Opinia Komitetu Doradczego ds. Praktyk Ograniczających Konkurencję i Pozycji Dominujących wydana na posiedzeniu w dniu 9 października 2014 r. dotycząca wstępnego projektu decyzji w sprawie AT.39523 - Slovak Telekom - Sprawozdawca: Belgia.

Opinia Komitetu Doradczego ds. Praktyk Ograniczających Konkurencję i Pozycji Dominujących wydana na posiedzeniu w dniu 9 października 2014 r. dotycząca wstępnego projektu decyzji w sprawie AT.39523 - Slovak Telekom

Sprawozdawca: Belgia

(2015/C 314/03)

(Dz.U.UE C z dnia 23 września 2015 r.)

I

1.
Większość członków Komitetu Doradczego zgadza się z przedstawioną przez Komisję Europejską definicją właściwego rynku produktowego obejmującą:
-
hurtowy rynek dostępu do uwolnionych lokalnych pętli abonenckich; oraz
-
detaliczny rynek masowy stacjonarnych usług szerokopasmowych. Mniejszość członków wstrzymuje się od głosu.
2.
Większość członków Komitetu Doradczego zgadza się z Komisją, że właściwym rynkiem geograficznym jest całe terytorium Słowacji. Mniejszość członków wstrzymuje się od głosu.
3.
Większość członków Komitetu Doradczego zgadza się z Komisją, że spółka Slovak Telekom zajmowała pozycję dominującą na rynku hurtowym co najmniej w okresie od dnia 12 sierpnia 2005 r. do dnia 31 grudnia 2010 r. Mniejszość członków wstrzymuje się od głosu.
4.
Większość członków Komitetu Doradczego zgadza się z Komisją, że spółka Slovak Telekom zajmowała pozycję dominującą na rynku detalicznym co najmniej w okresie od dnia 12 sierpnia 2005 r. do dnia 31 grudnia 2010 r. Mniejszość członków wstrzymuje się od głosu.
5.
Większość członków Komitetu Doradczego zgadza się z Komisją, że spółka Slovak Telekom dopuściła się w okresie od dnia 12 sierpnia 2005 r. do dnia 31 grudnia 2010 r. nadużycia swojej pozycji dominującej na rynku właściwym, odmawiając udostępnienia swoich produktów dostępu hurtowego operatorom alternatywnym. Mniejszość członków wstrzymuje się od głosu.
6.
Większość członków Komitetu Doradczego zgadza się z Komisją, że spółka Slovak Telekom dopuściła się w okresie od dnia 12 sierpnia 2005 r. do dnia 31 grudnia 2010 r. nadużycia swojej pozycji dominującej, dopuszczając się zawężenia marży pomiędzy swoimi cenami hurtowymi i detalicznymi. Mniejszość członków wstrzymuje się od głosu.
7.
Większość członków Komitetu Doradczego podziela opinię, że stanowiące nadużycie praktyki spółki Slovak Telekom mogą mieć wpływ na wymianę handlową między państwami członkowskimi w rozumieniu art. 102 TFUE. Mniejszość członków wstrzymuje się od głosu.

II

1.
Większość członków Komitetu Doradczego zgadza się z Komisją, że należy nałożyć grzywnę na spółki Slovak Telekom and Deutsche Telekom. Mniejszość członków wstrzymuje się od głosu.
2.
Większość członków Komitetu Doradczego zgadza się z Komisją, że do celów obliczenia grzywny uznaje się, iż okres naruszenia wynosi 5 lat i cztery miesiące. Mniejszość członków wstrzymuje się od głosu.
3.
Większość członków Komitetu Doradczego zgadza się z Komisją w sprawie podstawowej kwoty grzywny. Mniejszość członków wstrzymuje się od głosu.
4.
Większość członków Komitetu Doradczego zgadza się z Komisją, że zachodzą okoliczności obciążające, które należy uwzględnić (ponowne naruszenie). Mniejszość członków wstrzymuje się od głosu.
5.
Większość członków Komitetu Doradczego podziela opinię, że należy zwiększyć wysokość grzywny, aby zapewnić skutek odstraszający. Mniejszość członków wstrzymuje się od głosu.
6.
Większość członków Komitetu Doradczego zgadza się z Komisją co do ostatecznej kwoty grzywny. Mniejszość członków wstrzymuje się od głosu.
7.
Większość członków Komitetu Doradczego zaleca publikację swojej opinii w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Mniejszość członków wstrzymuje się od głosu.

Zmiany w prawie

Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Prezydent podpisał ustawę doprecyzowującą termin wypłaty ekwiwalentu za urlop

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje podpisana przez prezydenta nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Od 7 stycznia mniej formalności budowlanych, więcej budowli bez zgłoszenia i bez pozwolenia

W dniu 7 stycznia wchodzi w życie nowelizacja Prawa budowlanego, która ma przyspieszyć proces budowlany i uprościć go. W wielu przypadkach zamiast pozwolenia na budowę wystarczające będzie jedynie zgłoszenie robót. Nowe przepisy wprowadzają też ułatwienia dla rolników oraz impuls dla rozwoju energetyki rozproszonej. Zmiany przewidują także większą elastyczność w przypadku nieprawidłowości po stronie inwestora.

Agnieszka Matłacz 06.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2015.314.3

Rodzaj: Informacja
Tytuł: Opinia Komitetu Doradczego ds. Praktyk Ograniczających Konkurencję i Pozycji Dominujących wydana na posiedzeniu w dniu 9 października 2014 r. dotycząca wstępnego projektu decyzji w sprawie AT.39523 - Slovak Telekom - Sprawozdawca: Belgia.
Data aktu: 23/09/2015
Data ogłoszenia: 23/09/2015