąpienia do rozmów ugodowych na podstawie art. 10a ust. 1 rozporządzenia nr 773/2004, a rozmowy te odbyły się w okresie od października 2024 r. do stycznia 2025 r. W [...] strony złożyły formalne wnioski ugodowe zgodnie z art. 10a ust. 2 rozporządzenia nr 773/2004 ("propozycje ugodowe").

19 lutego 2025 r. w ramach postępowania ugodowego Komisja przyjęła skierowane do stron pisemne zgłoszenie zastrzeżeń. W swoich odpowiedziach na pisemne zgłoszenie zastrzeżeń strony potwierdziły, zgodnie z art. 10a ust. 3 rozporządzenia nr 773/2004, że zgłoszenie to odzwierciedla treść przedłożonych przez nie propozycji ugodowych i w związku z tym potwierdzają swój dalszy udział w postępowaniu ugodowym.

Strony nie skierowały do mnie żadnych wniosków ani skarg na podstawie art. 15 ust. 2 decyzji 2011/695/UE 6 .

Zgodnie z art. 16 decyzji 2011/695/UE zbadałam, czy projekt decyzji dotyczy jedynie zastrzeżeń, co do których strony miały możliwość przedstawienia swoich stanowisk. Stwierdzam, że tak istotnie jest.

W związku z powyższym uważam, że w niniejszej sprawie przestrzegano skutecznego wykonywania praw procesowych przysługujących stronom.

Bruksela, dnia 24 marca 2025 r.

1 Na podstawie art. 16 i 17 decyzji 2011/695/UE Przewodniczącego Komisji Europejskiej z dnia 13 października 2011 r. w sprawie funkcji i zakresu uprawnień urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające w niektórych postępowaniach z zakresu konkurencji (Dz.U. L 275 z 20.10.2011, s. 29) ("decyzja 2011/695/UE").
2 Odpowiedzialność niektórych stron ogranicza się do krótszych okresów.
3 Obwieszczenie Komisji w sprawie zwalniania z grzywien i zmniejszania grzywien w sprawach kartelowych (Dz.U. C 298 z 8.12.2006, s. 17).
4 Rozporządzenie Rady (WE) nr 1/2003 z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie wprowadzenia w życie reguł konkurencji ustanowionych w art. 81 i art. 82 Traktatu (Dz.U. L 1 z 4.1.2003, s. 1) ("rozporządzenie nr 1/2003").
5 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 773/2004 z dnia 7 kwietnia 2004 r. odnoszące się do prowadzenia przez Komisję postępowań zgodnie z art. 81 i art. 82 Traktatu WE (Dz.U. L 123 z 27.4.2004, s. 18), zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 622/2008 (Dz.U. L 171 z 1.7.2008, s. 3) i rozporządzeniem Komisji (UE) 2015/1348 (Dz.U. L 208 z 5.8.2015, s. 3) ("rozporządzenie nr 773/2004").
6 Zgodnie z art. 15 ust. 2 decyzji 2011/695/UE strony postępowań w sprawach kartelowych, które angażują się w rozmowy ugodowe na podstawie art. 10a rozporządzenia nr 773/2004, mogą zwrócić się do urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające na każdym etapie procedury ugodowej, aby zapewnić sobie możliwość skutecznego wykonywania praw procesowych.

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.3220

Rodzaj: Informacja
Tytuł: Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające - AT.40669 - Recykling pojazdów wycofanych z eksploatacji
Data aktu: 11/06/2025
Data ogłoszenia: 11/06/2025