Język postępowania francuski
(Dz.U.UE C z dnia 22 kwietnia 2025 r.)
Strony
Wnosząca odwołanie: Marina Tauber (przedstawiciele: L. Marchal, T. Bontinck, avocats, C. Zatschler, SC)
Druga strona postępowania: Rada Unii Europejskiej, Komisja Europejska
Żądania wnoszącego odwołanie
Wnosząca odwołanie wnosi do Trybunału o:
1. uchylenie wyroku Sądu Unii Europejskiej z dnia 18 grudnia 2024 r., T-493/23, w tym w zakresie, w jakim obciąża on wnoszącą odwołanie kosztami postępowania;
2. odniesienie się do istoty skargi i stwierdzenie nieważności zaskarżonych decyzji w zakresie, w jakim umieszczają one i utrzymują nazwisko wnoszącej odwołanie w wykazach załączonych do rzeczonych aktów, a mianowicie:
a) decyzji Rady (WPZiB) 2023/1047 z dnia 30 maja 2023 r. zmieniającej decyzję (WPZiB) 2023/891 w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami destabilizującymi Republikę Mołdawii (Dz.U. L 114 z 2.5.2023,
s.
15) i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/1045 z dnia 30 maja 2023 r. (Dz.U. L 140 z 30.5.2023,
s) 1-6) wykonującego rozporządzenie (UE) 2023/888 w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami destabilizującymi Republikę Mołdawii (Dz.U. L 114 z 2.5.2023,
s) 1);
b) decyzji Rady (WPZiB) 2024/1242 z dnia 26 kwietnia 2024 r. zmieniającej decyzję (WPZiB) 2023/891 w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami destabilizującymi Republikę Mołdawii (Dz.U. L, 2024/1242, 29.4.2024) i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2024/1243 z dnia 26 kwietnia 2024 r. wykonującego rozporządzenie (UE) 2023/888 w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami destabilizującymi Republikę Mołdawii (Dz.U. L, 2024/1243, 29.4.2024);
3. tytułem żądania pomocniczego - przekazanie sprawy Sądowi, aby ów:
a) zbadał cele rzeczywiście realizowane przez system spornych środków ograniczających i postanowił, w stosownym wypadku, o przeprowadzeniu ośrodków dowodowych zgodnie z żądaniem wnoszącej odwołanie;
b) orzekł w przedmiocie umieszczenia i utrzymania nazwiska wnoszącej odwołanie w przedmiotowych wykazach na podstawie kryterium ppkt (iii);
a w każdym razie o:
4. skierowanie sprawy do ponownego rozpoznania przez Sąd, na podstawie art. 268 TFUE, w celu orzeczenia w przedmiocie zadośćuczynienia za krzywdę, jakiej doznała wnosząca odwołanie wskutek przyjęcia rzeczonych aktów;
5. obciążenie Rady kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
W ramach odwołania wnosząca je podnosi trzy zarzuty, dotyczące naruszeń prawa i przeinaczenia faktów przez Sąd w dokonanej przezeń analizie zarzutów podniesionych przez wnoszącą odwołanie w pierwszej instancji, które to zarzuty dotyczyły zasadniczo:
A. niezgodności z prawem decyzji (WPZiB) 2023/891 i rozporządzenia (UE) 2023/888 ze względu na naruszenie art 2, 8 i art. 21 ust. 1 TUE, brak odpowiedniej podstawy prawnej oraz nadużycie władzy. Sąd ograniczył się zasadniczo do zweryfikowania, czy konkretne środki, takie jak rozpatrywane w niniejszej sprawie, można było co do zasady przyjąć w ramach WPZiB. Sąd nie próbował natomiast nawet ustalić rzeczywistego celu realizowanego przez system środków ograniczających w odniesieniu do kontekstu, w jaki system ten się wpisuje, sposobu, w jaki został on wdrożony, i jego skutków dla procesu demokratycznego w Mołdawii. Według wnoszącej odwołanie środki przyjęte przez Radę są sprzeczne z podstawowymi wartościami Unii i podważają demokratyczny proces polityczny w sąsiednim kraju.
B. wiarygodności dowodów przedstawionych przez Radę i nieprawidłowej wykładni zakresu prawa do wolności pokojowego zgromadzania się, zapisanego w art. 12 ust. 1 Karty, oraz nieprawidłowego zastosowania kryterium przewidzianego w art. 1 ust. 1 lit. a) ppkt (ii) decyzji 2023/891 dotyczącym planowania brutalnych demonstracji.
C. naruszenia praw podstawowych.
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje podpisana przez prezydenta nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.
08.01.2026
W dniu 7 stycznia wchodzi w życie nowelizacja Prawa budowlanego, która ma przyspieszyć proces budowlany i uprościć go. W wielu przypadkach zamiast pozwolenia na budowę wystarczające będzie jedynie zgłoszenie robót. Nowe przepisy wprowadzają też ułatwienia dla rolników oraz impuls dla rozwoju energetyki rozproszonej. Zmiany przewidują także większą elastyczność w przypadku nieprawidłowości po stronie inwestora.
06.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.2188 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-179/25 P: Odwołanie od wyroku Sądu (piąta izba) wydanego w dniu 18 grudnia 2024 r. w sprawie T-493/23, Tauber/Rada, wniesione w dniu 3 marca 2025 r. przez Marinę Tauber |
| Data aktu: | 22/04/2025 |
| Data ogłoszenia: | 22/04/2025 |