Sprawa C-116/24, Porcellino Grasso: Wyrok Trybunału (szósta izba) z dnia 20 marca 2025 r. - Porcellino Grasso SRL v. Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură - Centrul Judeţean Vâlcea

Wyrok Trybunału (szósta izba) z dnia 20 marca 2025 r. (wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Curtea de Apel Piteęti - Rumunia) - Porcellino Grasso SRL/Ministerul Agriculturii §i Dezvoltarii Rurale, Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale, Agentia de Plati §i Interventie pentru Agricultura, Agentia de Plati §i Interventie pentru Agricultura - Centrul Judetean Valcea

(Sprawa C-116/24 1 , Porcellino Grasso)

(Odesłanie prejudycjalne - Wspólna polityka rolna - Finansowanie przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) - Krajowy program rozwoju obszarów wiejskich 2007-2013 - Działanie na rzecz rozwoju obszarów wiejskich - Płatności z tytułu dobrostanu zwierząt - Błędy rachunkowe - Zmniejszenie tych płatności przez organy krajowe bez oczekiwania na ostateczną decyzję Komisji Europejskiej - Skutki upływu terminu do zmiany tego programu oraz decyzji Komisji zatwierdzających lub zmieniających ten program - Brak sprzeczności między wyrokiem Trybunału a wyrokiem Sądu Unii Europejskiej - Odpowiedzialność danego państwa członkowskiego za naruszenie prawa Unii)

(C/2025/2634)

Język postępowania: rumuński

(Dz.U.UE C z dnia 19 maja 2025 r.)

Sąd odsyłający

Curtea de Apel Piteęti

Strony w postępowaniu głównym

Strona inicjująca postępowanie przed sądem odsyłającym: Porcellino Grasso SRL

Druga strona postępowania: Ministerul Agriculturii §i Dezvoltarii Rurale, Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale, Agentia de Plati §i Interventie pentru Agricultura, Agentia de Plati §i Interventie pentru Agricultura - Centrul Judetean Valcea

Sentencja

1) Artykuł 19 rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW), zmienionego rozporządzeniem Rady (WE) nr 74/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. i art. 9 ust. 3 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW), zmienionego rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) nr 335/2013 z dnia 12 kwietnia 2013 r.

należy interpretować w ten sposób, że:

nie stoją one na przeszkodzie temu, by organy krajowe uczestniczące we wdrażaniu środka bezzwrotnego wsparcia finansowego przyjęły, ze względu na stwierdzone przez Europejski Trybunał Obrachunkowy błędy rachunkowe, akty zobowiązujące do zmniejszenia kwoty wsparcia finansowego przyznanego przez program rozwoju obszarów wiejskich w ramach EFRROW dla Rumunii na okres programowania 2007-2013, tak jak został on zatwierdzony i zmieniony przez Komisję Europejską, nawet jeśli program ten nie mógł już ani zostać poddany przeglądowi, ani zmieniony w dniu stwierdzenia tych błędów. Rozważania przedstawione przez Sąd Unii Europejskiej w wyroku z dnia 18 stycznia 2023 r., Rumunia/Komisja (T 33/21, EU:T:2023:5), nie mają w tym względzie znaczenia.

2) Zasada odpowiedzialności państw członkowskich za naruszenie prawa Unii nie znajduje zastosowania, w sytuacji gdy stawki wsparcia odnoszące się do pomocy finansowej przyznanej w ramach programu rozwoju obszarów wiejskich Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich zostały ustalone w sposób niezgodny z prawem Unii, a beneficjenci tej pomocy otrzymali z tytułu tej pomocy płatności obliczone na podstawie skorygowanych stawek zgodnych z tym prawem.

1 Dz.U. C, C/2024/3735.

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.2634

Rodzaj: Wyrok
Tytuł: Sprawa C-116/24, Porcellino Grasso: Wyrok Trybunału (szósta izba) z dnia 20 marca 2025 r. - Porcellino Grasso SRL v. Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale, Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură - Centrul Judeţean Vâlcea
Data aktu: 20/03/2025
Data ogłoszenia: 19/05/2025