Oznaczanie kraju pochodzenia określonych produktów przywożonych do UE z państw trzecich (2012/2923(RSP)).

Rozporządzenie w sprawie obowiązkowego oznaczenia pochodzenia niektórych produktów przywożonych z państw trzecich

P7_TA(2013)0029

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 17 stycznia 2013 r. w sprawie oznaczania kraju pochodzenia określonych produktów przywożonych do UE z państw trzecich (2012/2923(RSP))

(2015/C 440/17)

(Dz.U.UE C z dnia 30 grudnia 2015 r.)

Parlament Europejski,

- uwzględniając wniosek Komisji dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie oznaczania kraju pochodzenia określonych produktów przywożonych z państw trzecich (COM(2005)0661 - C7-0048/2010 - 2005/ 0254(COD)),

- uwzględniając sprawozdanie Komisji Handlu Międzynarodowego (A7-0273/2010),

- uwzględniając swoje stanowisko przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 21 października 2010 r. ¹ ,

- uwzględniając załącznik do komunikatu Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego oraz Komitetu Regionów zatytułowany "Program prac Komisji na rok 2013" z dnia 23 października 2012 r. (COM(2012)0629),

- uwzględniając wszystkie swoje poprzednie rezolucje w sprawie oznaczania pochodzenia,

- uwzględniając art. 115 ust. 5 oraz art. 110 ust. 4 Regulaminu,

A. mając na uwadze, że w dniu 21 października 2010 r. Parlament przyjął w pierwszym czytaniu - 525 głosami za, przy 49 głosach sprzeciwu i 44 głosach wstrzymujących się - stanowisko w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie oznaczania kraju pochodzenia określonych produktów przywożonych z państw trzecich;

B. mając na uwadze, że mimo upływu ponad dwóch lat Rada nie przyjęła dotychczas wspólnego stanowiska, co spowodowało, iż procedura współdecyzji utknęła w martwym punkcie;

C. mając na uwadze, że w programie prac na rok 2013 Komisja wskazuje, iż oprócz braku porozumienia w Radzie również najnowsza wykładnia prawna zasad WTO dokonana przez jej Organ Apelacyjny sprawiła, że wniosek stał się nieaktualny;

D. mając na uwadze, że UE nie posiada obowiązujących zharmonizowanych przepisów dotyczących oznaczania pochodzenia przywożonych towarów, z wyjątkiem określonych przypadków w sektorze rolnictwa;

E. mając na uwadze, że państwa członkowskie WTO spoza EU, jak Brazylia, Kanada, Chiny i USA, wprowadziły w odniesieniu do niektórych produktów obowiązkowe systemy oznaczania pochodzenia;

F. mając na uwadze, że wspólne przepisy są niezbędne do zwiększenia konkurencyjności wśród państw członkowskich WTO i zapewnienia warunków działania równych z warunkami producentów w tych głównych państwach partnerskich UE, które wprowadziły oznaczanie pochodzenia,

G. mając na uwadze, że informacja stanowi jedną z podstaw wolności obywateli i ochrony konsumentów;

1. ubolewa z powodu planowanego przez Komisję wycofania wniosku dotyczącego rozporządzenia w sprawie oznaczania kraju pochodzenia określonych produktów przywożonych z państw trzecich, który Parlament zatwierdził w pierwszym czytaniu, bez należytego i terminowego poinformowania PE i bez przedstawienia współprawodawcom szczegółowego wyjaśnienia celu tego zamiaru przed podjęciem decyzji;

2. wzywa Komisję do ponownego rozważenia planowanej decyzji;

3. wzywa Komisję, aby ewentualnie przedstawiła nowy wniosek ustawodawczy zgodny z zasadami WTO, który umożliwiłby UE zajęcie się kwestiami poruszonymi początkowo w pierwotnym wniosku;

4. zwraca się do Komisji o poinformowanie Parlamentu o harmonogramie przyszłych działań niezbędnych do ponownego uruchomienia procesu ustawodawczego i przełamania obecnego impasu;

5. wzywa Komisję, aby w trybie pilnym zainicjowała studium porównawcze uregulowań ustawodawczych w sprawie oznaczania pochodzenia, które obecnie obowiązują i są stosowane w każdym z państw członkowskich WTO, w celu przeanalizowania reguł leżących u ich podstaw oraz dokonania oceny zgodności z zasadami WTO;

6. przypomina, jak to miało miejsce wcześniej, o znaczeniu, jakie ma zachowanie w ramach wielostronnego handlu równych warunków działania przedsiębiorstw z UE i ich konkurentów z państw trzecich oraz przyjęcie spójnego podejścia w celu zapewnienia ochrony konsumentów; podkreśla, że w obecnym kontekście globalnej konkurencji jest to również ważne w celu nadania znaczenia produkcji o wysokiej jakości oraz normom środowiskowym i społecznym, co jest szczególnie istotne dla MŚP;

7. podkreśla konieczność skuteczniejszego korzystania - do czasu wprowadzenia nowych przepisów - ze wszystkich dostępnych na szczeblu regionalnym, narodowym oraz unijnym środków, aby umożliwić konsumentom na jednolitym rynku podejmowanie bardziej świadomych decyzji o zakupie, między innymi w drodze edukowania i zwiększania wiedzy społeczeństwa za pośrednictwem mediów;

8. wzywa Radę do określenia wspólnego stanowiska po pierwszym czytaniu w Parlamencie, aby umożliwić zwykłą debatę międzyinstytucjonalną;

9. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji oraz rządom i parlamentom państw członkowskich.

1 Dz.U. C 70 E z 8.3.2012, s. 211.

• Identyfikator: Dz.U.UE.C.2015.440.100
• Rodzaj: rezolucja
• Tytuł: Oznaczanie kraju pochodzenia określonych produktów przywożonych do UE z państw trzecich (2012/2923(RSP)).
• Data aktu: 2013-01-17
• Data ogłoszenia: 2015-12-30