Sprawa T-604/15: Skarga wniesiona w dniu 27 października 2015 r. - Ertico - Its Europe/Komisja.

Skarga wniesiona w dniu 27 października 2015 r. - Ertico - Its Europe/Komisja
(Sprawa T-604/15)

Język postępowania: angielski

(2015/C 414/49)

(Dz.U.UE C z dnia 14 grudnia 2015 r.)

Strony

Strona skarżąca: European Road Transport Telematics Implementation Coordination Organisation - Intelligent Transport Systems & Services Europe (Ertico - Its Europe)(Bruksela, Belgia) (przedstawiciele: adwokaci M. Wellinger i K. T'Syen)

Strona pozwana: Komisja Europejska

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

-
stwierdzenie nieważność decyzji komitetu zatwierdzającego Komisji Europejskiej z dnia 18 czerwca 2015 r. stwierdzającej, że skarżąca nie kwalifikuje się jako przedsiębiorstwo mikro, małe lub średnie w rozumieniu zalecenia Komisji 2003/361/WE z dnia 6 maja 2003 r. dotyczącego definicji przedsiębiorstw mikro, małych i średnich (Dz. U. L 124, s. 36), oraz
-
obciążenie pozwanej kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi osiem zarzutów.

1.
Zarzut pierwszy dotyczy naruszenia przez zaskarżoną decyzję art. 22 ust. 1 akapit trzeci rozporządzenia nr 58/2003 1 , ponieważ komitet zatwierdzający wydał zaskarżoną decyzję ponad dwa miesiące po wszczęciu postępowania z udziałem komitetu zatwierdzającego.
2.
Zarzut drugi dotyczy naruszenia przez zaskarżona decyzję (i) art. 22 ust. 1 rozporządzenia nr 58/2003; (ii) prawa skarżącej do obrony; oraz (iii) zasady dobrej administracji, ponieważ komitet zatwierdzający nie wysłuchał argumentów skarżącej przed wydaniem zaskarżonej decyzji.
3.
Zarzut trzeci dotyczy naruszenia przez zaskarżoną decyzję zasad (i) pewności prawa, (ii) dobrej administracji, (iii) ochrony uzasadnionych oczekiwań skarżącej; oraz (iv) powagi rzeczy osądzonej, ponieważ komitet zatwierdzający, chociaż przyznał, iż argumenty przedstawione przez skarżącą w dniu 7 lutego 2014 r. są słuszne, to jednak zastąpił pierwotne uzasadnienie zupełnie nowym uzasadnieniem, pomimo niewystąpienia nowych i istotnych okoliczności faktycznych.
4.
Zarzut czwarty dotyczy naruszenia przez zaskarżoną decyzję zalecenia Komisji 2003/361/WE ("zalecenia MŚP"), ponieważ zawarte w niej stwierdzenie, zgodnie z którym skarżąca nie może być uznana za przedsiębiorstwo, opiera się na kryterium, które nie zostało przewidziane w zaleceniu MŚP, tylko w pkt 1.1.3.1.6) lit. c) decyzji Komisji 2012/838/ UE 2 .
5.
Zarzut piąty dotyczy tego, że zawarte w zaskarżonej decyzji stwierdzenie, zgodnie z którym skarżąca nie może być uznana za MŚP, pomija i ignoruje jasne i jednoznaczne brzmienie zalecenia MŚP i jest oparte na arbitralnej i zupełnie subiektywnej wykładni zalecenia MŚP.
6.
Zarzut szósty dotyczy tego, że zaskarżona decyzja niesłusznie stwierdza, iż skarżąca nie może być uznana za MŚP, w rozumieniu zalecenia MŚP: skarżąca jest "przedsiębiorstwem" i skarżąca jest "niezależna" w rozumieniu załącznika do zalecenia MŚP.
7.
Zarzut siódmy dotyczy naruszenia przez zaskarżoną decyzję zasady najwyższego uprzywilejowania przewidzianej w decyzji Komisji 2012/838/UE, jak również równoważnego postanowienia przewidzianego w programie Horyzont 2020.
8.
Zarzut ósmy dotyczy tego, że zaskarżona decyzja jest obarczona wewnętrzne sprzecznym i niewystraczającym uzasadnieniem, ponieważ komitet zatwierdzający uchybił spoczywającemu na nim obowiązkowi należytego uzasadnienia swojej decyzji.
1 Rozporządzenie Rady (WE) nr 58/2003 z dnia 19 grudnia 2002 r. ustanawiające statut agencji wykonawczych, którym zostaną powierzone niektóre zadania w zakresie zarządzania programami wspólnotowymi (Dz.U. 2003 L 11 s. 1, wyd. spec. w języku polskim, rozdz. 1, t. 4, s. 235).
2 Decyzja Komisji z dnia 18 grudnia 2012 r. w sprawie przyjęcia zasad zapewniających jednolitą weryfikację istnienia i statusu prawnego, a także zdolności operacyjnych i finansowych uczestników działań pośrednich wspieranych za pomocą dotacji zgodnie z siódmym programem ramowym Wspólnoty Europejskiej w zakresie badań, rozwoju technologicznego i demonstracji oraz siódmym programem ramowym Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej w zakresie działań badawczych i szkoleniowych w dziedzinie jądrowej (Dz.U. L 359, s. 45).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2015.414.38

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-604/15: Skarga wniesiona w dniu 27 października 2015 r. - Ertico - Its Europe/Komisja.
Data aktu: 14/12/2015
Data ogłoszenia: 14/12/2015