ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA OFERT w sprawie wyboru posiadacza praw do wydobycia ropy naftowej i gazu ziemnego na obszarze wydobycia Murska depresija
ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA OFERTw sprawie wyboru posiadacza praw do wydobycia ropy naftowej i gazu ziemnego na obszarze wydobycia Murska depresija
1. Przedmiot zaproszenia do składania ofert
Przedmiotem zaproszenia do składania ofert jest wybór posiadacza praw do wydobycia ropy naftowej i gazu ziemnego (w tym kondensatu gazowego i gazu ropopochodnego) na obszarze wydobycia Murska depresija. Obszar wydobycia znajduje się w gminie Lendava, na polach naftowych i gazowych Petišovci i Dolina (w tym na podpolu Petišovci-globoko).
Obszar wydobycia obejmuje powierzchnię 9 143,36 ha (91,4 km2) i jest wyznaczony przez punkty graniczne w układzie współrzędnych D48/GK, zgodnie z art. 9 ust. 4 dekretu w sprawie praw do wydobycia dotyczących eksploatacji surowców mineralnych - ropy naftowej i gazu ziemnego - na obszarze wydobycia Murska depresija (zwanego dalej "dekretem").
2. Ramy prawne i stan faktyczny
Obszar wydobycia Murska depresija to istniejący obszar wydobycia, na którym od 1943 r. wydobywa się gaz ziemny i ropę naftową z głębokich odwiertów (do głębokości około 3 500 m). Poprzednie prawa do wydobycia przyznane spółce GEOENERGO, d.o.o., której umowa koncesji została przedłużona na podstawie ZIUPGT [ustawy o środkach interwencyjnych mających na celu wspieranie gospodarki i turystyki w łagodzeniu skutków epidemii COVID-19] do 25 listopada 2023 r., a następnie na podstawie ZIUPRPK [ustawy o środkach interwencyjnych mających na celu zapobieganie szkodliwym skutkom przedłużenia praw i koncesji górniczych] do 28 maja 2026 r., wygasły w tym dniu. Zgodnie z obowiązującą decyzją Inspektoratu Zasobów Naturalnych i Górnictwa obecny podmiot prowadzący działalność wydobywczą spółka Petrol Geo, d.o.o. musi zaprzestać wydobycia najpóźniej do 31 grudnia 2026 r.
Zgodnie ze ZRud-1 tymczasowe wykonywanie obowiązków posiadacza prawa do wydobycia w zakresie eksploatacji przejęło ówczesne Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Planowania Przestrzennego (obecnie Ministerstwo Środowiska i Planowania Przestrzennego), a działalność w zakresie wydobycia gazu ziemnego jest prowadzona przez spółkę Petrol Geo, d.o.o. do upływu terminu określonego w decyzji inspektoratu.
Obszar wydobycia obejmuje istniejącą infrastrukturę wydobywczą i energetyczną szczegółowo opisaną w art. 9 ust. 10 dekretu (centralna stacja gazowa w Petišovciach o dziennej przepustowości 240 000 Sm3, stacja zbiorcza Dolina, system 37 odcinków rurociągów o łącznej długości około 31,3 km, stacja transformatorowa, pochodnia i związane z nią urządzenia).
Obecnie w systemie wydobycia znajduje się dziewięć aktywnych odwiertów (D-5, Pg-1, Pg-3, Pg-5, Pg-6, Pg-7, Pg-9, Pg-10, Pg-11A) oraz 12 odwiertów, w których produkcja została zawieszona. Bardziej szczegółowy wykaz odwiertów oraz informacje o ich statusie (wraz z informacją o statusie rekultywacji w ramach programu rekultywacji ekologicznej obiektów górniczych i zakładów badania węglowodorów w Republice Słowenii na lata 1999-2011) można znaleźć w dekrecie i załącznikach do niego.
3. Podział obowiązków w zakresie rekultywacji
Zgodnie z art. 9 ust. 3 dekretu obowiązki w zakresie rekultywacji są podzielone między Republikę Słowenii a posiadacza praw do wydobycia w następujący sposób:
a) obowiązek rekultywacji odwiertu Pg-9 pozostaje w gestii Republiki Słowenii i zostanie zrealizowany niezależnie od przedmiotowej umowy koncesji;
b) obowiązek rekultywacji odwiertów Pg-5 i Pg-6, w tym obowiązek pokrycia kosztów rekultywacji, zostaje przeniesiony na nowego posiadacza prawa do wydobycia;
c) obowiązek rekultywacji odwiertów Pg-1, Pg-3, D-5, D-1, D-11 (oraz innej rekultywowanej infrastruktury, która zostaje ponownie uruchomiona) spoczywa na posiadaczu prawa do wydobycia;
d) obowiązek rekultywacji odwiertów i infrastruktury górniczej, która nie została uwzględniona w programie rekultywacji ekologicznej i jest eksploatowana, spoczywa na posiadaczu prawa do wydobycia.
4. Okres obowiązywania koncesji
Koncesję na produkcję przyznaje się na okres 15 lat, licząc od dnia zawarcia umowy koncesji.
5. Warunki, które musi spełnić oferent
Ofertę w ramach niniejszego przetargu publicznego może złożyć słoweńska lub zagraniczna osoba prawna lub osoba fizyczna mająca siedzibę w Republice Słowenii, w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej lub w państwie trzecim, która spełnia warunki określone w art. 6 ZRud-1 oraz następujące warunki dodatkowe:
- oferent musi posiadać środki finansowe na przeprowadzenie prac wydobywczych w miejscu wydobycia, co znajduje potwierdzenie w jego bilansie oraz rachunku zysków i strat za ostatnie trzy lata obrotowe;
- oferent musi posiadać odpowiednią zdolność techniczną (wewnętrzną zdolność wykonawczą lub dostępnych podwykonawców) do prowadzenia prac wydobywczych w zakresie wydobycia węglowodorów z głębokich odwiertów (3 500 m);
- oferent musi dysponować odpowiednim wykwalifikowanym personelem zgodnie ze ZRud-1 i przepisami wykonawczymi (w szczególności kierownikiem prac wiertniczych i inżynierem ds. bezpieczeństwa);
- oferent nie może być objęty postępowaniem upadłościowym, przymusowym postępowaniem układowym ani postępowaniem likwidacyjnym;
- oferent nie może mieć żadnych zaległych zobowiązań podatkowych wobec Republiki Słowenii;
- przed zawarciem umowy koncesji oferent musi przedstawić oświadczenie, w którym zobowiąże się do ustanowienia zabezpieczenia finansowego zgodnie z art. 6 ust. 4 dekretu;
- przed zawarciem umowy koncesji oferent musi przedstawić oświadczenie, w którym zobowiąże się, że ureguluje kwestie prawne dotyczące korzystania z istniejącej infrastruktury górniczej zgodnie z art. 9 ust. 10 dekretu;
- oferent musi przedstawić oświadczenie, że przyjmuje na siebie obowiązki w zakresie rekultywacji, o których mowa w art. 9 ust. 3 lit. b), c) i d) dekretu.
6. Treść oferty
Oferta musi zawierać:
- wypełniony formularz wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu;
- dowód spełnienia warunków określonych w pkt 5 niniejszego ogłoszenia;
- wstępny projekt wydobycia na potrzeby uzyskania koncesji na eksploatację (w tym wskazanie, w jaki sposób zostaną spełnione obowiązki w zakresie rekultywacji, o których mowa w art. 9 ust. 3 lit. b), c) i d) dekretu);
- opis rozwiązania technicznego w zakresie eksploatacji istniejącej infrastruktury wydobywczej (centralna stacja gazowa, stacja zbiorcza Dolina, system rurociągów);
- plan ustanowienia systemu pomiaru, monitorowania, raportowania i weryfikacji emisji metanu na podstawie rozporządzenia (UE) 2024/1787;
- cenę ofertową (kwotę dodatkowej płatności za nabycie praw do wydobycia powyżej ustawowej opłaty koncesyjnej, wyrażoną w EUR/rok);
- inne elementy określone w dokumentacji przetargowej.
7. Kryteria kwalifikacji
Wybór posiadacza praw do wydobycia dokonany zostanie na podstawie następujących kryteriów:
a) cena ofertowa - dodatkowa płatność za nabycie praw do wydobycia powyżej ustawowej opłaty koncesyjnej (waga 40 %);
b) jakość propozycji projektu wydobycia w odniesieniu do koncesji na produkcję, w tym sposób, w jaki mają zostać spełnione obowiązki w zakresie rekultywacji (waga 25 %);
c) możliwości techniczne i finansowe oferenta (waga 20 %);
d) ochrona środowiska i redukcja emisji (waga 15 %).
Bardziej szczegółowe kryteria i metodę oceny określono w dokumentacji przetargowej.
8. Termin składania ofert
Termin składania ofert wynosi 90 dni od daty opublikowania zaproszenia do składania ofert w Dzienniku Urzędowym Republiki Słowenii lub od daty jego publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, w zależności od tego, która z tych dat jest późniejsza.
Oferty należy składać w zapieczętowanej kopercie z napisem "NE ODPIRAJ - JAVNI RAZPIS MURSKA DEPRESIJA" [Nie otwierać - przetarg publiczny Murska depresija] na adres: Ministrstvo za okolje in prostor, Langusova ulica 4, 1000 Lublana, najpóźniej do 18 września 2026 r. do godz. 23.59.
9. Dokumentacja przetargowa
Dokumentacja przetargowa jest dostępna bezpłatnie na stronie internetowej Ministerstwa Środowiska i Planowania Przestrzennego i obejmuje:
- formularz wniosku wraz z instrukcjami;
- projekt dekretu w sprawie praw do wydobycia dotyczących eksploatacji surowców mineralnych - ropy naftowej i gazu ziemnego - na obszarze wydobycia Murska depresija;
- wzór umowy koncesji;
- inne niezbędne dokumenty.
10. Wyjaśnienia i pytania
Oferenci mogą uzyskać wyjaśnienia dotyczące zaproszenia najpóźniej 15 dni przed upływem terminu składania ofert, przesyłając pisemny wniosek na adres: Ministrstvo za okolje in prostor, Sektor za rudarstvo, Langusova ulica 4, 1000 Lublana, lub na następujący adres e-mail: gp.mop@gov.si.
Wszystkie wyjaśnienia zostaną opublikowane na stronie internetowej ministerstwa.
11. Otwarcie ofert
Publiczne otwarcie ofert odbędzie się 21 września 2026 r. o godz. 10.00 w siedzibie Ministerstwa Środowiska i Planowania Przestrzennego, Langusova ulica 4, 1000 Lublana.
12. Wybór oferenta
Wybór oferenta i decyzja w sprawie wyboru posiadacza praw do wydobycia zostaną ogłoszone zgodnie z art. 42 i 43 ZRud-1. Wyboru oferenta dokonuje Minister Środowiska i Planowania Przestrzennego na wniosek komisji przetargowej.
Termin wydania decyzji wynosi 60 dni od dnia otwarcia ofert.
13. Prawo do odwołania
Od decyzji w sprawie wyboru posiadacza praw do wydobycia przysługuje odwołanie zgodnie z przepisami ustawy o ogólnym postępowaniu administracyjnym.
14. Warunki zawarcia umowy koncesji
Przed zawarciem umowy koncesji oferent zwycięski musi:
a) przedłożyć zatwierdzony projekt wydobycia w celu uzyskania koncesji na eksploatację;
b) uzyskać zgody i zezwolenia, o których mowa w art. 9 ust. 13 lit. b) dekretu;
c) uzyskać pozwolenie środowiskowe lub decyzję w postępowaniu wstępnym;
d) przedstawić dowody potwierdzające uregulowanie kwestii prawnych dotyczących korzystania z istniejącej infrastruktury wydobywczej;
e) zapewnić gwarancje finansowe w celu wypełnienia zobowiązań wynikających z umowy koncesji;
f) ustanowić system pomiaru, monitorowania, raportowania i weryfikacji emisji metanu na podstawie rozporządzenia (UE) 2024/1787.
15. Oświadczenie o nieingerowaniu w toczące się postępowanie
Niniejsze zaproszenie do składania ofert i wynikające z niego prawa do wydobycia pozostają bez uszczerbku dla postępowań administracyjnych, kontrolnych, sądowych, upadłościowych i arbitrażowych dotyczących obszaru wydobycia Murska depresija, które w momencie zaproszenia do składania ofert nie zostały jeszcze ostatecznie zakończone, w tym międzynarodowego postępowania arbitrażowego przed Międzynarodowym Centrum Rozstrzygania Sporów Inwestycyjnych (ICSID). Oferenci muszą w swojej ofercie wyraźnie oświadczyć, że są świadomi takich postępowań oraz że przez złożenie oferty nie nabywają żadnych praw ani nie przyjmują żadnych obowiązków wynikających z takich postępowań.
16. Ważność zaproszenia do składania ofert
Niniejsze zaproszenie do składania ofert staje się ważne z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Republiki Słowenii oraz w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Polona RIFELJ
MINISTER ŚRODOWISKA I PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2026.4842 |
| Rodzaj: | informacja |
| Tytuł: | ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA OFERT w sprawie wyboru posiadacza praw do wydobycia ropy naftowej i gazu ziemnego na obszarze wydobycia Murska depresija |
| Data aktu: | 2026-09-10 |
| Data ogłoszenia: | 2026-09-10 |