Sprawa T-498/22: Wyrok Sądu z dnia 26 lutego 2025 r. - Melnichenko v. Rada Unii Europejskiej

Wyrok Sądu z dnia 26 lutego 2025 r. - Melnichenko/Rada

(Sprawa T-498/22) ¹

(Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa - Środki ograniczające przyjęte ze względu na działania podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażające - Zamrożenie środków finansowych - Ograniczenia w zakresie wjazdu na terytorium państw członkowskich - Wykaz osób, podmiotów i organów, do których ma zastosowanie zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych, podlegających ograniczeniom w zakresie wjazdu na terytorium państw członkowskich - Umieszczenie i pozostawienie nazwiska skarżącej w wykazie - Pojęcie "powiązania" - Artykuł 2 ust. 1 in fine decyzji 2014/145/WPZiB - Zarzut niezgodności z prawem - Błąd w ocenie - Prawa podstawowe - Proporcjonalność)

(C/2025/2198)

Język postępowania: angielski

(Dz.U.UE C z dnia 22 kwietnia 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: Aleksandra Melnichenko (Saint-Moritz, Szwajcaria) (przedstawiciele: A. Miron, D. Müller, H. Bajer Pellet, R. Pieri, A. Beauchemin, adwokaci, i.C. Zatschler, SC)

Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej (przedstawiciele: B. Driessen i J. Rurarz, pełnomocnicy, wspierani przez B. Maingaina i S. Remy, adwokatów)

Interwenienci popierający stronę skarżącą: EuroChem Group AG (Zug, Szwajcaria), Siberian Coal Energy Company AO (SUEK) (Moskwa, Rosja) (przedstawiciele: N. Montag, L. Engelen i S. Bonifassi, adwokaci)

Interwenient popierający stronę pozwaną: Królestwo Belgii (przedstawiciele: C. Pochet, M. Van Regemorter i L. Van den Broeck, pełnomocnicy)

Przedmiot

W skardze opartej na art. 263 TFUE skarżąca wnosi o stwierdzenie nieważności - w zakresie, w jakim umieszczono i pozostawiono na ich mocy jej nazwisko w wykazach do nich załączonych - następujących aktów:

- po pierwsze, decyzji Rady (WPZiB) 2022/883 z dnia 3 czerwca 2022 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2022, L 153, s. 92) i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/878 z dnia 3 czerwca 2022 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2022, L 153, s. 15);

- po drugie, decyzji Rady (WPZiB) 2022/1530 z dnia 14 września 2022 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2022, L 239, s. 149) i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/1529 z dnia 14 września 2022 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2022, L 239, s. 1);

- po trzecie, decyzji Rady (WPZiB) 2023/572 z dnia 13 marca 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2023, L 75 I, s. 134) i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/571 z dnia 13 marca 2023 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2023, L 75 I, s. 1) oraz decyzji Rady (WPZiB) 2023/811 z dnia 13 kwietnia 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2023, L 101, s. 67) i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/806 z dnia 13 kwietnia 2023 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2023, L 101, s. 1).

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) Aleksandra Melnichenko zostaje obciążona kosztami postępowania.

3) EuroChem Group AG, Siberian Coal Energy Company AO (SUEK) i Królestwo Belgii pokrywają własne koszty.

1 Dz.U. C 368 z 26.9.2022.

• Identyfikator: Dz.U.UE.C.2025.2198
• Rodzaj: wyrok
• Tytuł: Sprawa T-498/22: Wyrok Sądu z dnia 26 lutego 2025 r. - Melnichenko v. Rada Unii Europejskiej
• Data aktu: 2025-02-26
• Data ogłoszenia: 2025-04-22