Nowela ustawy o ochronie zwierząt podpisana

Karol Nawrocki podpisał w piątek nowelizację tzw. ustawy łańcuchowej, która wprowadzenie zakaz trzymania psów i kotów na uwięzi. Ustawa wprowadza także wyjątki od zakazu. Zakaz nie dotyczy prowadzenia psa lub kota na smyczy lub uwiązania na czas transportu tego zwierzęcia czy udziału zwierzęcia w wystawie, pokazie, konkursie, występie, treningu lub tresurze. Ponadto nakłada obowiązek zapewnienia psu budy.

Pierwszą z podpisanych przez prezydenta Karola Nawrockiego w piątek, 24 lipca 2026 r., ustaw była ustawa z dnia 3 lipca 2026 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt, tzw. ustawa łańcuchowa. Prezydent zwrócił uwagę, że presja weta ma sens, ponieważ „decyzja o odmowie podpisu pod tą ustawą zmusiła rząd i parlament do lepszej pracy” oraz doprowadziła do stworzenia prawa rozsądniejszego, skuteczniejszego i bliższego codziennemu życiu obywateli. I podkreślił, że zawetowana w listopadzie 2025 r. ustawa łańcuchowa była źle przygotowana i przeregulowana, ponieważ nakładała na obywateli obowiązki, których wielu nie byłoby w stanie spełnić.

-  Dzisiaj otrzymujemy ustawę lepszą, z pozytywnym głosem takich podmiotów jak rolniczy samorząd. Wprowadza ona generalny zakaz stałego trzymania psów na uwięzi i nakazuje zapewnienie zwierzęciu codziennego ruchu, właściwego schronienia i godnych warunków bytowania. Jednocześnie usuwa absurdalne, sztywne wymagania oraz uwzględnia realia pracy rolników, hodowców, służb, schronisk i właścicieli psów pasterskich - przekazał Karol Nawrocki. I dodał, że obywatele otrzymają dwanaście miesięcy na dostosowanie się do nowych zasad.

- Dzisiejszy podpis jest więc nie tylko zwycięstwem ochrony zwierząt. Jest również dowodem, że wcześniejsze weto było potrzebne. Złe prawo zostało zatrzymane, a w jego miejsce powstało rozwiązanie skuteczne i optymalne - zaznaczył.

Czytaj również: Weto do ustawy łańcuchowej podtrzymane>>

Co zmienia ustawa

Ustawa wprowadza zakazu trzymania psów i kotów na uwięzi. Wprowadza także wyjątki od zakazu. I tak, zakaz nie dotyczy prowadzenia psa lub kota na smyczy lub uwiązania na czas:

1. transportu tego zwierzęcia;
2. udziału tego zwierzęcia w wystawie, pokazie, konkursie, występie, treningu lub tresurze;
3. przeprowadzanego na tym zwierzęciu zabiegu lekarsko-weterynaryjnego, profilaktycznego lub pielęgnacyjnego;
4. krótkotrwały i incydentalny, poza miejscem stałego bytowania zwierzęcia, w sposób niepowodujący naruszenia dobrostanu zwierzęcia;
5. niezbędny, poza miejscem stałego bytowania zwierzęcia, w celu zapobieżenia: a) bezpośredniemu niebezpieczeństwu stwarzanemu przez to zwierzę dla życia lub zdrowia człowieka lub innego zwierzęcia, b) wyrządzeniu szkody przez to zwierzę

- w sytuacji, gdy zastosowanie innego środka nie jest w danych okolicznościach możliwe.

Psu utrzymywanemu poza lokalem mieszkalnym należy zapewnić stałe, swobodne poruszanie się na ogrodzonym terenie.

Ustawa dopuszcza utrzymywanie psa w kojcu w przypadku braku możliwości zapewnienia psu utrzymywanemu poza lokalem mieszkalnym stałego, swobodnego poruszania się po terenie z powodu braku jego ogrodzenia lub stwarzania przez psa niebezpieczeństwa dla życia lub zdrowia człowieka lub innego zwierzęcia. Utrzymywanie psa w kojcu będzie dopuszczalne pod warunkiem, że będzie on miał powierzchnię umożliwiającą temu psu swobodne poruszanie się i możliwość realizacji naturalnych potrzeb oraz trwałą i stabilną konstrukcję, a co najmniej dwa jego boki będą zawierać prześwity przepuszczające światło i zapewniające swobodny przepływ powietrza. Psu utrzymywanemu w kojcu będzie należało zapewnić codzienny ruch poza kojcem, adekwatny do wieku psa, jego stanu zdrowia oraz potrzeb gatunkowych i behawioralnych.

Ustawa upoważnia ministra właściwego do spraw rolnictwa do określenia, po zasięgnięciu opinii Głównego Lekarza Weterynarii, w drodze rozporządzenia, minimalnych warunków utrzymywania psa w kojcu, w szczególności minimalnej powierzchni kojca, mając na względzie wysokość psa w kłębie, liczbę psów utrzymywanych w kojcu, szczególne wymagania suki karmiącej utrzymywanej w kojcu ze szczeniętami do 3. miesiąca życia oraz konieczność zapewniania możliwości swobodnego poruszania się oraz realizacji naturalnych potrzeb zwierzęcia.

Ustawa nakłada także obowiązek zapewnienia psu budy, wykonanej z drewna lub materiałów drewnopochodnych stanowiących barierę termiczną, z izolacją cieplną, chroniącą przed warunkami atmosferycznymi oraz o wielkości dostosowanej do wielkości psa. Budę będzie należało ustawić w sposób zapewniający izolację od podłoża. W przypadku utrzymywania więcej niż jednego psa w kojcu, nieogrzewanym pomieszczeniu lub na otwartej przestrzeni buda powinna zostać zapewniona każdemu psu, z tym że w przypadku suki karmiącej szczenięta do 3. miesiąca życia, szczenięta takie przebywają w budzie zapewnionej dla karmiącej je suki.

Ponadto, ustawa przewiduje, że zakazu trzymania zwierząt domowych na uwięzi, wyjątków od tego zakazu oraz regulacji dotyczących kojców i bud nie stosuje się do psów wykorzystywanych do celów specjalnych. W przypadku psów pasterskich wykorzystywanych w czasie sezonowego wypasu kulturowego w trakcie wypasu oraz psów utrzymywanych w schronisku dla zwierząt, jak i utrzymywanych celach hodowlanych w zakładzie w rozumieniu art. 4 pkt 27 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniającego i uchylającego niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt („Prawo o zdrowiu zwierząt”) podlegającym rejestracji na zasadach określonych w art. 84 tego rozporządzenia, w którym na rok kalendarzowy rodzą się więcej niż dwa mioty, nie będzie stosowany art. 9 ust. 4–8 ustawy (czyli regulacje dotyczące kojców i bud).

Ustawa wejdzie w życie po upływie 12 miesięcy od dnia ogłoszenia.