Zalecenie 1/2026 (2026/1074) w odniesieniu do wspólnego porozumienia między UE a Zjednoczonym Królestwem w sprawie monitorowania, kontroli i nadzoru
ZALECENIE nr 1/2026 SPECJALNEGO KOMITETU DS. RYBOŁÓWSTWA, USTANOWIONEGO NA MOCY ART. 8 UST. 1 LIT. q) UMOWY O HANDLU I WSPÓŁPRACY MIĘDZY UNIĄ EUROPEJSKĄ I EUROPEJSKĄ WSPÓLNOTĄ ENERGII ATOMOWEJ, Z JEDNEJ STRONY, A ZJEDNOCZONYM KRÓLESTWEM WIELKIEJ BRYTANII I IRLANDII PÓŁNOCNEJ, Z DRUGIEJ STRONYz dnia 22 kwietnia 2026 r.w odniesieniu do wspólnego porozumienia między UE a Zjednoczonym Królestwem w sprawie monitorowania, kontroli i nadzoru [2026/1074]
uwzględniając Umowę o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony ("Umowa"), w szczególności jej art. 508 ust. 1 lit. e) i f) oraz ust. 2 lit. b),
(1) Biorąc pod uwagę, że art. 497 ust. 2 Umowy stanowi, że Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej oraz Unia Europejska (każde z nich zwane dalej "Stroną", łącznie "Stronami") powinny wprowadzić wszelkie niezbędne środki w celu zapewnienia przestrzegania przez swoje statki zasad mających zastosowanie do tych statków na wodach drugiej Strony.
(2) Odnotowując, że w art. 508 Umowy określono w sposób niewyczerpujący funkcje i uprawnienia Specjalnego Komitetu ds. Rybołówstwa.
(3) Uznając, że art. 508 ust. 1 lit. e) i f) Umowy stanowi, iż Specjalny Komitet ds. Rybołówstwa może rozważyć podejścia do zbierania danych do celów naukowych i zarządzania rybołówstwem oraz do udostępniania takich danych (w tym informacji mających znaczenie dla monitorowania, kontrolowania i egzekwowania zgodności), a także środki zapewniające zgodność z mającymi zastosowanie przepisami, w tym wspólne programy kontroli, monitorowania i nadzoru oraz wymianę danych, aby ułatwić monitorowanie wykorzystania uprawnień do połowów oraz kontrolę i egzekwowanie przepisów.
(4) Podkreślając znaczenie, jakie dla współpracy operacyjnej w zakresie kontroli rybołówstwa mają procedury dotyczące wniosków o wzajemną pomoc, wymiany istotnych informacji operacyjnych, zarządzania ryzykiem, wymiany urzędników, wspólnych szkoleń i seminariów dla inspektorów rybołówstwa, sprawozdań rocznych oraz planowania działań kontrolnych.
(5) Mając na uwadze wspólny pogląd Stron, że nielegalne, nieraportowane i nieuregulowane połowy (połowy NNN) stanowią poważne zagrożenie dla zrównoważonej eksploatacji morskich zasobów biologicznych i że współpraca między organami kontrolnymi jest kluczowym środkiem zwalczania połowów NNN, zapobiegania im i ich eliminowania.
(6) Uznając, że porozumienie to pozostaje bez uszczerbku dla kontroli, inspekcji i współpracy Stron prowadzonych w ramach ich systemów w celu zapobiegania prowadzonym przez statki połowom NNN oraz ich powstrzymywania i eliminowania w odniesieniu do statków rybackich lub produktów rybołówstwa nieobjętych zakresem Umowy.
(7) Przywołując długoletnią współpracę Stron w zakresie kontroli, monitorowania i nadzoru.
(8) Przypominając, że wymiana i przetwarzanie danych handlowych i osobowych będą prowadzone zgodnie z przepisami Stron dotyczącymi poufności i ochrony danych osobowych.
(9) Uznając, że art. 508 ust. 2 lit. b) Umowy stanowi, iż Specjalny Komitet ds. Rybołówstwa może przyjmować zalecenia w związku z art. 508 ust. 1 umowy.
(10) Uznając potrzebę przyjęcia procedur technicznych w celu ułatwienia współpracy Stron w zakresie monitorowania, kontroli i nadzoru,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ZALECENIE:
Ustęp 1
Specjalny Komitet ds. Rybołówstwa zaleca, aby Strony wprowadziły procedury operacyjne i ustanowiły punkty kontaktowe na potrzeby współpracy Stron w zakresie monitorowania, kontroli i nadzoru. Porozumienie obejmuje działalność połowową prowadzoną przez statki rybackie każdej ze Stron na wodach drugiej Strony objętych zakresem Umowy.
Ustęp 2
Do celów niniejszego zalecenia stosuje się następujące definicje:
a) "Strona bandery" oznacza Stronę występującą w charakterze państwa bandery;
b) "Strona nadbrzeżna" oznacza Stronę występującą w charakterze państwa nadbrzeżnego;
c) "nadbrzeżne państwo członkowskie" oznacza państwo członkowskie Unii Europejskiej występujące w charakterze państwa nadbrzeżnego;
d) "państwo członkowskie bandery" oznacza państwo członkowskie Unii Europejskiej występujące w charakterze państwa bandery;
e) "EFCA" oznacza Europejską Agencję Kontroli Rybołówstwa ustanowioną rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/473 z dnia 19 marca 2019 r. w sprawie Europejskiej Agencji Kontroli Rybołówstwa;
f) "NEAFC" oznacza Komisję ds. Rybołówstwa Północno-Wschodniego Atlantyku;
g) "ośrodek monitorowania rybołówstwa" oznacza centrum operacyjne utworzone przez właściwe organy Stron i wyposażone w sprzęt i oprogramowanie komputerowe pozwalające na automatyczne odbieranie danych, ich przetwarzanie i elektroniczne przesyłanie.
Ustęp 3
Specjalny Komitet ds. Rybołówstwa zaleca, aby Strony przyjęły procedury opisane w załącznikach do niniejszego zalecenia, obejmujące następujące obszary:
a) wnioski o wzajemną pomoc oraz wymianę informacji operacyjnych i danych do celów kontroli rybołówstwa i egzekwowania przepisów (załącznik 1);
b) wymianę informacji na temat inspekcji, sprawozdań z inspekcji i sprawozdań z nadzoru oraz postępowań egzekucyjnych (załącznik 2);
c) współpracę w zakresie oceny ryzyka i zarządzania ryzykiem (załącznik 3);
d) wymianę urzędników w charakterze obserwatorów (załącznik 4);
e) inspekcję i nadzór na wodach drugiej Strony (załącznik 5);
f) inspekcję i nadzór przez urzędników jednej Strony realizowane za pomocą środków drugiej Strony (załącznik 6);
g) współpracę w zakresie zdalnego monitorowania elektronicznego i innych technologii (załącznik 7);
h) wspólne seminaria i szkolenia (załącznik 8);
i) roczny przegląd i sprawozdawczość (załącznik 9).
Ustęp 4
Do celów niniejszego zalecenia Strony uzgadniają, co następuje, w odniesieniu do wymiany i przetwarzania danych i informacji:
a) Każda ze Stron przetwarza udostępnione dane handlowe i osobowe zgodnie ze swoimi odpowiednimi przepisami dotyczącymi poufności i ochrony danych osobowych.
b) Niniejsze porozumienie pozostaje bez uszczerbku dla automatycznej elektronicznej wymiany danych o położeniu i danych w zakresie rybołówstwa, wymaganej przepisami Strony nadbrzeżnej lub postanowieniami Umowy.
Podpisano w Londynie dnia 22 kwietnia 2026 r.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2026.1074 |
| Rodzaj: | zalecenie |
| Tytuł: | Zalecenie 1/2026 (2026/1074) w odniesieniu do wspólnego porozumienia między UE a Zjednoczonym Królestwem w sprawie monitorowania, kontroli i nadzoru |
| Data aktu: | 2026-04-22 |
| Data ogłoszenia: | 2026-05-19 |
| Data wejścia w życie: | 2026-04-22 |