Rozporządzenie 405/2003 dotyczące wspólnotowego monitorowania przywozu węgla kamiennego pochodzącego z państw trzecich

ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 405/2003

z dnia 27 lutego 2003 r.

dotyczące wspólnotowego monitorowania przywozu węgla kamiennego pochodzącego z państw trzecich

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 284,

uwzględniając wniosek Komisji,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Wspólnota staje się coraz bardziej zależna od zewnętrznych dostaw pierwotnych źródeł energii. Zgodnie z Zieloną Księgą "W kierunku strategii Unii Europejskiej bezpieczeństwa zaopatrzenia w energię", przyjętą przez Komisję w dniu 29 listopada 2000 r., 50 % zapotrzebowania Wspólnoty na energię jest obecnie pokrywane przez przywóz, a liczba ta wzrośnie do blisko 70 % w 2030 r., jeśli obecne trendy zostaną utrzymane.

(2) Dywersyfikacja dostawców i źródeł energii jest głównym czynnikiem bezpieczeństwa zaopatrzenia w energię. Dlatego istotne jest, aby Wspólnota posiadała system do celów monitorowania przywozu węgla kamiennego pochodzącego z państw trzecich.

(3) Traktat EWWiS i środki wykonawcze do niego, w szczególności decyzja 77/707/EWWiS przedstawicieli rządów Państw Członkowskich Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali, zebranych w Radzie, z dnia 7 listopada 1977 r. dotyczącej nadzoru Wspólnoty nad przywozem węgla kamiennego pochodzącego z państw trzecich⁽¹⁾, wygasła z dniem 23 lipca 2002 r.

(4) Decyzja Komisji nr 341/94/EWWiS z dnia 8 lutego 1994 r. wykonująca decyzję nr 3632/93/EWWiS ustanawiającą reguły wspólnotowe pomocy państwa dla przemysłu węglowego⁽²⁾, umożliwiająca Komisji ustalenie ceny węgla pochodzącego z państw trzecich, przeznaczonego dla wielkich pieców oraz gromadzenie istotnych danych w sprawie zakupu węgla, węgla koksującego i koksu pochodzącego z państw trzecich, również wygasła z dniem 23 lipca 2002 r.

(5) Niezbędna dla właściwego funkcjonowania rynku wewnętrznego, w szczególności dla kontroli pomocy państwa udzielanej przemysłowi węglowemu Wspólnoty, jest informacja w sprawie cen orientacyjnych węgla pochodzącego z państw trzecich, przeznaczonego do produkcji energii elektrycznej oraz węgla przeznaczonego dla przemysłu węgla.

(6) Dlatego niezbędne jest wprowadzenie wspólnotowej procedury informowania i konsultacji w sprawie kosztów zewnętrznych dostaw węgla kamiennego oraz cen orientacyjnych węgla przywożonego, przeznaczonego do produkcji energii elektrycznej oraz dla przemysłu stalowego.

(7) Procedura ta wymaga oceny zagregowanych informacji z Państw Członkowskich, w regularnych odstępach czasu, w sprawie kosztów zewnętrznych dostaw węgla oraz cen węgla pochodzącego z państw trzecich przeznaczonego do wykorzystania w produkcji energii elektrycznej oraz w przemyśle stalowym. Zebrane informacje muszą umożliwiać porównanie zmian kosztów i cen importowych węgla stosowanych we Wspólnocie.

(8) Zgodnie z obecną praktyką, Państwa Członkowskie powinny nadal przekazywać Komisji ceny węgla pochodzącego z państw trzecich. Państwa Członkowskie mogą utrzymać swoje obecne systemy lub określić nowe procedury gromadzenia danych.

(9) Zebrane informacje oraz wyniki analiz prowadzonych przez Komisję muszą być publikowane na poziomie wspólnotowym, w celu zapewnienia przejrzystości rynku, jednakże w takiej formie, która nie umożliwi identyfikacji szczególnych przywozów lub poszczególnych spółek, po konsultacji między Państwami Członkowskimi i Komisją.

(10) Jeżeli Komisja stwierdzi jakiekolwiek nieprawidłowości lub brak spójności w otrzymanych danych, musi mieć możliwość uzyskania innych informacji z danego Państwa Członkowskiego.

(11) W celu przedstawienia wytycznych, zgodnie z zadaniami przydzielonymi Wspólnocie, w trakcie działań, jakie będą wykonywane przez wszystkich zainteresowanych oraz w celu określenia własnych działań, zgodnie z przepisami Traktatu, Komisja prowadzi nieprzerwane badania rynku paliw stałych oraz tendencji cenowych.

⁽¹²⁾ Komisja musi publikować badania i informacje zebrane na podstawie niniejszego rozporządzenia, jednakże w takiej formie, która nie umożliwi identyfikacji szczególnych przywozów lub poszczególnych spółek. Komisja musi określić uzgodnienia dotyczące komunikatów.

(13) Niniejsze rozporządzenie powinno być stosowane z mocą wsteczną od dnia wygaśnięcia Traktatu EWWiS, w celu umożliwienia pełnego wykorzystania jego przepisów,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Niniejsze rozporządzenie ustanawia system monitorowania przywozu węgla kamiennego pochodzącego z państw trzecich.

Artykuł  2

Państwa Członkowskie dostarczają Komisji informacji w sprawie przywozu węgla kamiennego oraz cen importowych produktów węglowych przeznaczonych do produkcji energii elektrycznej oraz dla przemysłu stalowego we Wspólnocie.

Informacje te są pozyskiwane poprzez agregowanie danych otrzymanych zgodnie z art. 4 i są przedstawiane w taki sposób, aby prezentowały, jak najdokładniej, obraz wspólnotowego rynku węgla.

Artykuł  3

Do celów niniejszego rozporządzenia:

a) "przywóz węgla" oznacza każdą przesyłkę produktów węglowych pochodzących z państw trzecich i wwożonych na obszar celny Wspólnoty w celach innych niż tranzyt, które przeznaczone są do produkcji energii elektrycznej oraz zaopatrywania pieców koksowniczych Państw Członkowskich;

b) "cena importowa" oznacza cenę franco granica produktów węglowych wwożonych na obszar celny Wspólnoty, w oparciu o tonę ekwiwalentu węgla (twe) w przypadku węgla przeznaczonego do elektrowni oraz w oparciu o standardową jakość w przypadku węgla przeznaczonego do pieców koksowniczych.

Artykuł  4

Każda osoba lub przedsiębiorstwo przywożące jeden z produktów węglowych, określony w art. 5 z państw trzecich dostarcza Państwu Członkowskiemu, w którym ta osoba lub przedsiębiorstwo prowadzi działalność, istotne informacje w sprawie takiego przywozu.

Przywóz podzielony na partie z przyczyn dotyczących transportu musi być traktowany jako jedna przywożona przesyłka, jeśli objęty jest ceną jednolitą.

Jeżeli przywożona przesyłka danego produktu została zadeklarowana jako podzielona na kilka partii, a każda z nich jest objęta inną ceną, na każdą partię powinno dokonuje się odrębnego zgłoszenia.

Artykuł  5

1. Dane charakteryzujące każdy przywóz produktów węglowych do Państw Członkowskich muszą zawierać:

a) oznaczenie rodzaju produktu węglowego;

b) ilość wyrażoną w tonach metrycznych oraz dodatkowo, dla węgla energetycznego średnią niskokaloryczną wartość węgla energetycznego;

c) w przypadku węgla do produkcji koksu określonego w ust. 2 lit. b): zawartość popiołu, wilgotności, substancji lotnych oraz siarki;

d) cenę faktycznie zapłaconą.

2. Przekazywane są informacje w sprawie następujących produktów węglowych:

a) węgiel do produkcji energii elektrycznej i do elektrociepłowni;

b) węgiel do produkcji koksu w celach zaopatrzenia wielkich pieców przemysłu metalurgicznego.

3. Państwa Członkowskie mogą zażądać, od swoich służb celnych, informacji koniecznych do wypełnienia zobowiązań wynikających z niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  6

Informacje, które Państwa Członkowskie są zobowiązane dostarczyć Komisji na podstawie art. 2, są przekazywane w terminie dwóch miesięcy od końca każdego okresu nie dłuższego niż sześć miesięcy. Informacje te są wynikiem zagregowanym, dla każdego rodzaju produktu węglowego, z danych otrzymywanych przez Państwa Członkowskie, od osób lub przedsiębiorstw. Informacje te obejmują, dla każdego produktu węglowego:

a) tonaż i charakterystykę dla harmonizacji określoną w art. 5 ust. 1 lit. b) i c);

b) ceny importowe.

Artykuł  7

Na podstawie informacji zebranych w wyniku stosowania niniejszego rozporządzenia, Komisja publikuje we właściwej formie:

a) co pół roku, zagregowane ceny na poziomie Wspólnoty, wszystkich przywozów węgla przeznaczonego do produkcji energii elektrycznej lub do elektrociepłowni, z wyłączeniem należności celnych i podatków;

b) co pół roku, zagregowane ceny na poziomie Wspólnoty, wszystkich przywozów węgla przeznaczonego do produkcji koksu dla wielkich pieców, z wyłączeniem należności celnych i podatków;

c) w trakcie pierwszego kwartału każdego roku, sprawozdanie w sprawie wspólnotowego rynku paliw stałych dotyczące roku poprzedniego wraz z prognozą rynkową na rok bieżący.

Artykuł  8

Państwa Członkowskie i Komisja konsultują się wzajemnie, w regularnych odstępach czasu, na wniosek Państwa Członkowskiego lub z inicjatywy Komisji. Konsultacje te dotyczą w szczególności komunikatów określonych w art. 6 i 7.

Konsultacje organizowane są wspólnie z organizacjami międzynarodowymi i z państwami trzecimi, które wprowadziły podobne mechanizmy informacyjne.

Artykuł  9

Wszystkie informacje otrzymane przez Komisję w wyniku stosowania niniejszego rozporządzenia podlegają zasadom ustanowionym w rozporządzeniu (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 30 maja 2001 r. w sprawie publicznego dostępu do dokumentów Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji⁽³⁾.

Państwa Członkowskie mogą powstrzymać się od przedkładania szczegółów odnoszących się do pojedynczych przedsiębiorstw.

Artykuł  10

Jeżeli Komisja stwierdzi jakiekolwiek nieprawidłowości lub brak spójności w informacjach przekazywanych przez Państwa Członkowskie, może poprosić o dostarczenie szczegółów dotyczących procedur obliczania lub oceny, na których oparte są zagregowane dane.

Artykuł  11

Komisja przyjmie przepisy wykonawcze do niniejszego rozporządzenia odnoszące się do formy, treści i innych cech komunikatów określonych w art. 2.

Artykuł  12

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 24 lipca 2002 r. i wygasa z dniem 31 grudnia 2010 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia 27 lutego 2003 r.

	W imieniu Rady
	M. CHRISOCHOÏDIS
	Przewodniczący

______

⁽¹⁾ Dz.U. L 292 z 16.11.1977, str. 11. Decyzja zmieniona decyzją 85/161/EWWiS (Dz.U. L 63 z 2.3.1985, str. 20).

⁽²⁾ Dz.U. L 49 z 19.2.1994, str. 1.

⁽³⁾ Dz.U. L 145 z 31.5.2001, str. 43.

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2003.62.1
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie 405/2003 dotyczące wspólnotowego monitorowania przywozu węgla kamiennego pochodzącego z państw trzecich
• Data aktu: 27/02/2003
• Data ogłoszenia: 06/03/2003
• Data wejścia w życie: 24/07/2002, 06/03/2003, 01/05/2004