Sprawa C-880/24 P: Odwołanie od wyroku Sądu (dziesiąta izba) wydanego w dniu 9 października 2024 r. w sprawie T-148/23, VK/Komisja, wniesione w dniu 18 grudnia 2024 r. przez VK

Odwołanie od wyroku Sądu (dziesiąta izba) wydanego w dniu 9 października 2024 r. w sprawie T-148/23, VK/Komisja, wniesione w dniu 18 grudnia 2024 r. przez VK
(Sprawa C-880/24 P)

(C/2025/2352)

Język postępowania: włoski

(Dz.U.UE C z dnia 28 kwietnia 2025 r.)

Strony

Wnoszący odwołanie: VK (przedstawiciel: J. Velardo, avvocata)

Druga strona postępowania: Komisja Europejska

Żądania wnoszącego odwołanie

Wnoszący odwołanie wnosi do Trybunału o:

- uchylenie wyroku z dnia 9 października 2024 r. w sprawie-148/23, VK/Komisja;

- uwzględnienie skargi w pierwszej i drugiej instancji;

- obciążenie Komisji kosztami postępowania w pierwszej i drugiej instancji

Zarzuty i główne argumenty

Wnoszący odwołanie kwestionuje orzeczenie Sądu dotyczące przeniesienia uprawnień emerytalnych nabytych przed rozpoczęciem służby w Unii Europejskiej, podnosząc, że Sąd naruszył prawo i że wyrok ma braki w uzasadnieniu.

W szczególności wnoszący odwołanie krytykuje wykładnię, zgodnie z którą samo złożenie wniosku o przeniesienie uprawnień wywołuje "skuteczność" nawet bez osiągnięcia dziesięcioletniego stażu pracy, uważanego za istotny warunek rzeczywistego przeniesienia. Wnoszący odwołanie utrzymuje, że "skuteczność" postępowania występuje tylko wtedy, gdy urzędnik akumuluje co najmniej dziesięć lat służby w instytucji europejskiej i akceptuje projekt przekształcenia składek krajowych. Bez tego warunku przekazanie nie może zostać zakończone. Ponadto zarzuca on Sądowi, że zinterpretował dziesięcioletni termin jako formalność, a nie jako wymóg materialny przewidziany w przepisach.

Wnoszący odwołanie kwestionuje następnie wykładnię Sądu dotyczącą określenia początku biegu terminu. Sąd orzekł, że termin rozpoczyna bieg od dnia podjęcia służby, ponieważ składki do europejskiego systemu emerytalnego są od tej chwili wpłacane. Wnoszący odwołanie twierdzi, że termin powinien rozpocząć bieg od momentu powołania na czas nieokreślony lub od zakończenia okresu próbnego, jak wskazano w przepisach regulaminu pracowniczego.

W związku z nieuwzględnieniem stanowiska wnoszącego odwołanie, wyrok sprowadza się do zmiany dosłownego znaczenia norm, a w rezultacie narusza hierarchię źródeł i stawia w szczególnie niekorzystnym położeniu członków personelu tymczasowego, których zatrudnienie jest z natury niepewne. Wnoszący odwołanie podnosi naruszenie kryterium wykładni literalnej i błędne pierwszeństwo przepisów wtórnych (OPW) w stosunku do regulaminu pracowniczego. Powołuje się on również na naruszenie kryteriów wykładni mających zastosowanie w prawie Unii, ponieważ pomimo dużej jasności przepisu Sąd stosuje inne niż literalne kryteria wykładni. Błąd interpretacyjny popełniony przez sąd jest istotny, ponieważ wniosek wnoszącego odwołanie został złożony w odpowiednim czasie, jeżeli termin biegnie od końca okresu próbnego, a nie od dnia wstąpienia do służby.

Wnoszący odwołanie podnosi naruszenie prawa i brak uzasadnienia również w odniesieniu do pojęć siły wyższej i nadzwyczajnych warunków, które należało interpretować odmiennie w kontekście okoliczności, które nigdy wcześniej nie wystąpiły, takich jak okoliczności związane z pandemią Covid-19.

Wreszcie wnoszący odwołanie podnosi naruszenie zasady proporcjonalności i obowiązku dbałości w związku z tym, że poprzez przekroczenie terminu, który jest jedynie orientacyjny, wnoszący odwołanie definitywnie traci składki emerytalne naliczone zgodnie z prawem hiszpańskim, biorąc pod uwagę zakaz kumulacji dwóch emerytur obowiązujący na szczeblu krajowym i należycie udowodniony przez wnoszącego odwołanie poprzez załączenie tekstu przepisów krajowych.

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.2352

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-880/24 P: Odwołanie od wyroku Sądu (dziesiąta izba) wydanego w dniu 9 października 2024 r. w sprawie T-148/23, VK/Komisja, wniesione w dniu 18 grudnia 2024 r. przez VK
Data aktu: 28/04/2025
Data ogłoszenia: 28/04/2025