Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2015/C 188/03)
(Dz.U.UE C z dnia 5 czerwca 2015 r.)
Pismem z dnia 23 marca 2015 r., zamieszczonym w autentycznej wersji językowej na stronach następujących po niniejszym streszczeniu, Komisja powiadomiła Hiszpanię o swojej decyzji o wszczęciu postępowania określonego w art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej dotyczącego wyżej wspomnianego środka pomocy.
Zainteresowane strony mogą zgłaszać uwagi w terminie jednego miesiąca od daty publikacji niniejszego streszczenia i następującego po nim pisma, na następujący adres:
European Commission
Directorate-General for Competition
State Aid Greffe
MADO 12/063 - 1049 Bruksela
Belgia
Nr faksu: + 32 2 296 12 42
E-mail: stateaidgreffe@ec.europa.eu
Zgłoszone uwagi zostaną przekazane do wiadomości Hiszpanii. Zainteresowane strony zgłaszające uwagi mogą wystąpić z odpowiednio uzasadnionym pisemnym wnioskiem o objęcie ich tożsamości klauzulą poufności.
PROCEDURA
W dniu 30 września 2013 r. władze Hiszpanii powiadomiły Komisję o wprowadzeniu środka, po czym Komisja zwróciła się o dodatkowe informacje w kilku pismach. Na ostatnie z tych pism władze Hiszpanii odpowiedziały w dniu 23 stycznia 2015 r.
ŚRODKI BĘDĄCE PRZEDMIOTEM OCENY
Środek będący przedmiotem oceny dotyczy finansowania ze środków publicznych w wysokości 358,6 mln EUR (259 mln EUR w formie dotacji oraz 99,6 mln EUR w postaci pożyczek uprzywilejowanych) w celu pokrycia 100 % kosztów inwestycji w budowę ośrodka badań nad zaawansowanymi technologiami w kolejnictwie - Centro de Ensayos de Alta Tecnología Ferroviaria (CEATF) w Antequera, w Andaluzji. Finansowanie publiczne przyznano hiszpańskiemu operatorowi infrastruktury kolejowej - Administrador de Infraestructura Ferroviaria (ADIF) - który będzie właścicielem nowej infrastruktury.
CEATF będzie zarządzany przez spółkę celową utworzoną przez konsorcjum przedsiębiorstw. Spółka celowa przystąpi do partnerstwa publiczno-prywatnego z ADIF i płacić będzie opłatę leasingową za użytkowanie CEATF. Wybór konsorcjum jest wciąż w toku, ponieważ przetarg ogłoszony w 2013 r. został uznany za nieważny z powodu braku zainteresowanych oferentów.
Projekt jest częścią programu europejskich funduszy strukturalnych na lata 2007-2013.
OCENA
Władze Hiszpanii twierdzą, że środek nie stanowi pomocy państwa ze względu na rzekome niegospodarcze wykorzystanie wspieranej infrastruktury badań, rozwoju i innowacji, a także interes publiczny związany z pewnymi rodzajami działalności, takimi jak walidacja i certyfikacja produktów, oraz deklarowany brak wpływu na wymianę handlową między państwami członkowskimi. Jak stwierdzono dotychczas we wstępnym dochodzeniu Komisji, argumenty te nie wydają się znajdować potwierdzenia w faktach, ponieważ większość działalności prowadzonych w obrębie tej infrastruktury zdaje się mieć charakter gospodarczy, niezwiązany z misją publiczną ADIF. Z dokumentacji wynika ponadto, że planowana infrastruktura będzie konkurencyjna dla innych instytucji zajmujących się testowaniem kolei dużych prędkości w UE (specjalistycznych ośrodków i zwykłych sieci kolejowych).
Istnieją też poważne wątpliwości co do zgodności zgłoszonego środka z zasadami pomocy państwa mającymi zastosowanie do infrastruktury badań, rozwoju i innowacji 1 . W szczególności Komisja ma wątpliwości, czy w przypadku tego projektu istniała konieczność naprawienia faktycznej niedoskonałości rynku mającej wpływ na osiągnięcie celu służącego wspólnym interesom, czy występuje efekt zachęty i czy zachowano maksymalną intensywność pomocy, na jaką zezwalają zasady ramowe dotyczące badań, rozwoju i innowacji. Ponadto dostępne informacje nie są wystarczające do stwierdzenia, czy wszyscy potencjalni użytkownicy w całej UE będą mogli formalnie lub faktycznie korzystać z otwartego i niedyskryminacyjnego dostępu do CEATF.
W związku z powyższym Komisja podjęła decyzję o wszczęciu w odniesieniu do wspomnianego powyżej środka pomocy formalnego postępowania wyjaśniającego określonego w art. 107 TFUE.
TEKST PISMA
W tym roku po raz pierwszy wszyscy pracownicy będą cieszyli się Wigilią jako dniem wolnym od pracy. Także w handlu. I choć z dnia wolnego skorzystają także pracodawcy, to akurat w ich przypadku Wigilia będzie dniem, kiedy zaczną obowiązywać przepisy zobowiązujące ich do stosowania w ogłoszeniach o pracę i np. w regulaminach pracy nazw stanowisk neutralnych pod względem płci.
23.12.2025
Od 1 stycznia 2026 r. zacznie obowiązywać ustawa wprowadzająca Centralną e-Rejestrację. Zakłada ona, że od przyszłego roku podmioty lecznicze obowiązkowo dołączą do systemu m.in. w zakresie umawiania wizyt u kardiologa oraz badań profilaktycznych. Planowany start rejestracji na wszystkie świadczenia planowany jest na 2029 r. Kolejne świadczenia i możliwości w zakresie zapisywania się do lekarzy specjalistów będą wchodzić w życie stopniowo.
22.12.2025
W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.
19.12.2025
Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.
19.12.2025
Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.
18.12.2025
Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.
16.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2015.188.10 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Pomoc państwa - Hiszpania - Pomoc państwa SA.37185 (2015/C) (ex 2013/N) - Pomoc indywidualna dla ośrodka badań nad zaawansowanymi technologiami w kolejnictwie w Antequera (CEATF) - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. |
| Data aktu: | 05/06/2015 |
| Data ogłoszenia: | 05/06/2015 |