Kontrola korzystania z dostępu do danych z Rejestru Dowodów Osobistych w trybie ograniczonej teletransmisji danych.

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA CYFRYZACJI ¹

z dnia 3 listopada 2020 r.

w sprawie kontroli korzystania z dostępu do danych z Rejestru Dowodów Osobistych w trybie ograniczonej teletransmisji danych

Na podstawie art. 70 ustawy z dnia 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych (Dz. U. z 2020 r. poz. 332, 695, 875 i 1517) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa:

1) tryb przeprowadzania kontroli korzystania z dostępu do danych w trybie ograniczonej teletransmisji danych;

2) wzór upoważnienia do przeprowadzenia kontroli;

3) wzór protokołu kontroli.

§ 2. Kontrolę zarządza minister właściwy do spraw informatyzacji, zwany dalej "ministrem".

§  3. 

1. Kontrola wykonywana jest zgodnie z rocznym planem kontroli.

2. W razie potrzeby, niezależnie od rocznego planu kontroli, minister może zarządzić przeprowadzenie kontroli doraźnej.

§  4. 

1. Roczny plan kontroli sporządza dyrektor komórki organizacyjnej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw informatyzacji, właściwej do spraw kontroli, w porozumieniu z dyrektorem komórki organizacyjnej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw informatyzacji, właściwej do prowadzenia spraw związanych z udostępnianiem danych z Rejestru Dowodów Osobistych. Roczny plan kontroli zatwierdza minister.

2. Roczny plan kontroli określa:

1) zakres przedmiotowy kontroli;

2) nazwę podmiotu kontrolowanego;

3) przewidywany termin wszczęcia i zakończenia kontroli.

§  5. 

1. Minister wyznacza zespół kontrolny, w którego skład wchodzi co najmniej dwóch pracowników urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw informatyzacji, zwanych dalej "kontrolującymi", wskazując spośród nich kierownika zespołu kontrolnego.

2. Kontrolujący składa ministrowi oświadczenie na piśmie o braku lub istnieniu okoliczności uzasadniających wyłączenie od udziału w kontroli.

3. Wzór upoważnienia do przeprowadzenia kontroli stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia.

§  6. 

1. Kontrolujący dokumentują przebieg i wyniki czynności kontrolnych, zakładając i prowadząc w tym celu akta kontroli.

2. Akta kontroli służą wyłącznie do użytku służbowego.

3. Akta kontroli mogą być prowadzone w formie elektronicznej.

§  7. 

1. Kontrolujący sporządzają protokół z przeprowadzonej kontroli, który zawiera opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku kontroli działalności podmiotu kontrolowanego, w tym ujawnione nieprawidłowości, z uwzględnieniem przyczyn ich powstania, zakresu, skutków oraz osób za nie odpowiedzialnych.

2. Protokół kontroli sporządza się w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla kierownika podmiotu kontrolowanego i ministra.

3. Wzór protokołu kontroli stanowi załącznik nr 2 do rozporządzenia.

4. W przypadku prowadzenia akt kontroli w formie elektronicznej przepisu ust. 2 nie stosuje się.

§  8. 

1. Po zakończeniu czynności kontrolnych kontrolujący podpisują protokół kontroli i przekazują protokół kierownikowi podmiotu kontrolowanego, a w razie nieobecności kierownika - osobie pełniącej jego obowiązki, wyznaczając jednocześnie 7-dniowy termin, od dnia otrzymania protokołu, do złożenia podpisu.

2. Kierownik kontrolowanego podmiotu lub osoba pełniąca jego obowiązki może wnieść do protokołu kontroli umotywowane zastrzeżenia w terminie, o którym mowa w ust. 1.

3. W przypadku zgłoszenia pisemnych zastrzeżeń do protokołu kontroli kontrolujący są obowiązani dokonać ich analizy i, w miarę potrzeby, podjąć dodatkowe czynności kontrolne.

4. W przypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń kontrolujący zmieniają lub uzupełniają odpowiednią część protokołu.

5. W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części kierownik zespołu kontrolnego uzupełnia protokół kontroli o pisemne stanowisko ministra, w którym są wskazane przyczyny nieuwzględnienia zastrzeżeń.

6. Zmieniony lub uzupełniony w wyniku czynności, o których mowa w ust. 3, protokół kontroli bądź protokół kontroli wraz ze stanowiskiem, o którym mowa w ust. 5, przekazuje się kierownikowi podmiotu kontrolowanego lub osobie pełniącej jego obowiązki w celu jego podpisania i zwrotu kontrolującym podpisanego protokołu.

7. Kierownik kontrolowanego podmiotu lub osoba pełniąca jego obowiązki może odmówić podpisania protokołu kontroli, składając ministrowi pisemne wyjaśnienie tej odmowy w terminie 7 dni roboczych od dnia otrzymania protokołu kontroli. O odmowie podpisania protokołu kontroli kontrolujący czyni wzmiankę w protokole.

8. Odmowa podpisania protokołu przez kierownika kontrolowanego podmiotu lub osobę pełniącą jego obowiązki nie stanowi przeszkody do wystąpienia do ministra z wnioskiem, o którym mowa w § 9.

9. W przypadku prowadzenia akt kontroli w formie elektronicznej protokół kontroli podpisuje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym lub podpisem zaufanym.

10. W przypadku prowadzenia akt kontroli w formie elektronicznej czynność dokonana w formie elektronicznej jest równoważna czynności dokonanej w formie pisemnej.

§ 9. W przypadku stwierdzenia niespełnienia warunków, o których mowa w art. 68 ust. 3 lub ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych, w terminie 7 dni od dnia podpisania protokołu kontroli, kierownik zespołu kontrolnego występuje do ministra z wnioskiem o wydanie decyzji, o której mowa w art. 71 tej ustawy.

§ 10. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 16 listopada 2020 r. ²

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1

WZÓR UPOWAŻNIENIA DO PRZEPROWADZENIA KONTROLI

...................................., dnia .......................

..................................................................................

(nazwa i adres organu zarządzającego kontrolę)

Upoważnienie nr ...

Na podstawie art. 69 ust. 3 ustawy z dnia 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych oraz w związku z § 5 ust. 3

rozporządzenia Ministra Cyfryzacji z dnia 3 listopada 2020 r. w sprawie kontroli korzystania z dostępu do danych

z Rejestru Dowodów Osobistych w trybie ograniczonej teletransmisji danych

upoważniam

Pana/Panią ..................................................................................................................................................................................

(imię, nazwisko i stanowisko służbowe lub funkcja)

legitymującego(-cą) się legitymacją służbową/dowodem osobistym

.....................................................................................................................................................................................................

do przeprowadzenia kontroli ......................................................................................................................................................

(oznaczenie kontroli – wskazanie daty wszczęcia i daty przewidywanego zakończenia kontroli)

w .................................................................................................................................................................................................

(nazwa i adres kontrolowanego podmiotu)

.....................................................................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................................................................

(zakres przedmiotowy i okres objęty kontrolą)

Pouczenie

Prawa i obowiązki podmiotu kontrolowanego:

– ustalenie z organem kontroli innego terminu kontroli, jeżeli działalność jest objęta kontrolą innego organu –

zgodnie z art. 54 ust. 5 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców,

– łączny czas trwania wszystkich kontroli podmiotu kontrolowanego w jednym roku kalendarzowym, stosownie do art. 55

ust. 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców, nie może przekraczać 12 albo 18, albo 24, albo 48 dni

roboczych, w zależności od kategorii przedsiębiorcy,

– uczestniczenie przedsiębiorcy w czynnościach kontrolnych lub pisemne wskazanie przez niego osoby upoważnionej,

w szczególności w razie nieobecności kontrolowanego przedsiębiorcy, stosownie do art. 50 ust. 1 i 3 ustawy z dnia

6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców,

– prowadzenie książki kontroli i udostępnianie jej kontrolującemu oraz przechowywanie upoważnień i protokołów kontroli

na zasadach określonych w art. 57 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców

– dokonywanie wpisu do książki kontroli informacji o wydaniu decyzji, o której mowa w art. 71 ustawy z dnia 6 sierpnia

2010 r. o dowodach osobistych,

– udzielanie na żądanie kontrolujących pisemnych wyjaśnień,

– umożliwienie przeprowadzenia kontroli przedsiębiorcy w czasie kontroli dokonywanej przez inny organ, jeżeli zachodzą

przesłanki określone w art. 54 ust. 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców,

– umożliwienie przeprowadzenia kontroli przedsiębiorcy w przypadkach, o których mowa w art. 55 ust. 2 i art. 61 pkt 1

ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców,

– okazywanie dokumentów i urządzeń, o których mowa w art. 69 ust. 4 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 6 sierpnia 2010 r.

o dowodach osobistych,

– zapewnienie warunków i środków niezbędnych do przeprowadzenia kontroli, w tym swobodny dostęp do pomieszczeń.

Niniejsze upoważnienie jest ważne za okazaniem legitymacji służbowej lub dowodu osobistego kontrolującego.

Ważność upoważnienia upływa z dniem .......................................

................................................................... ........................................................

(okrągła pieczęć organu zarządzającego kontrolę)²⁾ (pieczątka imienna i podpis osoby

wydającej upoważnienie)¹⁾

Ważność upoważnienia przedłuża się do dnia ..................................

................................................................... ........................................................

(okrągła pieczęć organu zarządzającego kontrolę)²⁾ (pieczątka imienna i podpis osoby

przedłużającej upoważnienie)¹⁾

¹⁾ W przypadku sporządzenia upoważnienia w formie elektronicznej kwalifikowany podpis elektroniczny, podpis zaufany lub podpis osobisty.

²⁾ Nie dotyczy upoważnienia sporządzonego w formie elektronicznej.

ZAŁĄCZNIK Nr  2

WZÓR PROTOKOŁU KONTROLI

..................................................................................

(nazwa i adres komórki zarządzającej kontrolę)

Nr akt kontroli ......................................... ...................................., dnia .......................

Protokół kontroli

Nazwa i adres podmiotu kontrolowanego:

...................................................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................................................

Osoby przeprowadzające kontrolę (imię i nazwisko, stanowisko lub funkcja, nr upoważnienia do przeprowadzenia kontroli):

1. ...............................................................................................................................................................................................

2. ...............................................................................................................................................................................................

3. ...............................................................................................................................................................................................

Kierownik podmiotu kontrolowanego oraz inne osoby uczestniczące w czynnościach kontrolnych ze strony tego podmiotu

(imię i nazwisko, stanowisko lub funkcja):

...................................................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................................................

Przedmiot kontroli i okres objęty kontrolą:

...................................................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................................................

Opis stanu faktycznego ustalonego w wyniku kontroli, w tym ujawnionych nieprawidłowości, przyczyn ich powstania,

zakresu i skutków oraz osób za nie odpowiedzialnych:

...................................................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................................................

Pouczenie o prawie, sposobie i terminie zgłoszenia zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole oraz prawie odmowy

podpisania protokołu:

...................................................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................................................

Wzmianka o doręczeniu egzemplarza protokołu kierownikowi podmiotu kontrolowanego:

...................................................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................................................

...............................................................................

(pieczątki imienne i podpisy kontrolujących)¹⁾

..............................................................................................

(pieczątka imienna i podpis kierownika podmiotu kontrolowanego

lub osoby pełniącej jego obowiązki)¹⁾

W przypadku odmowy podpisania protokołu – wzmianka o tym fakcie:

...................................................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................................................

¹⁾ W przypadku sporządzenia protokołu w formie elektronicznej kwalifikowany podpis elektroniczny, podpis zaufany lub podpis osobisty.

1 Minister Cyfryzacji kieruje działem administracji rządowej - informatyzacja, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Cyfryzacji (Dz. U. poz. 1716).

2 Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 października 2011 r. w sprawie kontroli korzystania z dostępu do danych z Rejestru Dowodów Osobistych w trybie ograniczonej teletransmisji danych (Dz. U. z 2015 r. poz. 1004), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia na podstawie art. 75 ustawy

z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. poz. 875 i 1086).

• Identyfikator: Dz.U.2020.2012
• Rodzaj: rozporządzenie
• Tytuł: Kontrola korzystania z dostępu do danych z Rejestru Dowodów Osobistych w trybie ograniczonej teletransmisji danych.
• Data aktu: 2020-11-03
• Data ogłoszenia: 2020-11-13
• Data wejścia w życie: 2020-11-16