Sprawa C-674/23, AEON NEPREMIČNINE i in.: Wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 27 lutego 2025 r. - AEON NEPREMIČNINE, d.o.o. i in., STAN nepremičnine d.o.o., Državni svet Republike Slovenije

Wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 27 lutego 2025 r. (wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Ustavno sodisce Republikę Slovenije - Słowenia) - AEON NEPREMICNINE, d.o.o. i in., STAN nepremicnine d.o.o., Drzavni svet Republike Slovenije

(Sprawa C-674/23 1 , AEON NEPREMICNINE i in.)

(Odesłanie prejudycjalne - Swoboda przedsiębiorczości - Usługi na rynku wewnętrznym - Dyrektywa 2006/123/WE - Artykuł 15 ust. 2 i 3 - Określone maksymalne taryfy - Usługodawca w zakresie pośrednictwa w obrocie nieruchomościami - Uregulowania krajowe przewidujące maksymalną wysokość prowizji stosowanej w odniesieniu do usług pośrednictwa w przypadku sprzedaży lub najmu nieruchomości przez osobę fizyczną - Proporcjonalność - Artykuły 16 i 38 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej - Wolność prowadzenia działalności gospodarczej - Ochrona konsumentów)

(C/2025/2167)

Język postępowania: słoweński

(Dz.U.UE C z dnia 22 kwietnia 2025 r.)

Sąd odsyłający

Ustavno sodisce Republike Slovenije

Strony w postępowaniu głównym

Strona inicjująca postępowanie przed sądem odsyłającym: AEON NEPREMICNINE, d.o.o. e.a., STAN nepremicnine d.o.o., Drźavni svet Republike Slovenije

Druga strona postępowania: Drźavni zbor Republike Slovenije

Sentencja

Artykuł 15 ust. 3 dyrektywy 2006/123/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 grudnia 2006 r. dotyczącej usług na rynku wewnętrznym, interpretowany w świetle art. 16 i 38 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej,

należy interpretować w ten sposób, że:

nie stoi on na przeszkodzie uregulowaniom krajowym, które w odniesieniu do nabycia lub najmu przez osobę fizyczną jednorodzinnego domu mieszkalnego, mieszkania lub lokalu mieszkalnego przewidują pułap prowizji stosowanej w odniesieniu do usług pośrednictwa w obrocie nieruchomościami:

- w ramach nabycia lub sprzedaży nieruchomości, której wartość umowna wynosi co najmniej10 000 EUR - w wysokości 4 % ceny przewidzianej w umowie, oraz

- w przypadku najmu - w wysokości 4 % kwoty wynikającej z pomnożenia kwoty miesięcznego czynszu najmu przez liczbę miesięcy, na które nieruchomość jest wynajmowana, przy czym prowizja ta nie może przekroczyć kwoty jednorazowego miesięcznego czynszu najmu,

pod warunkiem że uregulowania te nie wykraczają poza to, co niezbędne do osiągnięcia wyznaczonego celu, oraz że nie istnieją inne, mniej restrykcyjne środki pozwalające na osiągnięcie tego samego skutku.

1 Dz.U. C, C/2024/713.

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.2167

Rodzaj: Wyrok
Tytuł: Sprawa C-674/23, AEON NEPREMIČNINE i in.: Wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 27 lutego 2025 r. - AEON NEPREMIČNINE, d.o.o. i in., STAN nepremičnine d.o.o., Državni svet Republike Slovenije
Data aktu: 27/02/2025
Data ogłoszenia: 22/04/2025