(Odesłanie prejudycjalne - Energia - Rynek wewnętrzny gazu ziemnego - Dyrektywa 2009/73/WE - Artykuł 3 ust. 1 - Obowiązki ciążące na państwach członkowskich względem przedsiębiorstw prowadzących działalność w sektorze gazu ziemnego - Ochrona konsumentów - Artykuły 40 i 41 - Uprawnienia organu regulacyjnego - Naruszenie przez przedsiębiorstwo prowadzące działalność w sektorze gazu ziemnego ciążącego na nim względem odbiorców obowiązku przejrzystości - Kumulacja sankcji za to samo stanowiące naruszenie zachowanie - Artykuł 50 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej - Zakaz ponownego sądzenia lub karania w postępowaniu karnym za ten sam czyn zabroniony pod groźbą kary - Ne bis in idem - Artykuł 52 ust. 1 - Ograniczenia wykonywania tego prawa podstawowego - Zasada proporcjonalności)
Język postępowania: rumuński
(C/2025/2045)
(Dz.U.UE C z dnia 14 kwietnia 2025 r.)
Sąd odsyłający
Tribunalul Bucureęti
Strony w postępowaniu głównym
Strona inicjująca postępowanie przed sądem odsyłającym: Engie Romania SA
Druga strona postępowania: Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei
Sentencja
1) Artykuł 3 ust. 1 i 3 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/73/WE z dnia 13 lipca 2009 r. dotyczącej wspólnych zasad rynku wewnętrznego gazu ziemnego i uchylającej dyrektywę 2003/55/WE
należy interpretować w ten sposób, że:
nie stoi on na przeszkodzie temu, by krajowy organ regulacyjny ds. energii, w przypadku gdy stwierdzi, że dostawca gazu ziemnego uchybił obowiązkowi przejrzystości wobec swoich odbiorców przy okazji zmiany ceny za dostawy tego produktu, nakładał na tego dostawcę obowiązek utrzymania ceny ustalonej w umowach pierwotnie zawartych z tymi odbiorcami.
2) Artykuł 50 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej w związku z jej art. 52 ust. 1
należy interpretować w ten sposób, że:
nie stoi on na przeszkodzie nałożeniu na dostawcę gazu ziemnego, na podstawie różnych przepisów krajowych transponujących, odpowiednio, dyrektywę 2009/73 i dyrektywę 2005/29/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 maja 2005 r. dotyczącą nieuczciwych praktyk handlowych stosowanych przez przedsiębiorstwa wobec konsumentów na rynku wewnętrznym oraz zmieniającą dyrektywę Rady 84/450/EWG, dyrektywy 97/7/WE, 98/27/WE i 2002/65/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz rozporządzenie (WE) nr 2006/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady ("Dyrektywę o nieuczciwych praktykach handlowych"), dwóch sankcji, które należy zakwalifikować jako "sankcje o charakterze karnym za identyczne czyny", pod warunkiem że:
- istnieją jasne i precyzyjne zasady pozwalające przewidzieć, jakie działania i zaniechania mogą być przedmiotem kumulacji postępowań i sankcji, a także pozwalające zapewnić koordynację między dwoma właściwymi organami;
- oba rozpatrywane postępowania zostały przeprowadzone w wystarczająco skoordynowany sposób w zbliżonym czasie oraz
- wszystkie nałożone sankcje odpowiadają wadze popełnionych naruszeń.
Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.2025
4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.
05.12.2025
Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.
04.12.2025
Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.
02.12.2025
Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.
25.11.2025
Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.
19.11.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.2045 |
| Rodzaj: | Wyrok |
| Tytuł: | Sprawa C-205/23, Engie Romania: Wyrok Trybunału (trzecia izba) z dnia 30 stycznia 2025 r. - Engie România SA v. Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei |
| Data aktu: | 30/01/2025 |
| Data ogłoszenia: | 14/04/2025 |