Zaproszenie do składania wniosków - EACEA/34/2015 w ramach programu Erasmus+ - Akcja 3: Wsparcie w reformowaniu polityk - inicjatywy dotyczące innowacji w zakresie polityki - Europejskie eksperymenty polityczne na polu edukacji i szkoleń oraz młodzieży pod kierownictwem organów władzy publicznej wysokiego szczebla.

ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA WNIOSKÓW - EACEA/34/2015

w ramach programu Erasmus+ Akcja 3: Wsparcie w reformowaniu polityk - inicjatywy dotyczące innowacji w zakresie polityki Europejskie eksperymenty polityczne na polu edukacji i szkoleń oraz młodzieży pod kierownictwem organów władzy publicznej wysokiego szczebla

(2015/C 415/08)

(Dz.U.UE C z dnia 15 grudnia 2015 r.)

1. Opis, cele i priorytetowe tematy

Europejskie eksperymenty polityczne w ramach akcji 3 programu Erasmus+ (Wsparcie w reformowaniu polityk) - inicjatywy dotyczące innowacji w zakresie polityki ¹ to projekty współpracy transnarodowej wspierające realizację programów politycznych Unii Europejskiej w dziedzinie edukacji, szkoleń i młodzieży, w tym programów sektorowych, takich jak procesy boloński oraz kopenhaski.

Ogólnym celem niniejszego zaproszenia do składania wniosków jest wsparcie poprawy skuteczności i efektywności systemów edukacji oraz szkoleń, jak też polityki młodzieżowej przez gromadzenie i ocenę dowodów dotyczących systemowego wpływu innowacyjnych działań politycznych. Niniejsze zaproszenie wymaga zaangażowania organów władzy publicznej wysokiego szczebla kwalifikujących się krajów oraz wykorzystania właściwych i powszechnie uznanych metod oceny opartych na badaniach terenowych (eksperymentach).

Szczegółowe cele niniejszego zaproszenia:

- promowanie transnarodowej współpracy i wymiany doświadczeń pomiędzy organami władzy publicznej na najwyższym szczeblu instytucjonalnym z kwalifikujących się krajów w celu wsparcia systemowego doskonalenia i innowacji w dziedzinie edukacji, szkoleń oraz młodzieży,

- ułatwienie gromadzenia i analizy merytorycznej dowodów w celu zapewnienia pomyślnego wdrożenia innowacyjnych działań,

- ułatwienie przenoszenia i skalowalności innowacyjnych działań.

Priorytetowe tematy niniejszego zaproszenia:

- W dziedzinie kształcenia i szkolenia

1. Promowanie podstawowych wartości poprzez kształcenie i szkolenia odnoszących się do różnorodności w środowisku edukacyjnym;

2. Zatrudnienie i umiejętności: walidacja kształcenia nieformalnego i nieformalnego w dziedzinie kształcenia i szkolenia;

3. Poprawa jakości szkoleń i edukacji nauczycieli dzięki wykorzystaniu możliwości nowych technologii (edukacja szkolna);

4. Zwiększenie innowacyjności i przedsiębiorczości szkół wyższych przez zmiany instytucjonalne (szkolnictwo wyższe);

5. Nauczyciele oraz trenerzy w zakresie kształcenia i szkolenia zawodowego w uczeniu się opartym na pracy/przyuczeniu do zawodu (kształcenie i szkolenie zawodowe);

6. Wdrożenie ram dla oceny skuteczności polityki kształcenia dorosłych;

- W dziedzinie młodzieży

7. Dotarcie do młodzieży: rozwijanie zdolności do zwalczania i zapobiegania marginalizacji oraz gwałtownej radykalizacji wśród młodych ludzi.

2. Kwalifikujący się wnioskodawcy

Za kwalifikujące się do składania wniosków w odpowiedzi na niniejsze zaproszenie uznaje się następujące podmioty:

a) Organy władzy publicznej (ministerstwa lub podmioty równoważne) odpowiedzialne za edukację, szkolenia lub sprawy młodzieży, działające na najwyższym krajowym lub regionalnym poziomie (odpowiadającym kodom NUTS 1 lub 2; w przypadku krajów, w których kody NUTS 1 lub 2 nie są dostępne, należy zastosować najwyższy dostępny kod ² ). Organy władzy publicznej odpowiedzialne za sektory inne niż edukacja, szkolenia i młodzież (np. zatrudnienie, finanse, sprawy społeczne, sprawy wewnętrzne, sprawiedliwość, zdrowie) są uznawane za kwalifikujące się, o ile wykażą, że posiadają określone kompetencje w dziedzinie, w której dany eksperyment ma być przeprowadzony. Organy władzy publicznej mogą być reprezentowane przez inne organizacje publiczne lub prywatne, a także prawnie ustanowione sieci lub stowarzyszenia władz publicznych, pod warunkiem że takie upoważnienie wyrażono na piśmie z uwzględnieniem wyraźnego odniesienia do składanego wniosku.

b) Publiczne lub prywatne organizacje bądź instytucje działające na polu edukacji, szkoleń lub młodzieży.

c) Publiczne lub prywatne organizacje bądź instytucje prowadzące działania związane z edukacją, szkoleniami lub młodzieżą w innych sektorach społeczno-gospodarczych (np. organy władzy publicznej, agencje lub służby odpowiedzialne za edukację, szkolenia, młodzież, zatrudnienie, sprawy społeczne, sprawy wewnętrzne, sprawiedliwość, zapewnienie jakości, uznanie lub walidację; podmioty świadczące poradnictwo zawodowe, izby gospodarcze, organizacje biznesowe i społeczne, organizacje zawodowe, organizacje społeczeństwa obywatelskiego, organizacje kulturalne lub sportowe, jednostki ewaluacyjne lub badawcze, media).

Za kwalifikujące się uznaje się tylko wnioski składane przez osoby prawne mające siedzibę w jednym z następujących krajów:

- 28 państw członkowskich Unii Europejskiej,

- kraje EFTA/EOG: Islandia, Liechtenstein, Norwegia,

- kraje kandydujące do UE: Turcja, była jugosłowiańska republika Macedonii.

Minimalny skład partnerstwa

W odniesieniu do niniejszego zaproszenia wymaga się stworzenia partnerstwa obejmującego minimum cztery podmioty reprezentujące trzy kwalifikujące się kraje. W szczególności:

- Co najmniej jeden organ władzy publicznej (ministerstwo lub podmiot równoważny) lub organ delegowany - zgodnie z opisem zawartym w pkt 2 lit. a) - z trzech różnych kwalifikujących się krajów lub prawnie ustanowiona sieć/ stowarzyszenie organów władzy publicznej reprezentujące co najmniej trzy różne kwalifikujące się kraje. Sieć lub stowarzyszenie muszą posiadać upoważnienie udzielone przez co najmniej trzy odpowiednie organy władzy publicznej - zgodnie z opisem zawartym w pkt 2 lit. a) - do działania w ich imieniu w odniesieniu do konkretnego wniosku dotyczącego projektu.

Partnerstwa muszą obejmować co najmniej jeden odpowiedni organ władzy publicznej - zgodnie z opisem zawartym w pkt 2 lit. a) - pochodzący z państwa członkowskiego UE.

- Co najmniej jeden podmiot publiczny lub prywatny z doświadczeniem w analizie scenariuszy alternatywnych oraz ocenie skutków polityki (badacz). Podmiot taki będzie odpowiedzialny za aspekty metodologiczne oraz protokoły badań terenowych. W partnerstwie może uczestniczyć więcej niż jeden podmiot tego rodzaju, o ile ich praca będzie skoordynowana i spójna.

Wniosek dotyczący projektu może koordynować i złożyć wyłącznie jeden z następujących podmiotów, działający w imieniu wszystkich wnioskodawców:

- organ władzy publicznej zgodnie z opisem zawartym w pkt 2 lit. a),

- prawnie ustanowiona sieć lub stowarzyszenie organów władzy publicznej zgodnie z opisem zawartym w pkt 2 lit. a),

- podmiot publiczny lub prywatny upoważniony do odpowiedzi na zaproszenie przez organ władzy publicznej zgodnie z opisem zawartym w pkt 2 lit. a). Aby złożyć i koordynować wniosek dotyczący projektu w imieniu organu władzy publicznej, upoważnione podmioty muszą uzyskać wyraźne poparcie na piśmie udzielone przez ten organ zgodnie z opisem zawartym w pkt 2 lit. a).

Wnioski musi złożyć przedstawiciel prawny organu koordynującego w imieniu wszystkich wnioskodawców. O dotację nie mogą ubiegać się osoby fizyczne. Za kwalifikujące się do roli "organu koordynującego" do celów niniejszego zaproszenia uznawane są wyłącznie organizacje, które są w stanie wykazać swoje istnienie jako osoby prawnej od co najmniej trzech lat ³ w dniu ostatecznego terminu składania wstępnych wniosków.

3. Okres kwalifikowalności i kwalifikujące się działania

Projekt musi rozpocząć się pomiędzy dniem 1 stycznia 2017 r. a dniem 28 lutego 2017 r.

Czas trwania projektu musi wynosić 24-36 miesięcy. Jeżeli jednak po podpisaniu umowy i rozpoczęciu realizacji projektu ukończenie projektu w wyznaczonym terminie staje się niemożliwe dla beneficjentów z uzasadnionych i niezależnych od nich powodów, okres kwalifikowalności może zostać przedłużony. Okres kwalifikowalności zostanie przedłużony o maksymalnie 6 dodatkowych miesięcy, jeżeli stosowny wniosek zostanie złożony przed upływem terminu określonego w umowie. Maksymalny okres będzie wówczas wynosić 42 miesiące.

Kwalifikujące się działania powinny być zgodne z załącznikiem 1 do wytycznych dla wnioskodawców. Badania terenowe muszą zostać przeprowadzone w co najmniej trzech krajach, których ministerstwa (lub upoważnione podmioty) uczestniczą w projekcie.

4. Kryteria udzielenia wsparcia

Wnioski będą składane i oceniane w dwóch etapach - naboru wstępnych wniosków (etap I) oraz naboru pełnych wniosków (etap II).

Wstępne wnioski będą oceniane pod względem kryterium udzielenia wsparcia "znaczenie projektu" (maksymalnie 20 punktów). Kwalifikujący się wnioskodawcy, którzy osiągną minimalny próg 12 punktów za kryterium "znaczenie projektu", zostaną zaproszeni do złożenia pełnych wniosków; w nich rozwiną w obszerny i kompleksowy sposób zarys koncepcji zawartej we wniosku wstępnym.

Wszyscy wnioskodawcy, którzy złożyli wstępne wnioski, zostaną zawiadomieni o wynikach wstępnego wyboru i otrzymają ocenę podsumowującą ich wstępnego wniosku.

Pełne wnioski będą oceniane na podstawie kryteriów kwalifikowalności, wykluczających i wyboru oraz trzech pozostałych kryteriów udzielenia wsparcia: "jakości konstrukcji projektu i jego realizacji", "jakości partnerstwa i metod współpracy", jak też "wpływu, rozpowszechniania i trwałości".

Kryteria udzielania dotacji (zob. część 14 wytycznych dla wnioskodawców) na finansowanie wniosku:

1) znaczenie projektu (maksymalnie 20 punktów);

2) jakość konstrukcji projektu i jego realizacji (maksymalnie 30 punktów);

3) jakość partnerstwa i metody współpracy (maksymalnie 20 punktów);

4) wpływ, rozpowszechnianie i trwałość (maksymalnie 30 punktów).

Ogólna punktacja dla pełnego wniosku obejmuje wynik uzyskany dla kryterium "znaczenie projektu" na etapie naboru wstępnych wniosków. Tylko pełne wnioski, które osiągnęły próg co najmniej 60 punktów całkowitej liczby punktów (czyli wynik dla kryterium udzielenia wsparcia "znaczenie projektu" ocenianego w pierwszym etapie po dodaniu wyników dla trzech pozostałych kryteriów udzielenia wsparcia ocenianych w drugim etapie), zostaną uwzględnione przy przyznawaniu finansowania UE.

5. Budżet

Łączny budżet dostępny na współfinansowanie projektów w ramach niniejszego zaproszenia do składania wniosków wynosi 14 000 000 EUR. Został on podzielony w następujący sposób pomiędzy dwoma obszarami działania:

- Edukacja i szkolenia: 12 000 000 EUR,

- Młodzież: 2 000 000 EUR.

Wkład finansowy UE nie może przekroczyć 75 % całkowitych kosztów kwalifikowalnych.

Maksymalna kwota dotacji na jeden projekt wyniesie 2 000 000 EUR.

Agencja zastrzega sobie prawo do nieprzyznania wszystkich dostępnych środków.

6. Procedura i terminy składania wniosków

Przed złożeniem elektronicznego wniosku wnioskodawcy będą musieli zarejestrować swoją organizację w Portalu edukacji, kultury i sektora audiowizualnego, obywatelstwa i wolontariatu (Education, Audiovisual, Culture, Citizenship and Volunteering Participant Portal), w którym przyznany im zostanie kod identyfikacyjny uczestnika (Participant Identification Code, PIC). Podanie PIC będzie wymagane w formularzu zgłoszeniowym.

Portal jest narzędziem służącym zarządzaniu wszystkimi informacjami prawnymi i finansowymi związanymi z organizacjami. Informacje na temat rejestracji można znaleźć w portalu pod następującym adresem: http://ec.europa.eu/education/participants/portal

Składanie i wybór wniosków odbędą się w dwóch etapach: naboru wstępnych wniosków oraz naboru pełnych wniosków.

Wnioskodawcy powinni uważnie zapoznać się ze wszystkimi informacjami o zaproszeniu do składania wniosków oraz procedurze ich składania, jak też skorzystać z dokumentów stanowiących część wniosku (pakietu zgłoszeniowego) pod następującym adresem: https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding/key-action-3-initiatives-for-policy-innovation-european-policy-experimentation-eacea-342015_en

Pakiet zgłoszeniowy należy złożyć przez internet z wykorzystaniem właściwego formularza elektronicznego, należycie wypełnionego oraz z uwzględnieniem wszystkich odpowiednich i stosownych załączników oraz dokumentów towarzyszących. Formularze wniosków dostępne są w internecie pod następującym adresem: https://eacea.ec.europa.eu/PPMT/

Formularze wniosków, które nie zawierają wszystkich niezbędnych informacji, i które nie zostaną złożone przez internet przed upływem terminu, nie będą rozpatrywane.

Wnioski o dotacje należy sporządzić w jednym z języków urzędowych UE.

Ostateczne terminy składania wniosków:

- wstępne wnioski: 14 kwietnia 2016 r., godz. 12.00 (południe czasu środkowoeuropejskiego),

- pełne wnioski: 13 października 2016 r., godz. 12.00 (południe czasu środkowoeuropejskiego).

7. Dalsze informacje

Aby uzyskać więcej informacji, należy zapoznać się z treścią wytycznych dla wnioskodawców.

Tekst wytycznych wraz z pakietem zgłoszeniowym jest dostępny pod następującym adresem:

https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding/key-action-3-initiatives-for-policy-innovation-european-policy-experimentation-eacea-342015_en

Adres poczty elektronicznej: [e-mail]

1 Podstawę prawną niniejszego zaproszenia stanowi rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiające "Erasmus+": unijny program na rzecz kształcenia, szkolenia, młodzieży i sportu, w szczególności art. 9 i 15 - Wsparcie w reformowaniu polityk.

2 http://ec.europa.eu/eurostat/web/nuts/overview

3 "Data głównej rejestracji" w formularzu podmiotu prawa publicznego: http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/legal_entities/legal_entities_en.cfm#pl

• Identyfikator: Dz.U.UE.C.2015.415.20
• Rodzaj: Ogłoszenie
• Tytuł: Zaproszenie do składania wniosków - EACEA/34/2015 w ramach programu Erasmus+ - Akcja 3: Wsparcie w reformowaniu polityk - inicjatywy dotyczące innowacji w zakresie polityki - Europejskie eksperymenty polityczne na polu edukacji i szkoleń oraz młodzieży pod kierownictwem organów władzy publicznej wysokiego szczebla.
• Data aktu: 15/12/2015
• Data ogłoszenia: 15/12/2015