uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 729/70 z dnia 21 kwietnia 1970 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej(1), ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1287/95(2), w szczególności jego art. 4 i 5,
uwzględniając decyzję Rady 94/729/WE z dnia 31 października 1994 r. w sprawie dyscypliny budżetowej(3), w szczególności jej art. 13,
a także mając na uwadze, co następuje:
artykuł 4 ust. 5 rozporządzenia (EWG) nr 729/70 określa, że Państwa Członkowskie muszą same wygospodarować środki finansowe na pokrycie wydatków Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej, zwanej dalej "Sekcją Gwarancji EFOGR"; zgodnie z tym samym rozporządzeniem Komisja przyznaje jedynie miesięczne zaliczki na księgowanie wydatków poczynionych przez Państwa Członkowskie;
w celu zapewnienia prawidłowego zarządzania środkami przyznanymi w budżecie wspólnotowym Sekcji Gwarancji EFOGR konieczne jest, aby każda upoważniona agencja płatnicza prowadziła rachunkowość, która obejmowałaby wyłącznie wydatki finansowane przez Sekcję Gwarancji EFOGR;
konieczne jest zorganizowanie przekazywania Komisji przez Państwa Członkowskie wszystkich danych dotyczących wydatków finansowanych przez Sekcję Gwarancji EFOGR; w tym względzie należy uznać, że przekazywanie informacji dotyczących danych ilościowych może zawierać pewien margines niedokładności, który można wyjaśnić, między innymi, problemami administracyjnymi przy ich ustalaniu; to samo stosuje się również do oszacowania wydatków, które wprawdzie muszą być wiarygodne, ale które, ze względu na ich rodzaj, mają charakter przybliżony; ponadto nie jest właściwe, aby żądać przekazywania danych dotyczących zwrotów, jeśli powodowałoby to duże obciążenie administracyjne;
regulacje wspólnotowe w dziedzinie rolnictwa przewidują terminy płatności pomocy finansowej przez Państwa Członkowskie dla beneficjantów; wszystkie płatności dokonane po upływie tych terminów oraz gdy zwłoka w płatności jest nieuzasadniona, muszą być traktowane jako nie spełniające wymaganych warunków i dlatego nie mogą, co do zasady, być przedmiotem zaliczki przy księgowaniu wydatków; aby jednakże ukształtować konsekwencje finansowe proporcjonalnie do opóźnienia płatności, niezbędne jest stopniowe zmniejszenie wypłat zaliczek w zależności od wielkości ustalonego opóźnienia;
w przypadku gdy Państwa Członkowskie nie dotrzymują terminów ustalonych dla zgłoszenia danych dotyczących wydatków lub dotyczących spójności takich danych, Komisja może, na podstawie art. 13 decyzji 94/729/WE, stosownie odroczyć zapłatę zaliczki na księgowanie;
zgodnie z art. 4 rozporządzenia Rady (EWG) nr 1883/78 z dnia 2 sierpnia 1978 r. ustanawiające ogólne reguły finansowania interwencji przez Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej, Sekcja Gwarancji(4), ostatnio zmienionego rozporządzeniem (EWG) nr 1571/93(5), jeżeli środek interwencyjny łączy się ze skupem i składowaniem produktów, finansowana kwota jest określona w rocznych sprawozdaniach finansowych sporządzanych przez agencje skupu interwencyjnego; rozporządzenie Rady (EWG) nr 3492/90(6) ustanawia zasady i warunki regulujące te sprawozdania finansowe; procedury, zgodnie z którymi finansowanie takich środków mieści się w systemie zaliczek na księgowanie, powinny być przejrzyste;
artykuł 5 ust. 2 lit. a) akapit ostatni rozporządzenia (EWG) nr 729/70 stanowi, że wydatki z października są zaliczane na miesiąc październik, jeżeli zostają dokonane między 1 a 15 dniem miesiąca i na miesiąc listopad, jeżeli zostały dokonane między 16 a 31 dniem tego miesiąca; wskazane jest, by unikać podziału sprawozdań finansowych przewidzianych w art. 4 rozporządzenia (EWG) nr 1883/78 ze względu na ich złożoność; odpowiednio należy określić, że wydatki wynikające z operacji dokonanych we wrześniu powinny być księgowane w rachunkach agencji płatniczych na podstawie 50 % za pierwszych 15 dni października, a reszta, łącznie z ewentualnymi dostosowaniami lub poprawkami, za ostatnich 16 dni października;
artykuł 5a rozporządzenia (EWG) nr 729/70 upoważnia do wypłaty funduszy wygospodarowanych przez niektóre Państwa Członkowskie; wskazane jest, aby ustalić procedury zgłaszania odsetek należnych Państwom Członkowskim od Wspólnoty;
pojęcie wydatków, które powinny być co miesiąc zgłaszane przez agencje płatnicze, powinno zostać właściwie zdefiniowane;
istnieje potrzeba, by dokumenty kierowane przez Państwa Członkowskie były przedkładane w jednolitej formie; w związku z potrzebą częstego dopasowywania takich dokumentów do zmian w potrzebach zarządzania, Komisja musi mieć możliwość, aby w uproszczonej procedurze bezzwłocznie dostosowywać i przyjmować formularze, które mają być używane;
w celu uproszczenia stosowania przepisów w tym zakresie wskazane jest, aby rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2776/88(7), ostatnio zmienione rozporządzeniem (EWG) nr 775/90(8) zastąpić przez nowe rozporządzenie;
środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR),
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Sporządzono w Brukseli, dnia 16 lutego 1996 r.
| W imieniu Komisji | |
| Franz FISCHLER | |
| Członek Komisji |
______
(1) Dz.U. L 94 z 28.4.1970, str. 13.
(2) Dz.U. L 125 z 8.6.1995, str. 1.
(3) Dz.U. L 293 z 12.11.1994, str. 14.
(4) Dz.U. L 216 z 5.8.1978, str. 1.
(5) Dz.U. L 154 z 25.6.1993, str. 46.
(6) Dz.U. L 337 z 4.12.1990, str. 3.
(7) Dz.U. L 249 z 9.9.1988, str. 9.
(8) Dz.U. L 83 z 30.3.1990, str. 85.
(9) Dz.U. L 244 z 29.9.2000, str. 27.
(10) Dz.U. L 248 z 16.9.2002, str. 1.
(11) Dz.U. L 270 z 21.10.2003, str. 1.
(12) Dz.U. L 31 z 4.2.2005, str. 6.
(13) Dz.U. L 153 z 30.4.2004, str. 4.
(14) Dz.U. L 352 z 15.12.1987, str. 1.
(15) Dz.U. L 84 z 27.3.1987, str. 1.
(16) Dz.U. L 298 z 23.9.2004, str. 3.
(17) Dz.U. L 160 z 26.6.1999, str. 80.
(18) Dz.U. L 371 z 20.12.1989, str. 17.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 2761/1999 z dnia 22 grudnia 1999 r. (Dz.U.UE.L.99.331.57) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2000 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 1017/2001 z dnia 17 maja 2001 r. (Dz.U.UE.L.01.140.44) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 27 maja 2001 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 1391/97 z dnia 18 lipca 1997 r. (Dz.U.UE.L.97.190.20) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 lipca 1997 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia nr 605/2005 z dnia 19 kwietnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.100.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 października 2005 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 1391/97 z dnia 18 lipca 1997 r. (Dz.U.UE.L.97.190.20) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 lipca 1997 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia nr 605/2005 z dnia 19 kwietnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.100.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 października 2005 r.
- dodany przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 2236/98 z dnia 16 października 1998 r. (Dz.U.UE.L.98.281.9) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1999 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 lit. d) rozporządzenia nr 605/2005 z dnia 19 kwietnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.100.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 października 2006 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 1577/2001 z dnia 1 sierpnia 2001 r. (Dz.U.UE.L.01.209.12) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 9 sierpnia 2001 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia nr 605/2005 z dnia 19 kwietnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.100.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 października 2005 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 1577/2001 z dnia 1 sierpnia 2001 r. (Dz.U.UE.L.01.209.12) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 9 sierpnia 2001 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia nr 605/2005 z dnia 19 kwietnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.100.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 października 2005 r.
- dodany przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 2761/1999 z dnia 22 grudnia 1999 r. (Dz.U.UE.L.99.331.57) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2000 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 1934/2001 z dnia 1 października 2001 r. (Dz.U.UE.L.01.262.8) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 października 2001 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 2 lit. c) rozporządzenia nr 605/2005 z dnia 19 kwietnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.100.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 października 2005 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 1577/2001 z dnia 1 sierpnia 2001 r. (Dz.U.UE.L.01.209.12) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 9 sierpnia 2001 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 605/2005 z dnia 19 kwietnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.100.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 października 2005 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 4 rozporządzenia nr 2761/1999 z dnia 22 grudnia 1999 r. (Dz.U.UE.L.99.331.57) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2000 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 1017/2001 z dnia 17 maja 2001 r. (Dz.U.UE.L.01.140.44) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 27 maja 2001 r.
- zmieniony przez art. 7 rozporządzenia nr 1655/2004 z dnia 22 września 2004 r.ustanawiającego zasady przejścia z opcjonalnego systemu modulacji ustanowionego art. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 1259/1999 na obowiązkowy system modulacji ustanowiony rozporządzeniem Rady (WE) nr 1782/2003 (Dz.U.UE.L.04.298.3) z dniem 1 stycznia 2005 r.
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.1996.39.5 |
| Rodzaj: | Rozporządzenie |
| Tytuł: | Rozporządzenie 296/96 w sprawie danych przekazywanych przez Państwa Członkowskie oraz miesięcznego księgowania wydatków finansowanych przez Sekcję Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR) i uchylające rozporządzenie (EWG) nr 2776/88 |
| Data aktu: | 16/02/1996 |
| Data ogłoszenia: | 17/02/1996 |
| Data wejścia w życie: | 01/05/2004, 24/02/1996, 16/10/1995 |