Sprawa COMP/39.386 - Umowy długoterminowe Francja
(2010/C 133/04)
(Dz.U.UE C z dnia 22 maja 2010 r.)
Przedstawiony Komisji projekt decyzji dotyczy domniemanego naruszenia postanowień art. 102 TFUE przez spółkę EDF S.A. i jej spółki zależne, tj. Electricité de Strasbourg S.A. i kontrolowane przez nią podmioty (zwane dalej łącznie "EDF Group").
Przedmiotowy projekt decyzji jest wyrazem obawy, że wspomniane przedsiębiorstwo energetyczne zamknęło dostęp do francuskiego rynku dostaw energii elektrycznej dla dużych klientów przemysłowych, zawierając umowy dostawy, które - z uwagi na zakres ich stosowania, czas obowiązywania i charakter -ograniczają możliwości pozostałych przedsiębiorstw w zakresie dostępu do dużych klientów przemysłowych we Francji; jest również wyrazem obawy, że umowy dostawy zawierane przez EDF Group zawierały ograniczenia dotyczące odsprzedaży. Zdaniem Komisji praktyki te utrudniały innym dostawcom wejście na francuski rynek oraz uniemożliwiały ekspansję na tym rynku, pogłębiały również brak płynności na rynku hurtowym, opóźniając w ten sposób rzeczywistą liberalizację francuskiego rynku energii elektrycznej.
W dniu 18 lipca 2007 r. Komisja wszczęła postępowanie, a w dniu 19 grudnia 2008 r. przedstawiła pisemne zgłoszenie zastrzeżeń. Po udostępnieniu akt oraz w następstwie otrzymanych odpowiedzi na pisemne zgłoszenie zastrzeżeń w dniu 2 kwietnia 2009 r. przeprowadzono spotkanie wyjaśniające, w czasie którego strony miały możliwość złożenia ustnych wyjaśnień. Aby usunąć zastrzeżenia wyrażone przez Komisję w odniesieniu do naruszenia zasad konkurencji, grupa EDF Group przedstawiła zobowiązania na mocy art. 9 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1/2003(2) z dnia 14 października 2009 r. Zgodnie z przedstawionymi zobowiązaniami EDF zapewnia przede wszystkim, że: w czasie dziesięcioletniego okresu trwania zobowiązań konkurenci mogą co roku konkurować o średnio 65 % umów EDF zawieranych z dużymi klientami przemysłowymi we Francji. Ponadto znosi ograniczenia dotyczące odsprzedaży w odniesieniu do wszystkich umów zawartych przez EDF Group.
W dniu 4 listopada 2009 r., zgodnie z art. 27 ust. 4, Komisja opublikowała zawiadomienie podsumowujące zastrzeżenia i zobowiązania oraz wezwała zainteresowane osoby trzecie do przedstawienia odnośnych uwag w ciągu jednego miesiąca od daty jego publikacji. Otrzymano ogółem 16 odpowiedzi od zainteresowanych osób trzecich, w tym od dużych przemysłowych odbiorców energii elektrycznej oraz wytwórców energii elektrycznej.
Komisja poinformowała EDF Group o wynikach testu rynkowego. W dniu 5 lutego 2010 r. grupa EDF Group przedstawiła, w odpowiedzi na wyrażone zastrzeżenia, zmienioną wersję zobowiązań.
Komisja doszła obecnie do wniosku, że w świetle tych zobowiązań zaproponowanych przez GDF, bez uszczerbku dla art. 9 ust. 2, postępowanie powinno zostać zakończone.
Grupa EDF Group oświadczyła, że otrzymała odpowiedni dostęp do informacji, jakie uznawała za niezbędne do zaproponowania zobowiązań w celu usunięcia zastrzeżeń wyrażonych przez Komisję.
Urzędnik przeprowadzający spotkanie wyjaśniające nie otrzymał żadnych innych wniosków ani oświadczeń dotyczących omawianej sprawy ani od EDF Group ani od osób trzecich.
W związku z powyższym stwierdzam, że w niniejszej sprawie prawo do złożenia wyjaśnień zostało zachowane.
Bruksela dnia 3 marca 2010 r.
| Michael ALBERS |
______
(1) Zgodnie z art. 15 decyzji Komisji (2001/462/WE, EWWiS) z dnia 23 maja 2001 r. w sprawie zakresu uprawnień funkcjonariuszy ds. przesłuchań w niektórych postępowaniach z zakresu konkurencji - Dz.U. L 162 z 19.6.2001, s. 21.
(2) W dalszej części tekstu wszystkie artykuły odnoszą się do rozporządzenia (WE) nr 1/2003.
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje podpisana przez prezydenta nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.
08.01.2026
W dniu 7 stycznia wchodzi w życie nowelizacja Prawa budowlanego, która ma przyspieszyć proces budowlany i uprościć go. W wielu przypadkach zamiast pozwolenia na budowę wystarczające będzie jedynie zgłoszenie robót. Nowe przepisy wprowadzają też ułatwienia dla rolników oraz impuls dla rozwoju energetyki rozproszonej. Zmiany przewidują także większą elastyczność w przypadku nieprawidłowości po stronie inwestora.
06.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2010.133.4 |
| Rodzaj: | Informacja |
| Tytuł: | Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające - Sprawa COMP/39.386 - Umowy długoterminowe Francja. |
| Data aktu: | 03/03/2010 |
| Data ogłoszenia: | 22/05/2010 |