Język postępowania: węgierski
(Dz.U.UE C z dnia 9 października 2023 r.)
Strony
Strona skarżąca: Keserlő Művek Fegyvergyár Kft. (Budapeszt, Węgry) (przedstawiciel: A. Grád, adwokat)
Strona pozwana: Komisja Europejska
Żądania
Skarżąca wnosi do Sądu o:
- stwierdzenie na podstawie art. 340 TFUE, że Unia wyrządziła skarżącej szkodę z tego powodu, że Komisja Europejska, poprzez niezgodną z prawem działalność prawodawczą polegającą na przyjęciu dyrektywy wykonawczej Komisji (UE) 2019/69 z dnia 16 stycznia 2019 r. ustanawiającej specyfikacje techniczne dotyczące broni alarmowej i sygnałowej zgodnie z dyrektywą Rady 91/477/EWG w sprawie kontroli nabywania i posiadania broni 1 , naruszyła zakaz dyskryminacji ustanowiony w art. 10 TFUE i w art. 21 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej (zwanej dalej "kartą praw podstawowych") oraz o nakazanie stronie pozwanej zapłaty na rzecz skarżącej, w terminie 15 dni od dnia uprawomocnienia się wyroku, kwoty 1 590 088 EUR tytułem odszkodowania;
- obciążenie strony pozwanej kosztami postępowania.
Tytułem żądania ewentualnego skarżąca wnosi do Sądu, na wypadek gdyby uznał, że żądanie główne jest bezzasadne, o:
- stwierdzenie na podstawie art. 340 TFUE, że Unia wyrządziła skarżącej szkodę wskutek jej zgodnej z prawem działalności prawodawczej wynikającej z przyjęcia dyrektywy wykonawczej (UE) 2019/69, oraz o nakazanie stronie pozwanej zapłaty na rzecz skarżącej, w terminie 15 dni od dnia uprawomocnienia się wyroku, kwoty 1 590 088 EUR tytułem odszkodowania (rekompensaty);
- obciążenie strony pozwanej kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi dwa zarzuty.
1. Zarzut pierwszy, dotyczący naruszenia art. 340 TFUE i 10 TFUE oraz art. 21 karty praw podstawowych:
- Broń alarmowa sprzedawana i produkowana przez skarżącą zgodnie z jej wzorem użytkowym - z której mogą być wystrzeliwane kule gumowe i która jest zasilana kapsułami na sprężony gaz - należy w ramach dyrektywy wykonawczej (UE) 2019/69 do tej samej kategorii co ogół broni alarmowej i sygnalizacyjnej, z której może być wystrzeliwana amunicja ciężka, mimo że jej szczególną właściwością zgodnie z wzorem użytkowym jest właśnie to, że z broni tej nie można strzelać amunicją śrutową oraz że z uwagi na formę odlewu nie można jej przerobić na broń palną za pomocą zwykłych narzędzi, jak wskazano w dyrektywie wykonawczej (UE) 2019/69, ani za pomocą innych narzędzi. W związku z tym, dysponując wyłącznym wzorem użytkowym, skarżąca stanowi odrębną grupę.
- Dyrektywa wykonawcza (UE) 2019/69 nie reguluje broni alarmowej, produkowanej zgodnie z takim charakterystycznym wzorem użytkowym, w drodze ustanowienia przepisów szczególnych, mimo że byłoby to wskazane w świetle art. 10 TFUE i art. 21 karty praw podstawowych z uwagi na szczególny charakter wzoru użytkowego, przez co narusza zakaz dyskryminacji. Ograniczenie gospodarcze, jakie pociąga za sobą dyrektywa wykonawcza (UE) 2019/69 od dnia 1 stycznia 2023 r., doprowadziło do znacznego zmniejszenia obrotu skarżącej związanego ze sprzedażą i z produkcją, zgodnie z wzorem użytkowym, broni alarmującej na gaz, z której mogą być wystrzeliwane kule gumowe, prowadząc praktycznie do jej zaniku.
z zasadami ogólnymi, wspólnymi dla praw państw członkowskich, szkody wyrządzone przez jej instytucje lub jej pracowników przy wykonywaniu ich funkcji. Skarżąca poniosła szkodę w wyniku przyjęcia niezgodnego z prawem środka.
2. Zarzut drugi, dotyczący naruszenia art. 340 TFUE.
- Obowiązek naprawienia szkody w rozumieniu art. 340 TFUE nie jest ograniczony do naprawienia szkody spowodowanej działaniem bezprawnym. Zgodnie z art. 340 TFUE odpowiedzialność Unii Europejskiej w zakresie naprawienia szkody i odszkodowania obejmuje również szkodę spowodowaną działaniami zgodnymi z prawem lub zgodną z prawem działalnością prawodawczą, w związku z czym Unia jest zobowiązana do naprawienia szkody poniesionej przez poszkodowanego. W odniesieniu do szkody podnoszonej przez skarżącą w ramach niniejszej skargi spełnione są wszystkie przesłanki wymagane przez orzecznictwo dotyczące szkód spowodowanych zgodnymi z prawem aktami normatywnymi 2 .
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2023.68 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa T-103/23: Skarga wniesiona w dniu 22 sierpnia 2023 r. - Keserű Művek/Komisja |
| Data aktu: | 09/10/2023 |
| Data ogłoszenia: | 09/10/2023 |