Rozporządzenie 1216/2003 w sprawie wykonania rozporządzenia (WE) nr 450/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącego wskaźnika kosztów pracy

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1216/2003
z dnia 7 lipca 2003 r.
w sprawie wykonania rozporządzenia (WE) nr 450/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącego wskaźnika kosztów pracy 1

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(Dz.U.UE L z dnia 8 lipca 2003 r.)

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 450/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 lutego 2003 r. dotyczące wskaźnika kosztów pracy 2 , w szczególności jego art. 11,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Dostosowanie sezonowe i dotyczące liczby dni roboczych wskaźnika kosztów pracy jest zasadniczą częścią ustalania wskaźnika. Serie dostosowań umożliwiają porównanie i interpretację wskaźnika w zrozumiały sposób.

(2) Wcześniej ustalone sposoby przekazu minimalizują problemy, wynikające z przesyłania danych oraz, wraz ze standardowymi sprawozdaniami dotyczącymi jakości, usprawniają interpretację i szybkie wykorzystywanie wskaźnika kosztów pracy.

(3) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Programu Statystycznego.

(4) Na podstawie art. 9 rozporządzenia (WE) nr 450/2003, powinny zostać przyznane niektóre odstępstwa od rozporządzenia (WE) nr 450/2003,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Procedury przekazywania i dostosowania

1. 
Przekazane wskaźniki i metadane wysyłane są w formie elektronicznej przez Państwa Członkowskie Komisji (Eurostat). Przekazywanie odpowiada właściwym standardom wymiany zatwierdzonym przez Komitet ds. Programu Statystycznego. Eurostat udostępnia szczegółową dokumentację w związku z zatwierdzonymi standardami i dostarcza wytycznych, dotyczących wprowadzania w życie tych standardów.
2. 
Przekazane wskaźniki i metadane przygotowane są w taki sposób, aby umożliwić dokładną interpretację wyników i skuteczne zastosowanie procedur dostosowania sezonowego Komisji (Eurostat) zagregowanych danych europejskich.

Serie indeksów przekazywane są w następujących formach:

a)
niedostosowane;
b)
dostosowane według dni roboczych;
c)
dostosowane według dni roboczych i sezonowo.
Artykuł  2

Jakość

1. 
Kryteria jakości, określone w art. 8 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 450/2003 są następujące:
a)
przydatność;
b)
dokładność;
c)
terminowość i punktualność;
d)
dostępność i przejrzystość;
e)
porównywalność;
f)
spójność;
g)
kompletność.

Władze krajowe zapewniają, że wyniki odzwierciedlają rzeczywistą sytuację dotyczącą rodzajów działalności gospodarczej przy zachowaniu odpowiedniego poziomu reprezentatywności.

2. 
Sprawozdania dotyczące jakości, określone w art. 8 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 450/2003 przekazywane są do Komisji najpóźniej do dnia 31 sierpnia każdego roku i odnoszą się do danych kończących się na czwartym kwartale poprzedniego roku kalendarzowego. Pierwsze sprawozdanie składa się najpóźniej do dnia 31 sierpnia 2004 r.
3. 
Treść rocznych sprawozdań dotyczących jakości w odniesieniu do wskaźnika kosztów pracy wymieniona jest w załączniku I do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł  3

Okresy przejściowe

Szczegóły, odnoszące się do okresów przejściowych, przewidzianych w art. 9 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 450/2003 wymienione są w załączniku II do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  4 3

Objęcie NACE Rev. 2 sekcje O-S

1. 
Państwa członkowskie inne niż wymienione w ust. 2 opracowują i przekazują dane dotyczące wskaźnika kosztów pracy dla NACE Rev. 2. sekcje O-S za pierwszy kwartał 2007 r., a następnie za każdy kolejny kwartał.
2. 
Następujące państwa członkowskie tworzą i przekazują dane za pierwszy kwartał 2009 r., a następnie za każdy kolejny kwartał: Belgia, Dania, Grecja, Hiszpania, Francja, Irlandia, Cypr, Luksemburg, Malta, Austria, Polska i Szwecja.
3. 
W drodze wyjątku od ust. 1 i 2, szeregi dostosowane sezonowo i dostosowane pod względem dnia pracy są opracowywane i przekazywane wówczas, gdy dostępne są szeregi obejmujące cztery lata danych.
Artykuł  5 4

Łańcuch wskaźnika

Formuła łańcucha wskaźnika Laspeyresa, która ma być stosowana do obliczania wskaźnika kosztów pracy dla kombinacji sekcji NACE Rev. 2, określonych w Załączniku do rozporządzenia (WE) nr 450/2003, określona jest w załączniku IV do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  6

Odstępstwa

Odstępstwa od przepisów art. 1 ust. 2 przyjęte na podstawie art. 9 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 450/2003, wymienione są w załączniku V do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  7

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia 7 lipca 2003 r.
W imieniu Komisji
Pedro SOLBES MIRA
Członek Komisji

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  I  5

Roczne sprawozdania dotyczące jakości wskaźnika kosztów pracy zawierają następujące elementy:
a)
dowody przydatności do celów użytkownika:
podsumowanie uwzględniające opis użytkowników, pochodzenie i spełnienie oczekiwań użytkowników i istotność statystyki dla użytkowników.
b)
dowody dokładności (informacje w podziale według sekcji NACE Rev. 2):
historia przeglądów: tabela ukazująca przeglądy w publikowanych, co roku stopach wzrostu całkowitych kosztów pracy przy wykorzystaniu serii niedostosowanych za ostatnie dwanaście kwartałów; skrót przyczyn dokonywania przeglądów,
pokrycie: tabela ukazująca procent pracowników reprezentowanych w przykładowym(-ch) rejestrze(-ach), opartym(-ch) na liczbie pracowników zgodnie z ESA 95; jeżeli pozycje dotyczące kosztów pracy pobierane są z różnych źródeł, tabela w podziale według pozycji dotyczących kosztów pracy, zgodnie z art. 4 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 450/2003,
częstotliwość: tabela ukazująca częstotliwość pobierania/uaktualniania różnych informacji o pozycjach dotyczących kosztów,
szacowania: opis metod stosowanych do oceny/odtwarzania brakujących informacji (brakujące grupy pracowników, przedsiębiorstwa, rodzaje działalności gospodarczej oraz pozycje dotyczące kosztów); ocena, możliwie jak najbardziej ilościowa, wpływu ostatecznych liczb dotyczących brakujących informacji (brakujące grupy pracowników, przedsiębiorstwa, rodzaje działalności gospodarczej i pozycje dotyczące kosztów),
przepracowane godziny: opis metod obliczania przepracowanych godzin; lub opis środków przewidywania ilości przepracowanych godzin i ocena, możliwie jak najbardziej ilościowa, wpływu przewidywanej ilości na ostateczne liczby,
dane administracyjne: w przypadku gdy stosuje się dane administracyjne, uwagi, dotyczące zależności i różnic między koncepcjami administracyjnymi a teoretycznymi koncepcjami statystycznymi;
c)
terminowość i punktualność
tabela ukazująca opóźnienia w dniach w przekazywaniu danych za ostatnie dwanaście kwartałów, objętych sprawozdaniem oraz zależność między planowanymi i rzeczywistymi terminami przekazu;
d)
dostępność i przejrzystość
opis sposobów publikowania danych i metadanych w Państwach Członkowskich;
e)
porównywalność:
opis wszelkich różnic w koncepcjach i metodach między każdą parą kolejnych kwartałów począwszy od pierwszego kwartału roku 1996. Ponadto, opis różnic i ocena, możliwie jak najbardziej ilościowa, skutków zmian w prognozach. Wszelkie różnice porównywalności między sekcjami NACE Rev. 2 powinny również zostać określone;
f)
spójność:
wykres i tabela ukazujące roczne, niedostosowane stopy wzrostu całkowitego wskaźnika kosztów pracy (sekcje NACE Rev. 2) oraz rekompensaty pracowników ESA 95 za godziny przepracowane (podział A6) wraz z wyjaśnieniem różnic w stopach wzrostu za ostatnie dwanaście kwartałów;
g)
kompletność:
sprawozdanie z postępu wykonania rozporządzenia (WE) nr 450/2003 wraz ze szczegółowym planem i harmonogramem ukończenia wykonania; skrót pozostałych różnic od koncepcji UE.

Pierwsze sprawozdanie dotyczące jakości, wymagalne w dniu 31 sierpnia 2004 r., zawiera również następujące pozycje dla danych wstecznych:

opis źródeł wykorzystywanych dla danych wstecznych i stosowana metodologia,
opis zależności między pokryciem (rodzaje działalności gospodarczej, pracownicy, pozycje kosztów) danych wstecznych i danych bieżących,
opis porównywalności danych wstecznych i danych bieżących.

ZAŁĄCZNIK  II

OKRESY PRZEJŚCIOWE ODNOSZĄCE SIĘ DO WPROWADZENIA W ŻYCIE ROZPORZĄDZENIA

Państwo Członkowskie Poszczególne przepisy Artykuł Okres przejściowy
Belgia 70-dniowe opóźnienie przekazania 6 2 lata
Koszty pracy za przepracowaną godzinę 2 2 lata
Niemcy Sekcje NACE: H, I oraz Κ 3 2 lata
Grecja Wszystkie przepisy 2 lata
Hiszpania 70-dniowe opóźnienie przekazania 6 2 lata
Francja Wszystkie przepisy 2 lata
Irlandia Wszystkie przepisy 2 lata
Włochy Koszty pracy za przepracowaną godzinę 2 1 rok
Dane wsteczne oparte na przepracowanej godzinie 2,5 1 rok
70-dniowe opóźnienie przekazania 6 1 rok
Składki na ubezpieczenie społeczne pracodawców plus podatki opłacane przez pracodawcę pomniejszone o uzyskane subwencje 4 2 lata
- bez odliczania podatków i subwencji

(D4 i D5)

Luksemburg Wszystkie przepisy 2 lata
Niderlandy Dane wsteczne 1996-2002 r. 5 2 lata
Składki na ubezpieczenie społeczne pracodawców plus podatki opłacane przez pracodawcę pomniejszone o uzyskane subwencje 4 2 lata
- bez odliczania podatków i subwencji

(D4 i D5)

Austria Sekcje NACE: C, D, Ε oraz F 3 1 rok
Sekcje NACE: G, H, I, J oraz Κ 3 2 lata
Portugalia 70-dniowe opóźnienie przekazania 6 1 rok
Finlandia Wszystkie przepisy 2 lata
Szwecja Wszystkie przepisy 2 lata
Zjednoczone Królestwo Przedstawianie Irlandii Północnej 3 2 lata
Przedstawianie jednostek z mniej niż 20 pracownikami 3 2 lata
Dane wsteczne 5 1 rok
Dostosowanie według dni roboczych 11 2 lata

ZAŁĄCZNIK  III  6

(skreślony)

ZAŁĄCZNIK  IV  7

Formuła łańcucha indeksu Laspeyresa, stosowana do obliczania wskaźnika kosztów pracy (LCI) w odniesieniu do kombinacji sekcji NACE Rev. 2:
1.
Określa:

= koszty pracy za przepracowaną godzinę pracowników w sekcji i NACE Rev. 2 w kwartale t, w roku j

= koszty pracy za przepracowaną godzinę pracowników w sekcji i NACE Rev. 2 w roku k

= godziny przepracowane przez pracowników w sekcji i NACE Rev. 2 sekcja w roku k

= koszty pracy pracowników w sekcji i NACE Rev. 2 w roku k.

2.
Podstawowa formuła Laspeyresa stosowana do obliczania LCI za kwartał t w roku j, z rokiem podstawowym k jest określona jako:

gdzie 1 ≤ t ≤ 4.

3.
Wskaźniki stosowane do obliczania indeksu określone są jako:

gdzie , i oraz k określone są w ust. 1 niniejszego załącznika.

4.
Roczne połączenie dla roku l z rokiem l + 1, gdzie 0 ≤ l < l + 1 < j określone jest przez:

5.
Formuła łańcucha wskaźnika Laspeyresa za kwartał t w roku j z odnośnym rokiem k = 0 oraz interwałem m, wymaganym do przetworzenia i zastosowania niezbędnych wskaźników rocznych, gdzie 1 ≤ m ≤ 2, określona jest jako:

6.
Pierwszym rokiem referencyjnym wskaźnika jest rok 2000, w którym roczny wskaźnik kosztu pracy jest równy 100. Jeżeli wskaźniki dla NACE sekcje O-S za rok 2000 nie są dostępne, należy określić pierwsze dostępne indeksy na poziomie zbliżonym do średniej rocznej NACE sekcje B-N.

ZAŁĄCZNIK  V

Odstępstwa

Dania, Niemcy, Francja i Szwecja: seria wskaźnika dostarczana jest wyłącznie jako b) dostosowana według dnia roboczego oraz c) dostosowana według dnia roboczego i sezonowo. Metody dostosowawcze według dnia roboczego i według sezonu są w pełni rejestrowane i udostępniane dla Komisji (Eurostat).

1 Tytuł zmieniony przez sprostowanie z dnia 26 lipca 2019 r. (Dz.U.UE.L.2019.199.18).
2 Dz.U. L 69 z 13.3.2003, str. 1.
3 Art. 4:

- zmieniony przez art 1 pkt 1 rozporządzenia nr 224/2007 z dnia 1 marca 2007 r. (Dz.U.UE.L.07.64.23) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 5 marca 2007 r.

- zmieniony przez art. 4 pkt 1 i 2 rozporządzenia nr 973/2007 z dnia 20 sierpnia 2007 r. (Dz.U.UE.L.07.216.10) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2009 r.

4 Art. 5 zmieniony przez art. 4 pkt 1 rozporządzenia nr 973/2007 z dnia 20 sierpnia 2007 r. (Dz.U.UE.L.07.216.10) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2009 r.
5 Załącznik I zmieniony przez art. 4 pkt 1 rozporządzenia nr 973/2007 z dnia 20 sierpnia 2007 r. (Dz.U.UE.L.07.216.10) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2009 r.
6 Załącznik III skreślony przez art 1 pkt 2 rozporządzenia nr 224/2007 z dnia 1 marca 2007 r. (Dz.U.UE.L.07.64.23) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 5 marca 2007 r.
7 Załącznik IV:

- zmieniony przez art 1 pkt 3 rozporządzenia nr 224/2007 z dnia 1 marca 2007 r. (Dz.U.UE.L.07.64.23) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 5 marca 2007 r.

- zmieniony przez art. 4 pkt 1-3 rozporządzenia nr 973/2007 z dnia 20 sierpnia 2007 r. (Dz.U.UE.L.07.216.10) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2009 r.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2003.169.37

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie 1216/2003 w sprawie wykonania rozporządzenia (WE) nr 450/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącego wskaźnika kosztów pracy
Data aktu: 07/07/2003
Data ogłoszenia: 08/07/2003
Data wejścia w życie: 01/05/2004, 28/07/2003