Sprawy połączone C-64/18, C-140/18, C-146/18 i C-148/18: Wyrok Trybunału (szósta izba) z dnia 12 września 2019 r. - Zoran Maksimovic, Humbert Jörg Köfler, Wolfgang Leitner, Joachim Schönbeck, Wolfgang Semper v. Bezirkshauptmannschaft Murtal.

Wyrok Trybunału (szósta izba) z dnia 12 września 2019 r. (wnioski o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożone przez Landesverwaltungsgericht Steiermark - Austria) - Zoran Maksimovic (C-64/18), Humbert Jörg Köfler (C-140/18, C-146/18 i C-148/18), Wolfgang Leitner (C-140/18 i C-148/18), Joachim Schönbeck (C-140/18 i C-148/18), Wolfgang Semper (C-140/18 i C-148/18)/Bezirkshauptmannschaft Murtal
(Sprawy połączone C-64/18, C-140/18, C-146/18 i C-148/18) 1

(Odesłanie prejudycjalne - Artykuł 56 TFUE - Swoboda świadczenia usług - Delegowanie pracowników - Przechowywanie i tłumaczenie dokumentacji płacowej - Zezwolenie na pracę - Sankcje - Proporcjonalność - Grzywny w z gór y określonej minimalnej wysokości - Kumulacja - Brak określenia maksymalnego wymiaru - Koszty sądowe - Zastępcza kara pozbawienia wolności)

(2019/C 383/16)

Język postępowania: niemiecki

(Dz.U.UE C z dnia 11 listopada 2019 r.)

Sąd odsyłający

Landesverwaltungsgericht Steiermark

Strony w postępowaniu głównym

Strona skarżąca: Zoran Maksimovic (C-64/18), Humbert Jörg Köfler (C-140/18, C-146/18 i C-148/18), Wolfgang Leitner (C-140/18 i C-148/18), Joachim Schönbeck (C-140/18 i C-148/18), Wolfgang Semper (C-140/18 i C-148/18)

Strona pozwana: Bezirkshauptmannschaft Murtal

Przy udziale: Finanzpolizei

Sentencja

Artykuł 56 TFUE należy interpretować w ten sposób, że stoi on na przeszkodzie uregulowaniu krajowemu takiemu jak uregulowanie rozpatrywane w postępowaniu głównym, w którym w odniesieniu do sytuacji braku przestrzegania obowiązków w dziedzinie prawa pracy dotyczących uzyskania zezwoleń administracyjnych i przechowywania dokumentów płacowych przewidziano nałożenie grzywien:

-
które nie mogą być niższe od z góry określonej kwoty;
-
które są nakładane w sposób kumulatywny w odniesieniu do każdego pracownika, którego dotyczy naruszenie, i bez określonego maksymalnego wymiaru;
-
do których dodaje się, w wypadku oddalenia skargi na decyzję, w której je nałożono, udział w kosztach postępowania w wysokości 20 % ich kwoty; i
-
które w wypadku braku zapłaty są zamieniane na kary pozbawienia wolności.
1 Dz.U. C 259 z 23.7.2018.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2019.383.17

Rodzaj: Wyrok
Tytuł: Sprawy połączone C-64/18, C-140/18, C-146/18 i C-148/18: Wyrok Trybunału (szósta izba) z dnia 12 września 2019 r. - Zoran Maksimovic, Humbert Jörg Köfler, Wolfgang Leitner, Joachim Schönbeck, Wolfgang Semper v. Bezirkshauptmannschaft Murtal.
Data aktu: 12/09/2019
Data ogłoszenia: 11/11/2019