Sprawa T-499/24: Skarga wniesiona w dniu 25 września 2024 r. - Zdravniška zbornica Slovenije/Komisja

Skarga wniesiona w dniu 25 września 2024 r. - Zdravniška zbornica Slovenije/Komisja
(Sprawa T-499/24)

(C/2024/7350)

Język postępowania: angielski

(Dz.U.UE C z dnia 16 grudnia 2024 r.)

Strony

Strona skarżąca: Zdravniška Zbornica Slovenije (Ljubljana, Słowenia) (przedstawiciel: K. Zdolšek, odvetnik)

Strona pozwana: Komisja Europejska

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności decyzji Komisji Europejskiej C(2024) 3755 final z dnia 10 czerwca 2024 r. w sprawie SA.45844 (2016/FC) dotyczącej pomocy państwa, która miała zostać przyznana na rzecz słoweńskich publicznych zakładów opieki zdrowotnej (zwanych dalej "PZOZ"); oraz

- obciążenie Komisję Europejską jej własnymi kosztami oraz kosztami poniesionymi przez stronę skarżącą.

Zarzuty i główne argumenty

Swą skargę strona wnosząca ją opiera na trzech zarzutach.

1. Zarzut pierwszy, dotyczący tego, że zawarty w decyzji Komisji wniosek, zgodnie z którym PZOZ, świadcząc publiczne usługi opieki zdrowotnej, nie prowadzą działalności o charakterze gospodarczym, a zatem nie mogą zostać uznane za przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 107 ust. 1 TFUE, jest oparty na nieprawidłowych i niekompletnych ustaleniach faktycznych oraz na ich błędnej kwalifikacji prawnej, co stanowi naruszenie art. 107 i 108 TFUE.

2. Zarzut drugi, dotyczący tego, że zawarty w decyzji Komisji wniosek, zgodnie z którym finansowanie na podstawie kwestionowanych środków zostało wykorzystane wyłącznie do sfinansowania niemającej gospodarczego charakteru działalności prowadzonej przez PZOZ w zakresie zdrowia publicznego i że w związku z tym zakwestionowane środki nie wchodzą w zakres zastosowania art. 107 ust. 1 TFUE, jest oparty na nieprawidłowych i niekompletnych ustaleniach faktycznych oraz na oraz na ich błędnej kwalifikacji prawnej, co stanowi naruszenie art. 107 i 108 TFUE.

3. Zarzut trzeci, dotyczący tego, że opisane w dwóch pierwszych zarzutach naruszenia prawa i błędne ustalenia faktyczne świadczą w wystarczającym stopniu o trudnościach, jakie napotkała Komisja przy ocenie tej sprawy i o zbadaniu przez nią jej okoliczności w stopniu niewystarczającym, aby przed wydaniem decyzji wszcząć formalne postępowanie wyjaśniające. Te trudności skumulowały się z innymi przedstawionymi w zarzucie trzecim trudnościami o charakterze proceduralnym. Wobec ich wystąpienia Komisja była zobowiązana do wszczęcia formalnego postępowania wyjaśniającego, a odmawiając tego wszczęcia, dopuściła się naruszenia praw proceduralnych przysługujących stronie skarżącej na mocy art. 108 ust. 2 TFUE.

Zmiany w prawie

Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.7350

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-499/24: Skarga wniesiona w dniu 25 września 2024 r. - Zdravniška zbornica Slovenije/Komisja
Data aktu: 16/12/2024
Data ogłoszenia: 16/12/2024