Sprawa C-215/25: Skarga wniesiona w dniu 19 marca 2025 r. - Komisja Europejska/Republika Portugalska

Skarga wniesiona w dniu 19 marca 2025 r. - Komisja Europejska/Republika Portugalska
(Sprawa C-215/25)

(C/2025/2657)

Język postępowania: portugalski

(Dz.U.UE C z dnia 19 maja 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: D. Triantafyllou, A. Manzaneque Valverde i I. Melo Sampaio, pełnomocnicy)

Strona pozwana: Republika Portugalska

Żądania strony skarżącej

- Stwierdzenie, że poprzez brak przyjęcia wszystkich przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych koniecznych do wykonania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2167 z dnia 24 listopada 2021 r. w sprawie podmiotów obsługujących kredyty i nabywców kredytów oraz w sprawie zmiany dyrektyw 2008/48/WE i 2014/17/UE 1 , a w każdym razie poprzez brak podania ich do wiadomości, Portugalia uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 32 wspomnianej dyrektywy;

- w przypadku gdyby stwierdzone zgodnie z pkt 1 uchybienie trwało nadal do dnia wydania niniejszego wyroku, o nakazanie Republice Portugalskiej zapłaty na rzecz Komisji okresowej kary pieniężnej w wysokości 19 735,30 EUR dziennie za opóźnienie, do daty wykonania przez to państwo członkowskie obowiązków ciążących na nim na mocy dyrektywy 2021/2176;

- nakazanie Republice Portugalskiej zapłatę na rzecz Komisji kwoty ryczałtowej odpowiadającej najwyższej kwocie spośród następujących kwot: (i) dziennej kwoty w wysokości 5 076 pomnożonej przez liczbę dni, jakie upłynęły od dnia następującego po dniu na dokonanie transpozycji ustalonego przez dyrektywę 2021/2167 do dnia zakończenia uchybienia, lub, w przypadku trwania uchybienia w dniu wykonania wyroku (ii) minimalnej kwoty ryczałtowej w wysokości 1 418 000 EUR; i

- obciążenie Republiki Portugalskiej kosztami,

Zarzuty i główne argumenty

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2167 z dnia 24 listopada 2021 r. w sprawie podmiotów obsługujących kredyty i nabywców kredytów oraz w sprawie zmiany dyrektyw 2008/48/WE i 2014/17/UE ma na celu wzmocnienie rozwoju wtórnych rynków kredytów nieobsługiwanych w Unii, zapewniając jednocześnie wzmocnioną ochronę dłużników, w szczególności konsumentów. Artykuł 32 wspomnianej dyrektywy stanowi, że państwa członkowskie przyjmują przepisy konieczne do transpozycji dyrektywy do poszczególnych krajowych porządków prawnych i informują o ich przyjęciu Komisję do dnia 29 grudnia 2023 r. Niemniej jednak przepisy dokonujące pełnej transpozycji dyrektywy nie zostały jeszcze przyjęte, a w każdym razie, nie poinformowano Komisji o ich przyjęciu.

1 Dz.U. L 438 z 8.12.2021, s. 1-37.

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.2657

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-215/25: Skarga wniesiona w dniu 19 marca 2025 r. - Komisja Europejska/Republika Portugalska
Data aktu: 19/05/2025
Data ogłoszenia: 19/05/2025