Koncentracja
1. Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z Komisją, że zgłoszona transakcja stanowi koncentrację w rozumieniu art. 3 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw ("rozporządzenie w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw") 1 .
Definicja rynku
Definicja rynku produktowego
2. Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z wnioskami sformułowanymi przez Komisję w projekcie decyzji w odniesieniu do definicji następujących właściwych rynków produktowych:
a) zarządzanie zasobami informatycznymi i zarządzanie zasobami oprogramowania (ang. IT Asset Management - ITAM, Software Asset Management - SAM);
b) oprogramowanie automatyzacji IT i zarządzania konfiguracją (ang. IT Automation and Configuration Management - ITACM);
c) oprogramowanie do zarządzania centrum danych i kontroli aplikacji (ang. Datacenter System and Application Control - DSAC);
d) oprogramowanie sieciowe;
e) oprogramowanie do wirtualizacji serwerów;
f) dostawa kart HBA standardu Fiber Channel (FC HBA);
g) dostawa adapterów pamięci masowej;
h) dostawa kart sieciowych.
Definicja rynku geograficznego
3. Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z wnioskami sformułowanymi przez Komisję w projekcie decyzji w odniesieniu do definicji właściwych rynków geograficznych dla następujących rynków produktowych:
a) ITAM i SAM (tj. co najmniej całe EOG, jeśli nie cały świat);
b) ITACM (tj. co najmniej całe EOG, jeśli nie cały świat);
c) DSAC (tj. co najmniej całe EOG, jeśli nie cały świat);
d) oprogramowanie sieciowe (tj. co najmniej całe EOG, jeśli nie cały świat);
e) dostawa oprogramowania do wirtualizacji serwerów (tj. cały świat);
f) dostawa FC HBA (tj. cały świat);
g) dostawa adapterów pamięci masowej (tj. cały świat);
h) dostawa kart sieciowych (tj. cały świat).
Ocena wpływu na konkurencję
4. Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z oceną Komisji, że zgłoszona transakcja prawdopodobnie nie doprowadzi do znacznego zakłócenia efektywnej konkurencji w wyniku nieskoordynowanych skutków horyzontalnych związanych z połączeniem działalności Broadcom i Vmware w zakresie oprogramowania ITAM i SAM.
5. Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z oceną Komisji, że zgłoszona transakcja prawdopodobnie nie doprowadzi do znacznego zakłócenia efektywnej konkurencji w wyniku nieskoordynowanych skutków horyzontalnych związanych z połączeniem działalności Broadcom i Vmware w zakresie oprogramowania ITACM.
6. Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z oceną Komisji, że zgłoszona transakcja prawdopodobnie nie doprowadzi do znacznego zakłócenia efektywnej konkurencji w wyniku nieskoordynowanych skutków horyzontalnych związanych z połączeniem działalności Broadcom i Vmware w zakresie oprogramowania DSAC.
7. Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z oceną Komisji, że zgłoszona transakcja prawdopodobnie nie doprowadzi do znacznego zakłócenia efektywnej konkurencji w wyniku nieskoordynowanych skutków horyzontalnych związanych z połączeniem działalności Broadcom i Vmware w zakresie oprogramowania sieciowego.
8. Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z oceną Komisji, że zgłoszona transakcja prawdopodobnie doprowadziłaby do znacznego zakłócenia efektywnej konkurencji w wyniku skutków konglomeracyjnych związanych z zamknięciem dostępu dostawcom kart FC HBA spowodowanym ograniczeniem lub pogorszeniem interoperacyjności między konkurencyjnymi kartami FC HBA a oprogramowaniem do wirtualizacji serwerów dostarczanym przez VMware.
9. Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z oceną Komisji, że zgłoszona transakcja prawdopodobnie nie doprowadzi do znacznego zakłócenia efektywnej konkurencji w wyniku skutków konglomeracyjnych związanych z zamknięciem dostępu dostawcom adapterów pamięci masowej spowodowanym ograniczeniem lub pogorszeniem interoperacyjności między konkurencyjnymi adapterami pamięci masowej a oprogramowaniem do wirtualizacji serwerów dostarczanym przez VMware.
10. Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z oceną Komisji, że zgłoszona transakcja prawdopodobnie nie doprowadzi do znacznego zakłócenia efektywnej konkurencji w wyniku skutków konglomeracyjnych związanych z zamknięciem dostępu dostawcom kart sieciowych spowodowanym ograniczeniem lub pogorszeniem interoperacyjności między konkurencyjnymi kartami sieciowymi a oprogramowaniem do wirtualizacji serwerów dostarczanym przez VMware.
11. Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z oceną Komisji, że zgłoszona transakcja prawdopodobnie
nie doprowadzi do znacznego zakłócenia efektywnej konkurencji w wyniku skutków konglomeracyjnych związanych z zamknięciem dostępu dostawcom kart sieciowych SmartNIC spowodowanym opóźnianiem lub utrudnianiem rozwoju kart sieciowych SmartNIC za pośrednictwem Project Monterey.
12. Komitet Doradczy (10 państw członkowskich) zgadza się z oceną Komisji, że zgłoszona transakcja prawdopodobnie nie doprowadzi do znacznego zakłócenia efektywnej konkurencji w wyniku skutków konglomeracyjnych związanych z ewentualną sprzedażą łączoną oprogramowania do wirtualizacji serwerów dostarczanego przez VMware i oprogramowania (dla przedsiębiorstw, dla komputerów typu mainframe oraz związanego z bezpieczeństwem) produkowanego przez Broadcom.
Zobowiązania
13. Komitet Doradczy (9 państw członkowskich) zgadza się z wnioskiem Komisji, że zobowiązania dotyczące (i) wolnego dostępu do API i certyfikacji, (ii) dofinansowania sterowników open source oraz (iii) rozdzielenia organizacyjnego i poufności, przedstawione przez stronę zgłaszającą 14 czerwca 2023 r., rozwiewają obawy związane z zamknięciem dostępu dostawcom kart FC HBA spowodowanym ograniczeniem lub pogorszeniem interoperacyjności między konkurencyjnymi kartami FC HBA a oprogramowaniem do wirtualizacji serwerów dostarczanym przez VMware. Jedno państwo członkowskie wstrzymało się od głosu.
14. Komitet Doradczy (9 państw członkowskich) zgadza się z Komisją, że w przypadku pełnego wypełnienia ostatecznych zobowiązań zaproponowanych przez stronę zgłaszającą w dniu 14 czerwca 2023 r. zgłoszona transakcja prawdopodobnie nie doprowadzi do znacznego zakłócenia efektywnej konkurencji na rynku wewnętrznym lub na jego istotnej części. Jedno państwo członkowskie wstrzymało się od głosu.
Zgodność z rynkiem wewnętrznym oraz z Porozumieniem o Europejskim Obszarze Gospodarczym
15. Komitet Doradczy (9 państw członkowskich) zgadza się z Komisją, że zgłoszona koncentracja musi zatem zostać uznana za zgodną z rynkiem wewnętrznym oraz z Porozumieniem o Europejskim Obszarze Gospodarczym 2 zgodnie z art. 2 ust. 2 i art. 8 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw oraz art. 57 Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym. Jedno państwo członkowskie wstrzymało się od głosu.
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje podpisana przez prezydenta nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.
08.01.2026
W dniu 7 stycznia wchodzi w życie nowelizacja Prawa budowlanego, która ma przyspieszyć proces budowlany i uprościć go. W wielu przypadkach zamiast pozwolenia na budowę wystarczające będzie jedynie zgłoszenie robót. Nowe przepisy wprowadzają też ułatwienia dla rolników oraz impuls dla rozwoju energetyki rozproszonej. Zmiany przewidują także większą elastyczność w przypadku nieprawidłowości po stronie inwestora.
06.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.2800 |
| Rodzaj: | Opinia |
| Tytuł: | Opinia Komitetu Doradczego ds. Koncentracji wydana na posiedzeniu w dniu 30 czerwca 2023 r. dotycząca projektu decyzji w sprawie M.10806 - BROADCOM / VMWARE - Sprawozdawca: FINLANDIA |
| Data aktu: | 23/05/2025 |
| Data ogłoszenia: | 23/05/2025 |