Rozporządzenie 296/96 w sprawie danych przekazywanych przez Państwa Członkowskie oraz miesięcznego księgowania wydatków finansowanych przez Sekcję Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR) i uchylające rozporządzenie (EWG) nr 2776/88

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 296/96
z dnia 16 lutego 1996 r.
w sprawie danych przekazywanych przez Państwa Członkowskie oraz miesięcznego księgowania wydatków finansowanych przez Sekcję Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR) 1

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 729/70 z dnia 21 kwietnia 1970 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej(1), ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1287/95(2), w szczególności jego art. 4 i 5,

uwzględniając decyzję Rady 94/729/WE z dnia 31 października 1994 r. w sprawie dyscypliny budżetowej(3), w szczególności jej art. 13,

a także mając na uwadze, co następuje:

artykuł 4 ust. 5 rozporządzenia (EWG) nr 729/70 określa, że Państwa Członkowskie muszą same wygospodarować środki finansowe na pokrycie wydatków Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej, zwanej dalej "Sekcją Gwarancji EFOGR"; zgodnie z tym samym rozporządzeniem Komisja przyznaje jedynie miesięczne zaliczki na księgowanie wydatków poczynionych przez Państwa Członkowskie;

w celu zapewnienia prawidłowego zarządzania środkami przyznanymi w budżecie wspólnotowym Sekcji Gwarancji EFOGR konieczne jest, aby każda upoważniona agencja płatnicza prowadziła rachunkowość, która obejmowałaby wyłącznie wydatki finansowane przez Sekcję Gwarancji EFOGR;

konieczne jest zorganizowanie przekazywania Komisji przez Państwa Członkowskie wszystkich danych dotyczących wydatków finansowanych przez Sekcję Gwarancji EFOGR; w tym względzie należy uznać, że przekazywanie informacji dotyczących danych ilościowych może zawierać pewien margines niedokładności, który można wyjaśnić, między innymi, problemami administracyjnymi przy ich ustalaniu; to samo stosuje się również do oszacowania wydatków, które wprawdzie muszą być wiarygodne, ale które, ze względu na ich rodzaj, mają charakter przybliżony; ponadto nie jest właściwe, aby żądać przekazywania danych dotyczących zwrotów, jeśli powodowałoby to duże obciążenie administracyjne;

regulacje wspólnotowe w dziedzinie rolnictwa przewidują terminy płatności pomocy finansowej przez Państwa Członkowskie dla beneficjantów; wszystkie płatności dokonane po upływie tych terminów oraz gdy zwłoka w płatności jest nieuzasadniona, muszą być traktowane jako nie spełniające wymaganych warunków i dlatego nie mogą, co do zasady, być przedmiotem zaliczki przy księgowaniu wydatków; aby jednakże ukształtować konsekwencje finansowe proporcjonalnie do opóźnienia płatności, niezbędne jest stopniowe zmniejszenie wypłat zaliczek w zależności od wielkości ustalonego opóźnienia;

w przypadku gdy Państwa Członkowskie nie dotrzymują terminów ustalonych dla zgłoszenia danych dotyczących wydatków lub dotyczących spójności takich danych, Komisja może, na podstawie art. 13 decyzji 94/729/WE, stosownie odroczyć zapłatę zaliczki na księgowanie;

zgodnie z art. 4 rozporządzenia Rady (EWG) nr 1883/78 z dnia 2 sierpnia 1978 r. ustanawiające ogólne reguły finansowania interwencji przez Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej, Sekcja Gwarancji(4), ostatnio zmienionego rozporządzeniem (EWG) nr 1571/93(5), jeżeli środek interwencyjny łączy się ze skupem i składowaniem produktów, finansowana kwota jest określona w rocznych sprawozdaniach finansowych sporządzanych przez agencje skupu interwencyjnego; rozporządzenie Rady (EWG) nr 3492/90(6) ustanawia zasady i warunki regulujące te sprawozdania finansowe; procedury, zgodnie z którymi finansowanie takich środków mieści się w systemie zaliczek na księgowanie, powinny być przejrzyste;

artykuł 5 ust. 2 lit. a) akapit ostatni rozporządzenia (EWG) nr 729/70 stanowi, że wydatki z października są zaliczane na miesiąc październik, jeżeli zostają dokonane między 1 a 15 dniem miesiąca i na miesiąc listopad, jeżeli zostały dokonane między 16 a 31 dniem tego miesiąca; wskazane jest, by unikać podziału sprawozdań finansowych przewidzianych w art. 4 rozporządzenia (EWG) nr 1883/78 ze względu na ich złożoność; odpowiednio należy określić, że wydatki wynikające z operacji dokonanych we wrześniu powinny być księgowane w rachunkach agencji płatniczych na podstawie 50 % za pierwszych 15 dni października, a reszta, łącznie z ewentualnymi dostosowaniami lub poprawkami, za ostatnich 16 dni października;

artykuł 5a rozporządzenia (EWG) nr 729/70 upoważnia do wypłaty funduszy wygospodarowanych przez niektóre Państwa Członkowskie; wskazane jest, aby ustalić procedury zgłaszania odsetek należnych Państwom Członkowskim od Wspólnoty;

pojęcie wydatków, które powinny być co miesiąc zgłaszane przez agencje płatnicze, powinno zostać właściwie zdefiniowane;

istnieje potrzeba, by dokumenty kierowane przez Państwa Członkowskie były przedkładane w jednolitej formie; w związku z potrzebą częstego dopasowywania takich dokumentów do zmian w potrzebach zarządzania, Komisja musi mieć możliwość, aby w uproszczonej procedurze bezzwłocznie dostosowywać i przyjmować formularze, które mają być używane;

w celu uproszczenia stosowania przepisów w tym zakresie wskazane jest, aby rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2776/88(7), ostatnio zmienione rozporządzeniem (EWG) nr 775/90(8) zastąpić przez nowe rozporządzenie;

środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR),

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1
1.
Po zatwierdzeniu zaliczek, zgodnie z art. 5 ust. 2 lit. a) akapit ostatni rozporządzenia (EWG) nr 729/70, Komisja przekazuje Państwom Członkowskim do dyspozycji, w ramach środków przewidzianych w budżecie, fundusze na pokrycie wydatków finansowanych przez Sekcję Gwarancji EFOGR na rachunek otwarty w tym celu przez każde z Państw Członkowskich za pośrednictwem Skarbu Państwa lub jakiejkolwiek innej instytucji finansowej.
2.
Nazwa i numer tego rachunku jest przekazywany Komisji przez każde Państwo Członkowskie.
Artykuł  2 2
1.
Każda agencja płatnicza prowadzi odrębną rachunkowość obejmującą jedynie użycie środków udostępnionych jej w celu pokrycia wydatków określonych w art. 1 ust. 2 rozporządzenia (EWG) nr 729/70.
2.
Kwoty wstrzymane od wypłacenia pomocy, określone w art. 3 i 4 rozporządzenia (WE) nr 1259/1999, muszą zostać zapisane na dobro specjalnego rachunku otwartego dla każdej agencji płatniczej lub specjalnego oddzielnego rachunku otwartego przez każde Państwo Członkowskie.

Księgowanie musi pozwalać na identyfikację pochodzenia tego zapisu w odniesieniu do płatności danej pomocy na rzecz beneficjenta.

3.
Państwa Członkowskie mogą ponownie rozdzielić zebrane w ten sposób kwoty na inne agencje płatnicze w celu ich wykorzystania. Kwoty te należy zapisać na dobro rachunku agencji płatniczej, jak określono w ust. 2 lub, a tam gdzie stosowne, na dobro rachunku przeznaczonego wyłącznie do finansowania dodatkowego wsparcia wspólnotowego, określonego w art. 5 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1259/1999.
4.
W przypadku otrzymania odsetek z niewykorzystanych funduszy, należy je dodać do salda dostępnego na koniec każdego roku budżetowego. Odsetki te są wykorzystywane przez Państwa Członkowskie do finansowania dodatkowego wsparcia wspólnotowego, określonego w art. 5 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1259/1999, lub są potrącane z zaliczek zgodnie z art. 6 niniejszego rozporządzenia.
5.
Agencje płatnicze muszą prowadzić rachunki wydatków na podstawie środków przewidzianych w art. 5 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1259/1999, które są odrębne od rachunków pozostałych wydatków związane z rozwojem obszarów wiejskich. Rachunki te należy rozróżnić w zakresie każdej płatności między krajowym finansowaniem a finansowaniem wynikającym ze stosowania art. 3 i 4 rozporządzenia (WE) nr 1259/1999.
Artykuł  3
1. 3
Państwa Członkowskie zbierają i zachowują do wglądu Komisji informacje dotyczące całkowitej kwoty wydatków poniesionych w każdym tygodniu.

Najpóźniej w trzecim dniu roboczym każdego tygodnia udostępniają informacje dotyczące całkowitej kwoty wydatków poniesionych od początku do końca tygodnia poprzedniego.

Jeśli dany tydzień wypada na przełomie dwóch miesięcy, najpóźniej w trzecim dniu roboczym następnego miesiąca Państwa Członkowskie udostępniają informacje dotyczące całkowitej kwoty wydatków poniesionych w ciągu poprzedniego miesiąca.

2. 4
Najpóźniej w trzecim dniu roboczym następnego miesiąca Państwa Członkowskie przesyłają pocztą elektroniczną informacje dotyczące całkowitej kwoty wydatków poniesionych w danym miesiącu oraz wszelkie informacje mogące wyjaśnić istotne różnice między preliminarzem zatwierdzonym na mocy ust. 5 a poniesionymi wydatkami.
3. 5
Najpóźniej do dziesiątego dnia każdego miesiąca Państwa Członkowskie przesyłają do Komisji drogą elektroniczną informacje na temat całkowitej kwoty wydatków poniesionych w ciągu poprzedniego miesiąca.

Niemniej jednak, informacja dotycząca wydatków poniesionych między 1 a 15 października jest przekazywana najpóźniej do 25 dnia tego samego miesiąca.

3a. 6
W należycie uzasadnionych przypadkach Komisja może wyrazić zgodę, by informacje odnośnie ust. 2 i 3 zostały przekazane w inny sposób.
4. 7
Powiadomienie określone w ust. 3 zawiera podział wydatków na artykuły nomenklatury budżetowej Wspólnot Europejskich i, w przypadku rozdziału dotyczącego audytu wydatków na rolnictwo, dodatkowy podział na pozycje budżetowe; jednakże w przypadku rozdziału dotyczącego rybołówstwa, wydatki są podzielone na rozdziały.

Jednakże tam, gdzie monitorowanie budżetowe jest przedmiotem wyjątkowych warunków, Komisja może zażądać bardziej szczegółowego podziału.

5. 8
Najpóźniej do dwudziestego dnia każdego miesiąca Państwa Członkowskie przesyłają do Komisji drogą elektroniczną akta na temat zaksięgowania w budżecie Wspólnoty wydatków poniesionych w ciągu poprzedniego miesiąca. Niemniej jednak, akta mające uwzględnić wydatki poniesione między 1 a 15 października przesyła się najpóźniej do 10 listopada.

Streszczenie danych wynikające z ust. 6 lit. b) jest przekazywane do Komisji również w wersji papierowej.

6.
Komplet dokumentów, określony w ust. 5, zawiera:

a) 9 deklarację wydaną przez każdą z agencji płatniczych, w ujęciu zgodnym z nomenklaturą budżetu Wspólnot Europejskich i z rodzajem wydatków, zawierającą:

– wydatki dokonane w poprzednim miesiącu,

– całkowite wydatki dokonane od początku roku do końca poprzedniego miesiąca,

– (skreślone),

– przewidywane wydatki, zgodnie z listą przygotowaną przez Komisję po konsultacji z Komitetem EFOGR. Te przewidywania mogą odnosić się, odpowiednio, do:

– bieżącego miesiąca i dwóch kolejnych miesięcy,

– bieżącego miesiąca i dwóch kolejnych miesięcy, i do końca roku;

b) 10 streszczenie danych określonych w lit. a);

c) w miarę potrzeb, uzasadnienie różnic pomiędzy wydatkami dokonanymi w poprzednim miesiącu, wykazanymi w bieżącym powiadomieniu i wykazanymi powiadomieniu określonym w ust. 3;

d) 11 rachunki dokumentujące wydatki związane z publicznym składowaniem określonym w art. 4 ust. 1 rozporządzenia Rady (EWG) nr 1883/78.

6a. 12
Dwa razy w roku, podczas przedstawiania dokumentów określonych w ust. 5, do księgowania w budżecie Wspólnoty wydatków poniesionych w maju i listopadzie Państwa Członkowskie do wykazu określonego na mocy lit. a) oraz w kwietniu i październiku do wykazów określonych na mocy lit. b) dołączają:

a) wykaz obejmujący wyciąg z księgi dłużników przedstawiający łączną kwotę wszystkich długów wykazanych, ale jeszcze nieodzyskanych do końca kwietnia i do końca roku budżetowego w odniesieniu do Sekcji Gwarancji EFOGR;

b) wykazy przedstawiające stan, na koniec kwietnia i na koniec roku budżetowego, kwot wstrzymanych zgodnie z art. 3 i 4 rozporządzenia (WE) nr 1259/1999 i wykorzystanie tych kwot zgodnie z art. 5 ust. 2 tego rozporządzenia.

7.
Wydatki za październik są naliczane za październik, jeśli zostały dokonane między dniem 1 a 15 października, a za listopad, jeśli zostały dokonane między 16 a 31 października.
8. 13
 a) Państwa Członkowskie, które przyjęły euro, mogą wybrać w okresie przejściowym, określonym w art. 1 tiret szóste rozporządzenia (WE) nr 974/98 prowadzenie rachunkowości na poziomie agencji płatniczej:

– tylko w euro,

– w euro dla płatności dokonanych w euro i w jednostkach waluty krajowej dla płatności, dokonywanych w jednostkach waluty krajowej,

– lub tylko w jednostkach waluty krajowej.

b) 14 Wybór waluty dla księgowości a także deklaracji, które uczestniczące Państwa Członkowskie mają dostarczać EFOGR, musi być utrzymany przez cały rok budżetowy. Jednakże w przypadku pierwszego roku stosowania wybór ten stosuje się począwszy od dnia 1 stycznia 1999 r. Wybór ten stosuje się do Grecji od dnia 1 stycznia 2001 r.

c) Ten sam wybór musi być utrzymany w przypadku deklaracji sporządzonych na podstawie procedury rozliczania rachunków.

9. 15
Agencje płatnicze Państw Członkowskich, które nie są członkami strefy euro, muszą prowadzić oddzielne księgi rachunkowe według waluty, w której dokonano płatności na rzecz beneficjentów. Oddzielne księgi muszą być również zachowane w przypadku deklaracji zgłaszanych w ramach procedury rozliczania rachunków.
10. 16
Jeśli zgodnie z ust. 8 i 9 agencje płatnicze Państwa Członkowskiego mogą wybierać między euro, jednostką waluty krajowej i walutą krajową do prowadzenia swojej rachunkowości, nie są one wszystkie zobowiązane do dokonania tego samego wyboru.
11. 17
Powiadomienia określone w art. 3 ustala się w walucie lub walutach, w których prowadzona jest rachunkowość.
Artykuł  4
1. 18
Na podstawie danych przekazanych zgodnie z art. 3, Komisja podejmuje decyzję i dokonuje przelewu miesięcznych zaliczek na poczet księgowanych wydatków, bez uszczerbku dla postanowień art. 14 rozporządzenia Rady (WE) nr 2040/2000(9).

Jeśli, zgodnie z art. 150 ust. 3 rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002(10), przewidziane zobowiązania przekraczają połowę ogółu środków na dany rok budżetowy, zaliczki zostają przyznane do wysokości wielkości procentowej deklaracji o wydatkach otrzymanych od Państw Członkowskich. Komisja bierze pod uwagę należności niezwrócone Państwom Członkowskim w chwili podejmowania decyzji odnośnie późniejszych zwrotów.

Jeśli budżet Wspólnoty nie został ostatecznie zatwierdzony na początku nowego roku budżetowego, zaliczki są przyznawane do wysokości wielkości procentowej deklaracji o wydatkach otrzymanych od Państw Członkowskich ustanowionej w ramach każdego rozdziału dotyczącego wydatków oraz zgodnie z limitami ustalonymi w art. 13 rozporządzenia (WE, Euratom) nr 1605/2002. Komisja bierze pod uwagę należności niezwrócone Państwom Członkowskim w chwili podejmowania decyzji odnośnie późniejszych zwrotów.

1a. 19
(skreślony).
2. 20
Wszelkie wydatki dokonane z opóźnieniem lub poza wyznaczonymi terminami zostają zredukowane w ramach zaliczek, zgodnie z poniższymi zasadami:

a) jeżeli wydatki dokonane po upływie terminów są równe lub mniejsze od 4% wydatków dokonanych w terminie, nie zostaje dokonana żadna redukcja;

b) po przekroczeniu progu 4% wszystkie kolejne dokonane z opóźnieniem wydatki zostają zredukowane:

– do jednego miesiąca - o 10%,

– do dwóch miesięcy - o 25%,

– do trzech miesięcy - o 45%,

– do czterech miesięcy - o 70%,

– do pięciu miesięcy i więcej - o 100 %;

c) niemniej jednak w odniesieniu do płatności bezpośrednich, o których mowa w art. 12 i w tytule III lub tam, gdzie to właściwe, w tytule IV A rozporządzenia Rady (WE) nr 1782/2003(11), dokonanych w roku N, których płatność z opóźnieniem lub poza wyznaczonymi terminami nastąpiła po 15 października roku N+1, stosuje się następujące warunki:

– w przypadku gdy próg 4% przewidziany w lit. a) nie został w pełni wykorzystany na płatności dokonane najpóźniej w dniu 15 października roku N+1 i pozostała część tego pułapu wynosi ponad 2%, pułap zostaje zredukowany do 2%,

– w każdym przypadku płatności dokonane w ciągu lat budżetowych N+2 i kolejnych kwalifikują się dla zainteresowanych Państw Członkowskich jedynie w granicach krajowego pułapu przewidzianego w załącznikach VIII i VIII A lub w rocznych ramach finansowych ustanowionych zgodnie z art. 143b ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1782/2003 na rok poprzedzający bieżący rok budżetowy, w trakcie którego dokonana jest płatność - według przypadku - powiększona o kwoty związane z premią mleczną i płatnościami dodatkowymi przewidzianymi w art. 95 i 96 oraz o dodatkową kwotę pomocy przewidzianą w art. 12 wspomnianego rozporządzenia, pomniejszona o wielkość procentową, o której mowa w art. 10 i skorygowana zgodnie z dostosowaniem przewidzianym w art. 11 przy uwzględnieniu art. 12a tego samego rozporządzenia oraz kwot ustanowionych w art. 4 rozporządzenia Komisji (WE) nr 188/2005(12),

– po wykorzystaniu wyżej wymienionych progów wydatki przewidziane w niniejszym punkcie zostają zredukowane o 100 %,

d) Komisja zastosuje inną skalę i/lub niższą redukcję lub brak redukcji, o ile występują szczególne warunki w zarządzaniu przy niektórych środkach lub jeśli Państwa Członkowskie przedstawią należyte uzasadnienia.

Jednakże w przypadku płatności, o których mowa w lit. c) poprzednie zdanie stosuje się jedynie w granicach pułapów, o których mowa tej lit. c) tiret drugie;

e) redukcji, o których mowa w niniejszym artykule, dokonuje się zgodnie z zasadami określonymi w art. 14 rozporządzenia (WE) nr 2040/2000.

3. 21
Kontrole przestrzegania terminów związanych z wypłatą zaliczek na księgowanie wydatków są dokonywane dwukrotnie każdego roku budżetowego:

– dla wydatków dokonywanych do dnia 31 marca,

– dla wydatków dokonywanych do dnia 31 lipca.

Wszelkie przekroczenia terminów w sierpniu, wrześniu oraz październiku są brane pod uwagę w decyzji o rozliczeniu rachunków, o ile nie zostały odnotowane przed ostateczną decyzją roku budżetowego odnoszącego się do zaliczek.

4. 22
Wszelkie redukcje dokonywane zgodnie z art. 14 rozporządzenia (WE) nr 2040/2000, w szczególności te wynikające z przekroczenia terminów, zostają dokonane bez uszczerbku dla późniejszej decyzji o rozliczeniu rachunków.
5.
Komisja może, po uprzednim zawiadomieniu zainteresowanych Państw Członkowskich, odroczyć zaliczki dla Państw Członkowskich zgodnie z art. 5 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (EWG) nr 729/70, jeśli powiadomienia, określone w art. 3, zostaje dostarczone z opóźnieniem lub zawiera rozbieżności wymagające dodatkowej weryfikacji.
6. 23
Jeśli do 30 września każdego roku Komisja nie otrzymała dokumentów określonych w art. 55 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 817/2004(13), po uprzednim powiadomieniu zainteresowanego Państwa Członkowskiego, może ona, zgodnie z wyżej wymienionym rozporządzeniem, odroczyć wypłatę zaliczki z tytułu wydatków dokonywanych we wrześniu do wypłaty zaliczki z tytułu wydatków w październiku.
Artykuł  5
1.
Wydatki określone w art. 4 ust. 1 rozporządzenia (EWG) nr 1883/78 są ustalane zgodnie z przepisami rozporządzenia (EWG) nr 3492/90.

Wydatki, które wynikają z rozporządzenia Rady (EWG) nr 3730/87(14) jak również te określone w art. 37 rozporządzenia Rady (EWG) nr 822/87(15), muszą być obliczane na podstawie oświadczeń dokumentujących i według jednolitej metody ustalonej przez Komisję stosownie do art. 8.

2. 24
Kwoty wydatków określonych w ust. 1 są zaksięgowane przez agencje płatnicze w ciągu miesiąca następującego po tym, do którego odnoszą się działania. Działania, które należy uwzględnić w rachunkach zatwierdzonych na koniec miesiąca, to te, które miały miejsce od początku roku budżetowego do końca tego samego miesiąca.

Jednocześnie w przypadku działań przeprowadzonych w ciągu miesiąca września wydatki zostają zaksięgowane przez agencje płatnicze najpóźniej do 15 października.

3.
W odniesieniu do całkowitych kwot amortyzacji ustalonych zgodnie z art. 8 ust. 5 rozporządzenia (EWG) nr 1883/78, ust. 2 nie ma zastosowania i takie kwoty są księgowane w terminach, określonych przez przepisy, które je przewidują.
Artykuł  6 25

Kwoty wstrzymane zgodnie z art. 3 i 4 rozporządzenia (WE) nr 1259/1999 lub art. 1 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1655/2004(16) i ewentualne odsetki od nich, które nie zostały wypłacone zgodnie z art. 1 rozporządzenia (WE) nr 963/2001 lub art. 3 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1655/2004 będą odliczane od zaliczek związanych z październikowymi wydatkami danego roku finansowego.

Artykuł  7
1. 26
Wydatki wykazane w danym miesiącu muszą odpowiadać płatnościom i wpływom gotówkowym faktycznie dokonanym w ciągu tego miesiąca.

Jednakże:

a) wydatki, które mogą zostać wypłacone przed wprowadzeniem w życie przepisu zezwalającego na ich pełne lub częściowe pokrycie przez Sekcję Gwarancji EFOGR, mogą być tylko zadeklarowane:

– w miesiącu, w którym wprowadzono w życie przepis,

lub

– w miesiącu następującym po wprowadzeniu w życiu tego przepisu;

b) 27 (skreślona);

c) 28 w wydatkach, które należy zgłosić, nie są uwzględniane redukcje dokonane zgodnie z art. 3 i 4 rozporządzenia (WE) nr 1259/1999.

d) 29 wydatki poniesione przez Państwa Członkowskie od dnia 1 do dnia 15 października 2005 r., inne niż wydatki na środki objęte rozporządzeniem Rady (WE) nr 1257/1999(17), można, jeżeli zapewni to przestrzeganie przepisów art. 1, zgłosić w odniesieniu do miesiąca następującego po miesiącu płatności beneficjentowi.

Wydatki wykazane zgodnie z akapitem pierwszym mogą zawierać korekty do danych zgłoszonych w poprzednim miesiącu w tym samym roku.

Dla roku "n", uwzględnia się wydatki wykazane przez Państwo Członkowskie zgodnie z niniejszym ustępem od dnia 16 października roku "n - 1" do dnia 15 października roku "n".

2.
Dla celów ust. 1 akapit pierwszy i bez uszczerbku dla przepisów szczególnych prawa wspólnotowego przyjmuje się następujące terminy odniesienia:

a) dla wydatków określonych w art. 5 ust. 1 datę w jakiej agencje płatnicze dokonują księgowania, zgodnie z ust. 2 tego artykułu;

b) dla kwot, określonych w art. 10 ust. 6 rozporządzenia Komisji (EWG) nr 3813/89(18):

– dla wydatków zaksięgowanych w pierwszym roku, daty w jakich płatności kapitałowe zostały dokonane,

– dla wydatków zaksięgowanych w latach następnych, szósty miesiąc roku budżetowego;

c) dla wszelkich innych rodzajów wydatków:

– data, w jakiej konto agencji zostało obciążone, lub

– data, w jakiej zainteresowana agencja wystawiła i wysłała dokument dla instytucji finansowej lub dla beneficjanta.

3.
Niewykonane polecenia płatności i płatności obciążające rachunek, a następnie ponownie zaksięgowane są wykazywane w rachunkach jako pomniejszenia wydatków w odniesieniu do miesiąca, w trakcie którego powiadomienie o niewykonaniu lub anulowaniu zostaje przekazane agencji płatniczej.
4.
Jeżeli płatności należne od Sekcji Gwarancji EFOGR są obciążone roszczeniami, uważa się je za dokonane w całości, w rozumieniu ust. 1:

– w dniu płatności sumy nadal należnej beneficjantowi, o ile roszczenie jest mniejsze niż ustalone wydatki,

– w dniu ustalenia wydatków, jeśli są one mniejsze lub równe roszczeniu.

5.
Skumulowane dane odnoszące się do zaksięgowanych wydatków danego roku budżetowego przedstawione Komisji do dnia 10 listopada mogą być poprawione tylko w rocznym sprawozdaniu finansowym przekazywanym Komisji zgodnie z art. 5 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (EWG) nr 729/70.
6.
O poprawkach dokonywanych przez Komisję określonych w art. 5 dotyczących całego roku, powiadamiany jest Komitet EFOGR i są one wskazywane w załączniku do decyzji dotyczącej zaliczek oraz księgowane przez agencje w ciągu miesiąca wskazanego w powyższej decyzji.
Artykuł  8 30

Forma dokumentów określonych w art. 3 ust. 6 i 6a i art. 5 ust. 1 jest ustalana przez Komisję w drodze podjęcia decyzji po konsultacjach z Komitetem.

Artykuł  9

Rozporządzenie (EWG) nr 2776/88 traci moc z dniem 16 października 1995 r.

Artykuł  10

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się po raz pierwszy do wydatków z drugiej połowy października 1995 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia 16 lutego 1996 r.

W imieniu Komisji
Franz FISCHLER
Członek Komisji

______

(1) Dz.U. L 94 z 28.4.1970, str. 13.

(2) Dz.U. L 125 z 8.6.1995, str. 1.

(3) Dz.U. L 293 z 12.11.1994, str. 14.

(4) Dz.U. L 216 z 5.8.1978, str. 1.

(5) Dz.U. L 154 z 25.6.1993, str. 46.

(6) Dz.U. L 337 z 4.12.1990, str. 3.

(7) Dz.U. L 249 z 9.9.1988, str. 9.

(8) Dz.U. L 83 z 30.3.1990, str. 85.

(9) Dz.U. L 244 z 29.9.2000, str. 27.

(10) Dz.U. L 248 z 16.9.2002, str. 1.

(11) Dz.U. L 270 z 21.10.2003, str. 1.

(12) Dz.U. L 31 z 4.2.2005, str. 6.

(13) Dz.U. L 153 z 30.4.2004, str. 4.

(14) Dz.U. L 352 z 15.12.1987, str. 1.

(15) Dz.U. L 84 z 27.3.1987, str. 1.

(16) Dz.U. L 298 z 23.9.2004, str. 3.

(17) Dz.U. L 160 z 26.6.1999, str. 80.

(18) Dz.U. L 371 z 20.12.1989, str. 17.

1 Tytuł:

- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 2761/1999 z dnia 22 grudnia 1999 r. (Dz.U.UE.L.99.331.57) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2000 r.

- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 1017/2001 z dnia 17 maja 2001 r. (Dz.U.UE.L.01.140.44) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 27 maja 2001 r.

2 Art. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 1017/2001 z dnia 17 maja 2001 r. (Dz.U.UE.L.01.140.44) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 27 maja 2001 r.
3 Art. 3 ust. 1:

- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 1391/97 z dnia 18 lipca 1997 r. (Dz.U.UE.L.97.190.20) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 lipca 1997 r.

- zmieniony przez art. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia nr 605/2005 z dnia 19 kwietnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.100.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 października 2005 r.

4 Art. 3 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia nr 605/2005 z dnia 19 kwietnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.100.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 października 2005 r.
5 Art. 3 ust. 3:

- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 1391/97 z dnia 18 lipca 1997 r. (Dz.U.UE.L.97.190.20) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 lipca 1997 r.

- zmieniony przez art. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia nr 605/2005 z dnia 19 kwietnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.100.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 października 2005 r.

6 Art. 3 ust. 3a dodany przez art. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia nr 605/2005 z dnia 19 kwietnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.100.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 października 2005 r.
7 Art. 3 ust. 4 zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 2035/2003 z dnia 19 listopada 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.302.6) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 grudnia 2003 r.
8 Art. 3 ust. 5 zmieniony przez art. 1 pkt 1 lit. b) rozporządzenia nr 605/2005 z dnia 19 kwietnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.100.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 października 2005 r.
9 Art. 3 ust. 6 lit. a) zmieniona przez art. 1 pkt 1 lit. c) ppkt i) rozporządzenia nr 605/2005 z dnia 19 kwietnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.100.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 października 2005 r.
10 Art. 3 ust. 6 lit. b) zmieniona przez art. 1 pkt 1 lit. c) ppkt ii) rozporządzenia nr 605/2005 z dnia 19 kwietnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.100.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 października 2005 r.
11 Art. 3 ust. 6 lit. d) dodana przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 1934/2001 z dnia 1 października 2001 r. (Dz.U.UE.L.01.262.8) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 października 2001 r.
12 Art. 3 ust. 6a dodany przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 2761/1999 z dnia 22 grudnia 1999 r. (Dz.U.UE.L.99.331.57) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2000 r.
13 Art. 3 ust. 8 dodany przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 2236/98 z dnia 16 października 1998 r. (Dz.U.UE.L.98.281.9) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1999 r.
14 Art. 3 ust. 8 lit. b) zmieniona przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 2785/2000 z dnia 19 grudnia 2000 r. (Dz.U.UE.L.00.323.3) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2001 r.
15 Art. 3 ust. 9:

- dodany przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 2236/98 z dnia 16 października 1998 r. (Dz.U.UE.L.98.281.9) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1999 r.

- zmieniony przez art. 1 pkt 1 lit. d) rozporządzenia nr 605/2005 z dnia 19 kwietnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.100.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 października 2006 r.

16 Art. 3 ust. 10 dodany przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 2236/98 z dnia 16 października 1998 r. (Dz.U.UE.L.98.281.9) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1999 r.
17 Art. 3 ust. 11 dodany przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 2236/98 z dnia 16 października 1998 r. (Dz.U.UE.L.98.281.9) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 1999 r.
18 Art. 4 ust. 1:

- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 1577/2001 z dnia 1 sierpnia 2001 r. (Dz.U.UE.L.01.209.12) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 9 sierpnia 2001 r.

- zmieniony przez art. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia nr 605/2005 z dnia 19 kwietnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.100.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 października 2005 r.

19 Art. 4 ust. 1a skreślony przez art. 1 rozporządzenia nr 1997/2002 z dnia 8 listopada 2002 r. (Dz.U.UE.L.02.308.9) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2003 r.
20 Art. 4 ust. 2:

- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 1577/2001 z dnia 1 sierpnia 2001 r. (Dz.U.UE.L.01.209.12) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 9 sierpnia 2001 r.

- zmieniony przez art. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia nr 605/2005 z dnia 19 kwietnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.100.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 października 2005 r.

21 Art. 4 ust. 3 zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 1577/2001 z dnia 1 sierpnia 2001 r. (Dz.U.UE.L.01.209.12) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 9 sierpnia 2001 r.
22 Art. 4 ust. 4 zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 1577/2001 z dnia 1 sierpnia 2001 r. (Dz.U.UE.L.01.209.12) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 9 sierpnia 2001 r.
23 Art. 4 ust. 6:

- dodany przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 2761/1999 z dnia 22 grudnia 1999 r. (Dz.U.UE.L.99.331.57) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2000 r.

- zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 1934/2001 z dnia 1 października 2001 r. (Dz.U.UE.L.01.262.8) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 października 2001 r.

- zmieniony przez art. 1 pkt 2 lit. c) rozporządzenia nr 605/2005 z dnia 19 kwietnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.100.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 października 2005 r.

24 Art. 5 ust. 2:

- zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 1577/2001 z dnia 1 sierpnia 2001 r. (Dz.U.UE.L.01.209.12) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 9 sierpnia 2001 r.

- zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 605/2005 z dnia 19 kwietnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.100.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 października 2005 r.

25 Art. 6:

- zmieniony przez art. 1 pkt 4 rozporządzenia nr 2761/1999 z dnia 22 grudnia 1999 r. (Dz.U.UE.L.99.331.57) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2000 r.

- zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 1017/2001 z dnia 17 maja 2001 r. (Dz.U.UE.L.01.140.44) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 27 maja 2001 r.

- zmieniony przez art. 7 rozporządzenia nr 1655/2004 z dnia 22 września 2004 r.ustanawiającego zasady przejścia z opcjonalnego systemu modulacji ustanowionego art. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 1259/1999 na obowiązkowy system modulacji ustanowiony rozporządzeniem Rady (WE) nr 1782/2003 (Dz.U.UE.L.04.298.3) z dniem 1 stycznia 2005 r.

26 Art. 7 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 1391/97 z dnia 18 lipca 1997 r. (Dz.U.UE.L.97.190.20) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 lipca 1997 r.
27 Art. 7 ust. 1 lit. b) skreślona przez art. 1 pkt 4 rozporządzenia nr 605/2005 z dnia 19 kwietnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.100.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 16 października 2006 r.
28 Art. 7 ust. 1 lit. c) dodana przez art. 1 pkt 5 rozporządzenia nr 2761/1999 z dnia 22 grudnia 1999 r. (Dz.U.UE.L.99.331.57) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2000 r.
29 Art. 7 ust. 1 lit. d) dodana przez art. 1 rozporządzenia nr 1607/2005 z dnia 30 września 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.256.12) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 8 października 2005 r.
30 Art. 8 zmieniony przez art. 1 pkt 6 rozporządzenia nr 2761/1999 z dnia 22 grudnia 1999 r. (Dz.U.UE.L.99.331.57) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2000 r.

Zmiany w prawie

Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 30.04.2024
Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.1996.39.5

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie 296/96 w sprawie danych przekazywanych przez Państwa Członkowskie oraz miesięcznego księgowania wydatków finansowanych przez Sekcję Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR) i uchylające rozporządzenie (EWG) nr 2776/88
Data aktu: 16/02/1996
Data ogłoszenia: 17/02/1996
Data wejścia w życie: 01/05/2004, 24/02/1996, 16/10/1995