Informacja o wstępnym zamknięciu zbiorowej skargi nr CHAP (2013) 02466.

Informacja o wstępnym zamknięciu zbiorowej skargi nr CHAP (2013) 02466

(2019/C 247/12)

(Dz.U.UE C z dnia 23 lipca 2019 r.)

W latach 2013, 2014 i 2015 Komisja Europejska otrzymała dużą liczbę skarg dotyczących przeprowadzanych przez władze hiszpańskie na granicy z Gibraltarem kontroli osób i towarów, które były zbyt rygorystyczne i powodowały znaczne opóźnienia.

Komisja Europejska zarejestrowała te skargi pod numerem referencyjnym CHAP (2013) 02466. Potwierdzenie otrzymania skarg zostało pierwotnie opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej C 246 w dniu 27 sierpnia 2013 r. Najnowsze informacje na temat działań podjętych w następstwie tych skarg znajdują się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej C 223 z dnia 27 czerwca 2018 r.

Po zbadaniu skarg, jak również po wymianie informacji z właściwymi organami obu stron Komisja postanowiła przeprowadzić trzy wizyty techniczne na przejściu granicznym w La Línea de la Concepción na granicy między Hiszpanią a Gibraltarem, odpowiednio w dniach 25 września 2013 r., 2 lipca 2014 r. i 27 października 2015 r. Po każdej wizycie wydano zalecenia Komisji skierowane zarówno do Hiszpanii, jak i do Zjednoczonego Królestwa, mające na celu poprawę sytuacji na granicy, w szczególności poprzez optymalizację infrastruktury fizycznej, optymalizację profilowania opartego na ryzyku w celu lepszego ukierunkowania kontroli, wprowadzenie dodatkowych środków w celu zwalczania przemytu papierosów z Gibraltaru oraz rozwój wymiany informacji i współpracy. W ramach Funduszu Granic Zewnętrznych/Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego zapewniono również finansowanie w celu pomocy we wdrażaniu zalecanych środków.

Od tego czasu Komisja śledziła sytuację na przejściu granicznym w La Línea de la Concepción. Komisja stwierdziła, że zarówno Hiszpania, jak i Zjednoczone Królestwo wdrożyły wszystkie skierowane do nich zalecenia. Ponadto od tego czasu nie otrzymano żadnych dalszych skarg w sprawie nadmiernych opóźnień na granicy między Gibraltarem i Hiszpanią, co wskazywałoby na to, że sytuacja się ustabilizowała.

Dlatego też, na podstawie uwag poczynionych podczas wizyt technicznych oraz informacji dostarczonych przez oba organy zgodnie z zaleceniami przedstawionymi przez Komisję po każdej wizycie, Komisja nie znalazła dowodów pozwalających stwierdzić, że kontrole osób i towarów prowadzone przez władze hiszpańskie na przejściu granicznym w La Línea de la Concepción naruszyły odnośne przepisy prawa Unii.

W związku z powyższym służby Komisji stwierdziły, że sprawa może zostać zamknięta.

Jeżeli jednak którykolwiek ze skarżących w tej sprawie znajdzie się w posiadaniu nowych informacji, które mogą wskazywać na naruszenie prawa Unii Europejskiej, może przesłać te informacje do Komisji Europejskiej w terminie do czterech tygodni od daty publikacji niniejszego zawiadomienia. Po upływie tego okresu Komisja zamierza zamknąć sprawę.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2019.247.33

Rodzaj: Informacja
Tytuł: Informacja o wstępnym zamknięciu zbiorowej skargi nr CHAP (2013) 02466.
Data aktu: 23/07/2019
Data ogłoszenia: 23/07/2019