Sprawa C-611/24, Upravitelen savet na Balgarska narodna banka: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Varhoven administrativen sad (Bułgaria) w dniu 19 września 2024 r. - MA/Upravitelen savet na Balgarska narodna banka

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Varhoven administrativen sad (Bułgaria) w dniu 19 września 2024 r. - MA/Upravitelen savet na Balgarska narodna banka
(Sprawa C-611/24, Upravitelen savet na Balgarska narodna banka)

(C/2025/2838)

Język postępowania: bułgarski

(Dz.U.UE C z dnia 2 czerwca 2025 r.)

Sąd odsyłający

Varhoven administrativen sad

Strony w postępowaniu głównym

Strona inicjująca postępowanie przed sądem odsyłającym: MA

Druga strona postępowania: Upravitelen savet na Balgarska narodna banka

Pytania prejudycjalne

1) Czy kryteria określone w art. 14.2 Protokołu (nr 4) w sprawie Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego dotyczące zwolnienia prezesa oraz procedurę zaskarżania decyzji o zwolnieniu należy interpretować w ten sposób, że dotyczą one wszystkich członków organów decyzyjnych krajowego banku centralnego?

2) W przypadku udzielenia odpowiedzi przeczącej na pytanie pierwsze: Czy art. 14.2 Protokołu (nr 4) w sprawie Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego zezwala na przepisy prawa krajowego wprowadzające takie same kryteria zwalniania członków organów decyzyjnych krajowego banku centralnego, jak te przewidziane w wymienionym przepisie dla prezesa?

3) Czy art. 14.2 Protokołu (nr 4) w sprawie Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego zezwala na łączenie sprawowania urzędu prezesa krajowego banku centralnego z uczestnictwem jako wspólnik w spółce kapitałowej z prawem do udziału w zysku spółki proporcjonalnie do udziałów w spółce?

4) Czy art. 14.2 Protokołu (nr 4) w sprawie Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego zezwala na łączenie sprawowania urzędu prezesa krajowego banku centralnego z uczestnictwem w organie zarządzającym osoby prawnej o charakterze non profit, która zgodnie ze swoim statutem może wykonywać działalność gospodarczą bez jednogłośnej uchwały rady administracyjnej krajowego banku centralnego, wymaganej przez prawo krajowe dla wykonywania działalności o charakterze non profit?

5) Czy art. 131 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej i art. 7 Protokołu (nr 4) w sprawie Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego zezwalają na przepisy prawa krajowego zobowiązujące członków organów decyzyjnych krajowego banku centralnego, jako osoby pełniące funkcje publiczne w rozumieniu prawa krajowego, do zgłoszenia w określonym terminie od objęcia urzędu właściwemu organowi państwowemu ich uczestnictwa w spółkach kapitałowych w charakterze wspólnika i ich uczestnictwa w organach zarządzających osób prawnych o charakterze non profit?

6) Czy art. 131 TFUE i art. 14.2 Protokołu (nr 4) w sprawie Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego zezwalają na przepisy prawa krajowego, które zobowiązują prezesa krajowego banku centralnego, jako osobę pełniącą funkcję publiczną w rozumieniu prawa krajowego, do podjęcia w określonym terminie od objęcia urzędu działań w celu zakończenia jego uczestnictwa w charakterze wspólnika spółki kapitałowej oraz jego uczestnictwa w organach zarządzających osób prawnych o charakterze non profit?

7) Czy art. 14.2 Protokołu (nr 4) w sprawie Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego zezwala na wykładnię, w myśl której prezes krajowego banku centralnego, który usunął naruszenie zasady niepołączalności w związku ze sprawowaniem urzędu poza ustawowym terminem, jest traktowany jako osoba, która nie spełnia już warunków koniecznych do wykonywania swych funkcji?

8) Czy art. 131 TFUE oraz art. 7 i 14.2 Protokołu (nr 4) w sprawie Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego zezwalają na przepisy prawa krajowego pozwalające organowi, któremu powierzono ustalenie podstawy zwolnienia na dokonywanie oceny, do celów i w ramach tej szczególnej procedury, czy dopuszczono się poważnego uchybienia w rozumieniu art. 14.2 Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego?

Zmiany w prawie

Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Prezydent podpisał ustawę doprecyzowującą termin wypłaty ekwiwalentu za urlop

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje podpisana przez prezydenta nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Od 7 stycznia mniej formalności budowlanych, więcej budowli bez zgłoszenia i bez pozwolenia

W dniu 7 stycznia wchodzi w życie nowelizacja Prawa budowlanego, która ma przyspieszyć proces budowlany i uprościć go. W wielu przypadkach zamiast pozwolenia na budowę wystarczające będzie jedynie zgłoszenie robót. Nowe przepisy wprowadzają też ułatwienia dla rolników oraz impuls dla rozwoju energetyki rozproszonej. Zmiany przewidują także większą elastyczność w przypadku nieprawidłowości po stronie inwestora.

Agnieszka Matłacz 06.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.2838

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-611/24, Upravitelen savet na Balgarska narodna banka: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Varhoven administrativen sad (Bułgaria) w dniu 19 września 2024 r. - MA/Upravitelen savet na Balgarska narodna banka
Data aktu: 02/06/2025
Data ogłoszenia: 02/06/2025