Zm.: regulamin Wspólnego Organu Nadzorczego Europolu.

AKT NR 1/2006 WSPÓLNEGO ORGANU NADZORCZEGO EUROPOLU

z dnia 26 czerwca 2006 r.

zmieniający jego regulamin

(2006/C 311/04)

(Dz.U.UE C z dnia 19 grudnia 2006 r.)

WSPÓLNY ORGAN NADZORCZY,

uwzględniając Konwencje w sprawie utworzenia Europejskiego Biura Policji (Konwencja Europol)⁽¹⁾,

uwzględniając Akt 1/99 Wspólnego Organu Nadzorczego Europolu z dnia 22 kwietnia 1999 r. ustanawiający jego regulamin⁽²⁾, a w szczególności jego art. 32,

Należy wprowadzić szczegółowe zasady dotyczące dostępu publicznego do dokumentów Wspólnego Organu Nadzorczego do jego regulaminu

STANOWI, CO NASTĘPUJE:

Artykuł  1

W regulaminie Wspólnego Organu Nadzorczego wprowadza się zmiany zgodnie z przepisami niniejszego artykułu.

1) Art. 6 ust. 4 otrzymuje następujące brzmienie:

"4. Posiedzenia Wspólnego Organu Nadzorczego nie są jawne, jednakże dokumenty z nich są dostępne publicznie, zgodnie z art. 6a".

2) Dodaje się następujący artykuł w brzmieniu:

"Artykuł 6a

Publiczny dostęp do dokumentów

1. Każda osoba fizyczna lub prawna posiada prawo dostępu do dokumentów Wspólnego Organu Nadzorczego, zgodnie z zasadami, warunkami i ograniczeniami określonymi w niniejszym artykule.

2. Dokumenty odnoszące się do odwołań do komisji ustanowionej zgodnie z art. 24 ust. 7 Konwencji nie są objęte postanowieniami niniejszego artykułu.

3. Bez uszczerbku dla ust. 4 i 5, dokumenty są udostępniane publicznie po otrzymaniu wniosku na piśmie lub bezpośrednio w formie elektronicznej.

4. Wspólny Organ Nadzorczy odmawia dostępu do dokumentu w przypadku, gdy odmowa jest konieczna ze względu na:

a) ochronę bezpieczeństwa i porządku publicznego w Państwach Członkowskich lub zapobieganie przestępstwom,

b) ochronę praw i swobód stron trzecich,

c) umożliwienie Europolowi właściwego wykonania obowiązków,

d) umożliwienie Wspólnemu Organowi Nadzorczemu właściwego wykonania obowiązków;

przy czym interes osoby zainteresowanej nie może przeważać nad powyższymi względami.

5. W przypadku, gdy Wspólny Organ Nadzorczy posiada dokument otrzymany od strony trzeciej, lub też zawierający informacje o stronie trzeciej, Wspólny Organ Nadzorczy odbywa konsultacje z tą stroną trzecią w celu dokonania oceny, czy zastosowanie ma wyjątek od ust. 4, chyba że jest jednoznaczne, czy dokument może lub nie być ujawniony. Dostęp do dokumentów otrzymanych z Europolu podlega przepisom dotyczącym poufności, o których mowa w art. 31 ust. 1 Konwencji o Europolu.

6. W przypadku, gdy wyjątek stosuje się tylko do części dokumentu, reszta dokumentu zostaje ujawniona.

7. Wnioski o dostęp do dokumentu należy składać na piśmie, także w formie elektronicznej, w jednym z języków urzędowych instytucji Unii Europejskiej, w wystarczająco precyzyjny sposób, by pozwolić Wspólnemu Organowi Nadzorczemu na zidentyfikowanie dokumentu. Wnioskodawca nie jest zobowiązany do podania uzasadnienia wniosku.

8. Jeżeli wniosek nie jest wystarczająco precyzyjny, Wspólny Organ Nadzorczy zwróci się do wnioskodawcy o objaśnienie do wniosku i udzieli mu pomocy w tym zakresie.

9. W przypadku wniosków odnoszących się do bardzo długich dokumentów lub bardzo dużej liczby dokumentów, Wspólny Organ Nadzorczy może nieformalnie porozumieć się z wnioskodawcą w celu znalezienia optymalnego rozwiązania.

10. Wspólny Organ Nadzorczy zapewnia obywatelom informację i pomoc dotyczące sposobu i miejsca składania wniosków o dostęp do dokumentów.

11. Wspólny Organ Nadzorczy niezwłocznie rejestruje wniosek o dostęp do dokumentu i przesyła wnioskodawcy potwierdzenie wpłynięcia wniosku. W ciągu 20 dni roboczych od daty wpłynięcia wniosku, przewodniczący Wspólnego Organu Nadzorczego udzieli dostępu do żądanego dokumentu i udostępni go w tym okresie zgodnie z ust. 14, lub, w odpowiedzi na piśmie, poda przyczyny całkowitej lub częściowej odmowy i poinformuje wnioskodawcę o jego prawie do złożenia wniosku potwierdzającego zgodnie z ust. 13.

12. W wyjątkowych przypadkach, na przykład w przypadku wniosku odnoszącego się do bardzo długiego dokumentu lub gdy niezbędne są konsultacje ze stroną trzecią, limit czasowy przewidziany w ust. 11 może zostać wydłużony o 20 dni roboczych, pod warunkiem, że wnioskodawca zostanie powiadomiony z wyprzedzeniem i z podaniem dokładnych powodów.

13. W przypadku otrzymania od Wspólnego Organu Nadzorczego całkowitej lub częściowej odmowy, wnioskodawca może terminie 20 dni roboczych złożyć wniosek potwierdzający, w którym zwróci się do Wspólnego Organu Nadzorczego o ponowne rozpatrzenie jego decyzji.

14. Wnioskodawca otrzymuje dostęp do dokumentów albo w drodze zapoznania się z nimi na miejscu, lub przez przesłanie kopii, w tym, jeśli taka jest dostępna, kopii elektronicznej, zgodnie z preferencjami wnioskodawcy. Wnioskodawca może zostać obciążony kosztami sporządzenia i przesłania kopii liczących ponad 20 stron A4. Koszty nie mogą przekraczać rzeczywistej ceny sporządzenia i przesłania kopii. Zapoznanie się z dokumentem na miejscu, kopie liczące mniej niż 20 stron A4 oraz bezpośredni dostęp elektroniczny są bezpłatne.

15. Jeżeli dokument został już ujawniony przez Wspólny Organ Nadzorczy lub inne instytucje i jest łatwo dostępny dla wnioskodawcy, Wspólny Organ Nadzorczy może wywiązać się ze swojego obowiązku poprzez poinformowanie wnioskodawcy, w jaki sposób uzyskać żądany dokument".

3) Art. 10 ust.2 zastępuje się następującymi ustępami:

"2. Sprawozdanie o działalności Wspólnego Organu Nadzorczego jest przedkładane właściwej komisji Parlamentu Europejskiego równocześnie z przesłaniem go do Rady.

3. Wspólny Organ Nadzorczy publikuje sprawozdanie ze swojej działalności.".

Artykuł  2

Niniejsze poprawki do regulaminu wchodzą w życie dzień po przyjęciu ich przez Radę, zgodnie z art. 24 ust. 7 Konwencji^(*).

Sporządzono w Brukseli, dnia 26 czerwca 2006 r.

	W imieniu Wspólnego Organu Nadzorczego
	Emilio ACED FÉLEZ
	Przewodniczący

______

⁽¹⁾ Dz.U. C 316 z 27.11.1995, str. 1.

⁽²⁾ Dz.U. C 149 z 28.5.1999, str. 1.

^(*) Regulamin wewnętrzny został zatwierdzony przez Radę dnia 4 grudnia 2006 r.

• Identyfikator: Dz.U.UE.C.2006.311.13
• Rodzaj: Akt
• Tytuł: Zm.: regulamin Wspólnego Organu Nadzorczego Europolu.
• Data aktu: 26/06/2006
• Data ogłoszenia: 19/12/2006
• Data wejścia w życie: 05/12/2006