Sprawa T-247/25: Skarga wniesiona w dniu 14 kwietnia 2025 r. - Ecoplastica / Parlament i Rada

Skarga wniesiona w dniu 14 kwietnia 2025 r. - Ecoplastica / Parlament i Rada
(Sprawa T-247/25)

(C/2025/3073)

Język postępowania: angielski

(Dz.U.UE C z dnia 10 czerwca 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: Ecoplastica Srl (Castel San Giorgio, Włochy) (przedstawiciele: R. van der Hout, V. Lemonnier, C. Wagner i S. Walter, lawyers)

Strona pozwana: Parlament Europejskiej Rada Unii Europejski, Rada Unii Europejskiej

Żądania

Skarżąca wnosi do Sądu o:

- Stwierdzenie nieważności rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 z dnia 19 grudnia 2024 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych, zmiany rozporządzenia (UE) 2019/1020 i dyrektywy (UE) 2019/904 oraz uchylenia dyrektywy 94/62/WE (zwanego dalej "OOO") w całości;

- tytułem żądania ewentualnego, stwierdzenie nieważności art. 29 ust. 1, 2, 3 i 4 lit. d) OOO;

- tytułem żądania w dalszej kolejności ewentualnego, stwierdzenie nieważności art. 29 ust. 1, 2 i 3 w zakresie, w jakim

dotyczą one formatu opakowania "skrzynie z tworzywa sztucznego", oraz

- obciążenie pozwanych kosztami postępowania.

Zarzuty prawne i główne argumenty

Na poparcie skargi wnosząca ją podnosi sześć zarzutów.

1. Zarzut pierwszy dotyczy tego, że prawodawca Unii oparł OOO, a w szczególności jego art. 29 ust. 1-4, na błędnej podstawie prawnej, bazując na podstawie prawnej rynku wewnętrznego (art. 114 TFUE), nie zaś środowiska (art. 192 TFUE), podczas gdy OOO, a w szczególności jego art. 29, ewidentnie dotyczy środowiska.

2. Zarzut drugi dotyczy tego, że przyjmując art. 29 OOO dopuszczono się naruszenia przewidzianego w art. 296 ust. 2 TFUE obowiązku uzasadnienia ze względu na to, że w OOO i aktach ustawodawczych nie zawarto żadnego uzasadnienia dla tego przepisu, mimo że ma on istotne znaczenie, a w szczególności art. 29 ust. 4 lit. d) OOO pozostaje w sprzeczności z celami regulacyjnymi tego rozporządzenia.

3. Zarzut trzeci dotyczy tego, że przyjmując art. 29 ust. 2 OOO dopuszczono się naruszenia zasady proporcjonalności ze względu na to, iż stosowanie "skrzyń z tworzywa sztucznego" jako opakowań jednorazowego użytku do wykorzystania w dostawach wewnętrznych przedsiębiorstwa jako opakowań transportowych lub handlowych jest zakazane, podczas gdy nie jest to właściwe do osiągnięcia celu rozporządzenia, a ponadto dostępne są mniej rygorystyczne środki do osiągnięcia tego celu.

4. Zarzut czwarty dotyczy tego, że przyjmując art. 29 ust. 2 OOO dopuszczono się naruszenia zasady proporcjonalności ze względu na to, iż stosowanie "skrzyń z tworzywa sztucznego" jako opakowań jednorazowego użytku do wykorzystania jako opakowań transportowych lub handlowych jest zakazane w przypadku dostaw w obrębie państwa członkowskiego, podczas gdy nie jest to środek odpowiedni do osiągnięcia celu rozporządzenia, a ponadto dostępne są mniej rygorystyczne w tym względzie środki.

5. Zarzut piąty dotyczy tego, że przyjmując art. 29 ust. 1 OOO dopuszczono się naruszenia zasady proporcjonalności ze względu na to, iż ustanowiono w nim limit 40 % na wykorzystywanie "skrzyń z tworzywa sztucznego" wówczas, gdy są one wykorzystywane jako opakowania transportowe lub handlowe do transportu produktów, pomimo że nie jest to środek odpowiedni do osiągnięcia celu rozporządzenia.

6. Zarzut szósty dotyczy tego, że przyjmując art. 29 ust. 4 lit. d) OOO dopuszczono się naruszenia zasady równego traktowania, dyskryminując dostawców (takich jak skarżąca) i producentów (takich jak klienci skarżącej) jednorazowego użytku skrzyń z tworzywa sztucznych w porównaniu z dostawcami i producentami, którzy wykorzystują do przedmiotowych zastosowań opakowania wytworzone z innych materiałów, w szczególności kartonu.

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.3073

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-247/25: Skarga wniesiona w dniu 14 kwietnia 2025 r. - Ecoplastica / Parlament i Rada
Data aktu: 10/06/2025
Data ogłoszenia: 10/06/2025