Pomoc państwa nr C 14/207 (ex NN 15/07) - NGP/Simpe
Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 88 ust. 2 Traktatu WE
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(2007/C 131/13)
(Dz.U.UE C z dnia 13 czerwca 2007 r.)
Pismem z dnia 10 maja 2007 r., zamieszczonym w autentycznej wersji językowej na stronach następujących po niniejszym streszczeniu, Komisja powiadomiła władze włoskie o swojej decyzji w sprawie wszczęcia postępowania określonego w art. 88 ust. 2 Traktatu WE dotyczącego wyżej wspomnianych środków pomocy.
Zainteresowane strony mogą zgłaszać uwagi na temat środka pomocy, w odniesieniu do którego Komisja wszczyna postępowanie, w terminie jednego miesiąca od daty publikacji niniejszego streszczenia i następującego po nim pisma. Uwagi należy kierować do Kancelarii ds. pomocy państwa w Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji Komisji Europejskiej na następujący adres lub numer faksu:
European Commission
Directorate-General Competition
State aid Greffe
B-1049 Brussels
Faks: (32-2) 296 12 42
Otrzymane uwagi zostaną przekazane władzom włoskim. Zainteresowane strony zgłaszające uwagi mogą wystąpić z odpowiednio umotywowanym pisemnym wnioskiem o objęcie ich tożsamości klauzulą poufności.
TEKST STRESZCZENIA
PROCEDURA
W maju 2006 r. władze włoskie przyznały przedsiębiorstwu NGP pomoc restrukturyzacyjną bez wcześniejszego zgłoszenia Komisji.
OPIS
Przedsiębiorstwo NGP ma siedzibę w miejscowości Acerra, w Kampanii (Włochy), na obszarze, który objęty jest pomocą zgodnie z art. 87 ust. 3 lit. a) Traktatu WE. Przedsiębiorstwo NGP powstało w lutym 2003 r. w wyniku wyodrębnienia działalności polegającej na produkcji polimerów poliestrowych (polimeryzacji) z przedsiębiorstwa Montefibre, będącego producentem włókien poliestrowych i mającego siedzibę również w miejscowości Acerra. W roku 2004 przedsiębiorstwo NGP znalazło się w trudnej sytuacji. W lipcu 2005 r. zostało podpisane porozumienie (accordo di programma) pomiędzy władzami krajowymi i regionalnymi, NGP, Montefibre oraz Edison (innym przedsiębiorstwem mającym siedzibę w Acerra) dotyczące lokalizacji NGP oraz innych obszarów działalności w miejscowości Acerra.
W odniesieniu do obszaru działalności przedsiębiorstwa NGP, celem pomocy była zamiana bazy surowcowej dla nowego oddziału polimeryzacji CP3, tak aby móc wykorzystywać surowiec PTA zamiast pochodzącego z własnej produkcji DMT. Przedsiębiorstwo NGP oszacowało, że do ukończenia projektu inwestycyjnego oraz zamiany bazy surowcowej potrzebne są dalsze 22 mln EUR. Z powodu niewystarczających środków finansowych przedsiębiorstwo NGP nie będzie w stanie dokończyć wspomnianych inwestycji.
Porozumienie przewidywało między innymi zawieszenie działalności przedsiębiorstwa NGP jako niezbędny warunek do zakończenia inwestycji, założenie nowej spółki, do której zostałyby przeniesione urządzenia do polimeryzacji oraz zakończenie inwestycji w wysokości 22 mln EUR przez nową spółkę.
W wyniku porozumienia przedsiębiorstwo NGP utworzyło nową spółkę o nazwie Simpe, która przejęła urządzenia do polimeryzacji we wrześniu 2005 r. Spółka Simpe rozpoczęła inwestycje mające na celu modernizację zakładu polimeryzacji w maju 2006 r. i ukończy je we wrześniu 2007 r. W lutym 2007 r. hiszpańska międzynarodowa firma chemiczna La Seda de Barcelona stała się głównym akcjonariuszem spółki Simpe.
Całkowita pomoc restrukturyzacyjna wynosi 20,87 mln EUR na wsparcie powyższego projektu i składa się z dotacji w wysokości 10,75 mln EUR, uprzywilejowanej pożyczki o obniżonej stopie oprocentowania w wysokości 6,523 mln EUR oraz wkładu do kapitału spółki Simpe w wysokości 3,6 mln EUR wniesionego przez państwową agencję rozwoju Sviluppo Italia. Środki nie zostały przekazane przedsiębiorstwu NGP, ale spółce Simpe.
OCENA
Komisja uważa na obecnym etapie, że wszystkie trzy środki stanowią pomoc państwa. Komisja oceniła ponadto zgodność pomocy z zasadami wspólnego rynku w kontekście Wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw ("wytycznych wspólnotowych"). Komisja ma wątpliwości, czy spełnione są warunki przewidziane w wytycznych wspólnotowych.
Komisja ma wątpliwości, czy beneficjentem pomocy jest przedsiębiorstwo NGP. Beneficjentem pomocy może się okazać Simpe, spółka zależna NGP, która w 2005 r. przejęła podstawowe części majątku przedsiębiorstwa NGP. Simpe nie wydaje się kwalifikować do otrzymania pomocy restrukturyzacyjnej, ponieważ jest nowo utworzoną spółką oraz nie znajdowała się w trudnej sytuacji.
Nawet w przypadku gdyby NGP oraz Simpe mogły zostać uznane razem za grupę będącą beneficjentem pomocy i kwalifikującą się do pomocy, Komisja wciąż ma wątpliwości co do spełnienia warunków przewidzianych w wytycznych wspólnotowych. Żaden plan restrukturyzacyjny nie został złożony ani przez przedsiębiorstwo NGP, ani przez spółkę Simpe. Władze włoskie nie wskazały na podjęcie żadnych środków wyrównawczych w celu uniknięcia nadmiernego zakłócenia konkurencji. Władze włoskie nie dostarczyły żadnych informacji na temat łącznych kosztów restrukturyzacji, ani też nie sprecyzowały wkładu ze strony beneficjenta.
Komisja oceniła zgodność pomocy z zasadami wspólnego rynku w świetle wytycznych w sprawie krajowej pomocy regionalnej. Jednak na obecnym etapie Komisja nie posiada żadnych informacji na temat kosztów kwalifikowanych i nie może tym samym stwierdzić, czy mający zastosowanie pułap pomocy regionalnej w wysokości 35 % EDN został zachowany.
Notka Redakcji Systemu Informacji Prawnej LEX
Grafiki zostały zamieszczone wyłącznie w Internecie. Obejrzenie grafik podczas pracy z programem Lex wymaga dostępu do Internetu.
..................................................
TEKST PISMA
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2007.131.22 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Pomoc państwa - Włochy - Pomoc państwa nr C 14/207 (ex NN 15/07) - NGP/Simpe - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 88 ust. 2 Traktatu WE. |
| Data aktu: | 13/06/2007 |
| Data ogłoszenia: | 13/06/2007 |