Sprawa T-322/09: Skarga wniesiona w dniu 14 sierpnia 2009 r. - Al-Faqih i MIRA przeciwko Radzie i Komisji.

Skarga wniesiona w dniu 14 sierpnia 2009 r. - Al-Faqih i MIRA przeciwko Radzie i Komisji

(Sprawa T-322/09)

(2010/C 113/77)

Język postępowania: angielski

(Dz.U.UE C z dnia 1 maja 2010 r.)

Strony

Strona skarżąca: Saad Al-Faqih i Movement for Islamic Reform in Arabia (Londyn, Zjednoczone Królestwo) (przedstawiciele: J. Jones, barrister, i A. Raja, solicitor)

Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej i Komisja Europejska

Żądania strony skarżącej

– stwierdzenie nieważności w całości lub w części rozporządzenia Rady (WE) nr 881/2002(1), zmienionego rozporządzeniami Komisji (WE) nr 14/2005(2), nr 492/2007(3) i nr 1190/2005(4) lub stwierdzenie nieważności rozporządzeń Komisji nr 14/2005, nr 492/2007 i nr 1190/2005 w zakresie, w jakim dotyczą skarżących bezpośrednio i indywidualnie; i

– obciążenie Rady i Komisji kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

W ramach niniejszej skargi skarżący wnoszą na postawie art. 230 WE o stwierdzenie nieważności rozporządzenia Rady nr 881/2002 wprowadzającego niektóre szczególne środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom związanym z Osamą bin Ladenem, siecią Al-Kaida i talibami, zmienionego rozporządzeniami Komisji (WE) nr 14/2005 z dnia 5 stycznia 2005 r., nr 492/2007 z dnia 3 maja 2007 r. i nr 1190/2005 z dnia 20 lipca 2005 r., lub o stwierdzenie nieważności rozporządzeń Komisji nr 14/2005, nr 492/2007 i nr 1190/2005 w zakresie, w jakim odnoszą się one do skarżących.

Skarżący zostali włączeni do skonsolidowanego wykazu Komitetu ds. Sankcji Narodów Zjednoczonych osób i podmiotów rzekomo związanych z Osamą bin Ladenem, siecią Al-Kaida i Talibami, których fundusze i inne środki finansowe mają być zamrożone. W rezultacie Komisja Europejska przyjęła rozporządzenia (WE) nr 14/2005 i nr 1190/2005, w których dodano nazwisko i nazwę skarżących do załącznika I do rozporządzenia Rady (WE) nr 881/2002, określającego wykaz osób, grup i podmiotów objętych zamrożeniem funduszy i zasobów gospodarczych na obszarze Unii Europejskiej. Wpis dotyczący pierwszego ze skarżących, S. Al-Faqiha, został następnie zmieniony rozporządzeniem Komisji (WE) nr 492/2007.

Na poparcie swojej skargi skarżący podnoszą następujące zarzuty:

Skarżący twierdzą, że zamrożenie ich funduszy określone przez zaskarżone rozporządzenia narusza ich prawa podstawowe, mianowicie ich prawo do bycia wysłuchanym i prawo do skutecznej kontroli sądowej, gdyż nigdy nie zostali powiadomieni przez Radę lub Komisję o powodach ich włączenia do załącznika I do rozporządzenia Rady (WE) nr 881/2002 ani nigdy nie przedstawiono im dowodów uzasadniających nałożenie środków ograniczających. Z tego powodu skarżący nie mieli żadnej możliwości podjęcia obrony i podważenia decyzji o włączeniu ich do wykazu przez sądami europejskimi.

Skarżący ponadto podnoszą, że naruszono ich prawo poszanowania własności, gdyż nieokreślone ograniczenia tego prawa spowodowane przez zamrożenie funduszy stanowią nieproporcjonalną i niedopuszczalną ingerencję w to prawo podstawowe.

______

(1) Rozporządzenie Rady (WE) nr 881/2002 z dnia 27 maja 2002 r. wprowadzające niektóre szczególne środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom związanym z Osamą bin Ladenem, siecią Al-Kaida i talibami i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 467/2001 zakazujące wywozu niektórych towarów i usług do Afganistanu, wzmacniające zakaz lotów i rozszerzające zamrożenie funduszy i innych środków finansowych w odniesieniu do talibów w Afganistanie (Dz.U. L 139, s. 9).

(2) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 14/2005 z dnia 5 stycznia 2005 r. zmieniające po raz czterdziesty drugi rozporządzenie Rady (WE) nr 881/2002 wprowadzające niektóre szczególne środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom związanym z Osamą bin Ladenem, siecią Al-Kaida i talibami i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 467/2001 (Dz.U. L 5, s. 10).

(3) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 492/2007 z dnia 3 maja 2007 r. zmieniające po raz siedemdziesiąty piąty rozporządzenie Rady (WE) nr 881/2002 wprowadzające niektóre szczególne środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom związanym z Osamą bin Ladenem, siecią Al-Kaida i talibami i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 467/2001 (Dz.U. L 116, s. 5).

(4) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1190/2005 z dnia 20 lipca 2005 r. zmieniające po raz czterdziesty ósmy rozporządzenie Rady (WE) nr 881/2002 wprowadzające niektóre szczególne środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom związanym z Osamą bin Ladenem, siecią Al-Kaida i talibami i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 467/2001 (Dz.U. 193, s. 27).

Zmiany w prawie

Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 30.04.2024
Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024