Sprawa T-650/24: Skarga wniesiona w dniu 16 grudnia 2024 r. - TotalEnergies Charging Services España/CINEA

Skarga wniesiona w dniu 16 grudnia 2024 r. - TotalEnergies Charging Services España/CINEA
(Sprawa T-650/24)

(C/2025/3060)

Język postępowania: hiszpański

(Dz.U.UE C z dnia 10 czerwca 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: TotalEnergies Charging Services España, SL (Madryt, Hiszpania) (przedstawiciele: A.M. Rodríguez Conde i C. González Silvestre, adwokaci)

Strona pozwana: Europejska Agencja Wykonawcza ds. Klimatu, Infrastruktury i Środowiska (CINEA)

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie, że decyzja z dnia 5 sierpnia 2024 r., na której opiera się nota debetowa, jest nieważna z powodu braku wystarczającego uzasadnienia,

- tytułem żądania ewentualnego, stwierdzenie, że całość kosztów dochodzonych przez nią na podstawie umowy o udzielenie dotacji jest kwalifikowalna, a w konsekwencji zasądzenie od CINEA (a) zwrotu kwoty wypłaconej przez nią na podstawie otrzymanej noty debetowej, (b) zapłaty kwoty nadal należnej na podstawie umowy o udzielenie dotacji oraz (c) zapłaty odsetek za zwłokę od obu kwot w wysokości trzech i pół punktu procentowego powyżej stopy procentowej stosowanej przez Europejski Bank Centralny, zgodnie z umową o udzielenie dotacji,

- tytułem dalszego żądania ewentualnego - stwierdzenie, że zaskarżona decyzja, na której opiera się nota debetowa, jest oczywiście nieproporcjonalna w zakresie, w jakim odmawia przyznania kwot pieniężnych na wydatki, które w każdym razie są kwalifikowalne, nawet jeśli nie odpowiadają całości wydatków, a w konsekwencji stwierdzenie, że wydatki te są kwalifikowalne i nakazanie ich zapłaty zgodnie z podziałem kwot zawartym w żądaniu,

- w każdym razie obciążenie CINEA kosztami niniejszego postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi trzy zarzuty.

1. Zarzut pierwszy oparty na naruszeniu obowiązku uzasadnienia wynikającego z art. 296 TFUE i art. 41 ust. 2 lit. c Karty praw podstawowych Unii Europejskiej. CINEA nie zbadała dokładnie i bezstronnie uwag zgłoszonych do wstępnej oceny salda końcowego dotacji, a procedura ustalania ostatecznej kwoty dotacji mogła doprowadzić do innego wyniku bez zarzucanej nieprawidłowości.

2. Zarzut drugi dotyczący naruszenia art. II.19.4 Ogólnych warunków umowy o dofinansowanie oraz art. 191 ust. 3 rozporządzenia 2018/1046 1  (odpowiadającego art. 194 ust. 3 obowiązującego rozporządzenia finansowego). Uznanie wnioskowanych kosztów za kwalifikowalne w żaden sposób nie doprowadziłoby do ich podwójnego sfinansowania z budżetu Unii Europejskiej.

3. Zarzut drugi dotyczący naruszenia art. 5 ust. 4 TUE. Zaskarżona decyzja jest rażąco nieproporcjonalna w zakresie, w jakim kwalifikuje wszystkie wnioskowane wydatki jako niekwalifikowalne.

1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1296/2013, (UE) nr 1301/2013, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 1304/2013, (UE) nr 1309/2013, (UE) nr 1316/2013, (UE) nr 223/2014 i (UE) nr 283/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE, a także uchylające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012; Dz.U. 2018, L 193, s. 1.

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.3060

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-650/24: Skarga wniesiona w dniu 16 grudnia 2024 r. - TotalEnergies Charging Services España/CINEA
Data aktu: 10/06/2025
Data ogłoszenia: 10/06/2025