Sprawa T-98/25: Skarga wniesiona w dniu 6 lutego 2025 r. - YAFA Poseidon/CINEA

Skarga wniesiona w dniu 6 lutego 2025 r. - YAFA Poseidon/CINEA
(Sprawa T-98/25)

(C/2025/2225)

Język postępowania: angielski

(Dz.U.UE C z dnia 22 kwietnia 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: Ypothalassios Agogos Fysikou Aeriou Elladas - Italias - Poseidon AE (Ateny, Grecja) (przedstawiciele:

C. Cocuzza, F. Francica, T. Mambrini i C. Pasina, adwokaci)

Strona pozwana: Europejska Agencja Wykonawcza ds. Klimatu, Infrastruktury i Środowiska

Żądania

Skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności decyzji CINEA z dnia 9 grudnia 2024 r. dotyczącej instrumentu "Łącząc Europę" (Connecting Europe Facility - CEF), zaproszenie do składania ofert: CEF-E-2024-PCI-PMI, Projekt: 101223774-15.2-ELCY-W-M-24-EastMed works [Ref. Ares (2024) 8655163-04/12/2024];

- nakazanie stronie pozwanej dopuszczenia skarżącej do etapu postępowania w sprawie oceny i objęcia zaproszeniem do składania ofert oraz dokonania oceny skarżącej w świetle przedstawionych w nim informacji, w tym wszystkich faktów, dokumentów i dowodów, które zostały wyjaśnione i rozwinięte w jej zarzutach;

- w przypadku gdyby skarżąca nie została dopuszczona do etapu oceny lub gdyby została dopuszczona i nie otrzymała finansowania, zasądzenie od pozwanej na jej rzecz odszkodowania w kwocie równej wnioskowanemu finansowaniu z wkładu finansowego, co zostało niesłusznie odrzucone;

- w każdym razie obciążenie pozwanej jej własnymi kosztami sądowymi oraz kosztami postępowania poniesionymi przez skarżącą, w tym kosztami zastępstwa procesowego i kosztami ogólnymi, obowiązkowym krajowym funduszem emerytalnym adwokatów oraz wszelkimi obowiązującymi opłatami wraz z kosztami sądowymi.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi skarżąca podnosi cztery zarzuty.

1. Zarzut pierwszy dotyczący naruszenia istotnych wymogów proceduralnych:

- decyzja wydana przez CINEA jest niewystarczająco uzasadniona;

- jest to równoznaczne z naruszeniem art. 296 TFUE i art. 41 ust. 2 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej, zgodnie z którymi organy Unii są zobowiązane do uzasadniania swoich decyzji;

- brak uzasadnienia decyzji stanowi naruszenie istotnych wymogów proceduralnych, co jest równoznaczne z naruszeniem art. 263 TFUE.

2. Zarzut drugi dotyczący naruszenia traktatów lub reguł prawnych związanych z ich stosowaniem:

- rozważania CINEA dotyczące jej decyzji są pozbawione podstaw innych niż niewystarczające, ponieważ są sprzeczne z treścią wniosku;

- bezpodstawne powody przemawiające za przyjęciem decyzji stanowią naruszenie traktatów lub reguł prawnych związanych z ich stosowaniem i stanowią naruszenie art. 263 TFUE;

3. Zarzut trzeci dotyczący naruszenia traktatów lub reguły prawnych związanych z ich stosowaniem:

- CINEA nie włączyła skarżącej w żadne konsultacje przed podjęciem decyzji, że jej wniosek jest niedopuszczalny;

- artykuł 41 ust. 2 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej ustanawia prawo do dobrej administracji, w tym prawo do bycia wysłuchanym, zanim zostaną podjęte indywidualne środki o niekorzystnych skutkach;

- naruszenie zasady dobrej administracji zawartej w Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej stanowi naruszenie traktatów.

4. Zarzut czwarty, dotyczący odszkodowania:

- bezprawne wykluczenie skarżącej z postępowania przetargowego przez CINEA było oparte na braku uzasadnienia lub bezpodstawnych powodach uniemożliwiających skarżącej uzyskanie finansowania z instrumentu "Łącząc Europę";

- jest to równoznaczne z odpowiedzialnością pozaumowną CINEA na podstawie art. 268 i 340 TFUE;

- CINEA naruszyła zasadę nakazującą niewyrządzanie szkody, ponieważ pozbawiła skarżącą możliwości uzyskania finansowania po zakończeniu pełnego postępowania w sprawie oceny i udzielenia zamówienia, co spowodowało istotną szkodę.

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.2225

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-98/25: Skarga wniesiona w dniu 6 lutego 2025 r. - YAFA Poseidon/CINEA
Data aktu: 22/04/2025
Data ogłoszenia: 22/04/2025