Szczegółowy zakres działania Ministra Spraw Zagranicznych.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 31 maja 1974 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Zagranicznych.

Na podstawie art. 4 ustawy z dnia 29 maja 1974 r. o urzędzie Ministra Spraw Zagranicznych (Dz. U. Nr 21, poz. 115) zarządza się, co następuje:
§  1.
Minister Spraw Zagranicznych realizuje politykę zagraniczną Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, koordynuje i czuwa nad całokształtem stosunków z zagranicą i ich zgodnością z generalną linią polityki Państwa.
§  2.
1. 1
Minister Spraw Zagranicznych wykonując zadania określone w § 1:
1)
opracowuje kierunki polityki zagranicznej Państwa i przygotowuje długofalowe oraz okresowe założenia stosunków politycznych z zagranicą,
2)
opracowuje prognozy i programy rozwoju stosunków politycznych z poszczególnymi państwami i grupami państw, z uwzględnieniem założeń perspektywicznego rozwoju polityki zagranicznej Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej,
3)
opracowuje programy wizyt delegacji partyjno-rządowych i państwowych,
4)
realizuje zadania polityki zagranicznej wynikające z międzynarodowych stosunków dwustronnych i wielostronnych oraz uczestniczy w konferencjach międzynarodowych,
5) 2
w celu zapewnienia zgodności z interesami Państwa i generalną linią jego polityki sprawuje w tym zakresie ogólny nadzór i koordynuje - za pośrednictwem kierowników przedstawicielstw dyplomatycznych - działalność wszystkich polskich placówek za granicą oraz przedstawicieli instytucji i organizacji, delegowanych z kraju, z tym że w sprawach o charakterze gospodarczym kierownicy przedstawicielstw dyplomatycznych sprawują ogólny nadzór i koordynację za pośrednictwem kierowników placówek ekonomiczno-handlowych.
2. 3
Przepisu ust. 1 pkt 5 nie stosuje się do osób delegowanych z kraju w sprawach dotyczących sił zbrojnych i obronności Państwa.
§  3.
Minister Spraw Zagranicznych opracowuje główne kierunki działania w środowiskach polonijnych zmierzające do utrzymania i zacieśniania więzi z Polonią zagraniczną.
§  4.
Minister Spraw Zagranicznych z tytułu uprawnień i obowiązków określonych w § 1, 2 i 3 jest upoważniony, z zachowaniem przepisów § 5, do wydawania zaleceń, wytycznych i decyzji oraz jest zobowiązany do udzielania właściwym ministrom (kierownikom urzędów i instytucji centralnych) pomocy w realizacji ich zadań związanych ze stosunkami z zagranicą.
§  5. 4
Minister Spraw Zagranicznych w toku wykonywania uprawnień i obowiązków określonych w rozporządzeniu współdziała z zainteresowanymi ministrami (kierownikami urzędów i instytucji centralnych), w tym w sprawach dotyczących obronności Państwa - na zasadach ustalonych przez Komitet Obrony Kraju.
§  6.
W dziedzinie programowania polityki traktatowej Państwa Minister Spraw Zagranicznych:
1)
prowadzi działalność mającą na celu zapewnienie warunków traktatowo-prawnych dla rozwoju stosunków z poszczególnymi państwami lub grupami państw,
2)
inicjuje zawieranie umów międzynarodowych i współdziała z innymi ministrami przy zawieraniu takich umów,
3)
podpisuje z upoważnienia Rady Państwa, Rady Ministrów lub we własnym imieniu międzynarodowe umowy oraz nadzoruje ich wykonanie,
4)
czuwa nad realizacją umów międzynarodowych oraz koordynuje stosunki z zagranicą wynikające z tych umów,
5)
przedstawia Radzie Państwa wnioski o ratyfikację, a Radzie Ministrów o zatwierdzenie umów międzynarodowych.
§  7.
W dziedzinie kształtowania i realizacji stosunków oraz reprezentowania Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w organizacjach międzynarodowych Minister Spraw Zagranicznych:
1)
w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami ustala stanowisko Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w organizacjach międzynarodowych,
2)
sprawuje ogólną kontrolę realizacji praw i zobowiązań wynikających z uczestnictwa Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w organizacjach międzynarodowych, opiniuje ogólne wytyczne działalności związanej z tym uczestnictwem, jak również opiniuje wnioski o przystąpienie do organizacji międzynarodowych,
3)
opiniuje wnioski i działalność resortów, instytucji i organizacji prowadzących współpracę z międzynarodowymi organizacjami,
4)
uczestniczy w opracowywaniu projektów wytycznych dotyczących kierowania i zakresu pracy specjalistów polskich za granicą,
5)
kieruje w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami, kierownikami urzędów i instytucji centralnych obywateli polskich do pracy w organizacjach międzynarodowych, z wyłączeniem Rady Wzajemnej Pomocy Gospodarczej i wszystkich z nią powiązanych organizacji,
6)
opracowuje roczne, a w razie potrzeby doraźne sprawozdania i oceny z udziału przedstawicieli Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w pracach międzynarodowych organizacji.
§  8.
Stosownie do umów i zwyczajów międzynarodowych Minister Spraw Zagranicznych:
1)
występuje do Rady Państwa, za zgodą Prezesa Rady Ministrów, z wnioskami o mianowanie i odwołanie ambasadorów i posłów Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej oraz występuje do Przewodniczącego Rady Państwa i Prezesa Rady Ministrów z wnioskami o udzielenie agr‚ment ambasadorom i posłom państw obcych,
2)
występuje w wypadkach określonych odrębnymi przepisami do Rady Państwa w sprawach związanych z mianowaniem konsulów Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej i wystawianiem im listów komisyjnych oraz udzielaniem exequatur konsulom państw obcych,
3)
utrzymuje stosunki z przedstawicielami dyplomatycznymi akredytowanymi w Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej, zgodnie z umowami i zwyczajami międzynarodowymi,
4)
wykonuje lub zapewnia wykonanie innych czynności wynikających z obowiązujących przepisów oraz umów i zwyczajów międzynarodowych.
§  9.
Minister Spraw Zagranicznych zapewnia łączność kurierską oraz inne rodzaje łączności z przedstawicielstwami dyplomatycznymi i urzędami konsularnymi, zgodnie z umowani i zwyczajami międzynarodowymi.
§  10. 5
W dziedzinie działalności gospodarczej, naukowej i technicznej Minister Spraw Zagranicznych:
1)
współdziała z Przewodniczącym Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, Ministrami: Finansów, Handlu Zagranicznego, Nauki, Szkolnictwa Wyższego i Techniki, Ministrem - Kierownikiem Urzędu Gospodarki Morskiej innymi zainteresowanymi ministrami (kierownikami urzędów i instytucji centralnych) oraz Polską Akademią Nauk w celu zapewnienia koordynacji działalności gospodarczej, naukowej i technicznej za granicą z założeniami polityki zagranicznej,
2)
uczestniczy w przygotowywaniu przez Komisję Planowania przy Radzie Ministrów wspólnie z Ministrami: Finansów, Handlu Zagranicznego oraz Nauki, Szkolnictwa Wyższego i Techniki, Ministrem - Kierownikiem Urzędu Gospodarki Morskiej projektów wytycznych w sprawie zasad i warunków, które powinny być uwzględnione przy opracowywaniu projektów międzynarodowych umów gospodarczych, naukowych i technicznych oraz określaniu ministrów, instytucji i organizacji uprawnionych do prowadzenia bezpośredniej współpracy z zagranicą.
§  11.
W dziedzinie współpracy kulturalnej oraz turystycznej i sportowej Minister Spraw Zagranicznych:
1)
koordynuje współpracę kulturalną, turystyczną i sportową z zagranicą w celu powiązania jej z potrzebami polskiej polityki zagranicznej,
2)
opiniuje programy i propozycje oraz zasady i formy współpracy kulturalnej, turystycznej i sportowej z zagranicą, prowadzonej przez właściwe resorty, urzędy, instytucje i organizacje centralne,
3)
inicjuje oraz w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami, urzędami i instytucjami centralnymi opracowuje umowy o współpracy kulturalnej z innymi państwami, a także wypowiada się w sprawie zawarcia umów między instytucjami i organizacjami oraz opiniuje propozycje w tej dziedzinie,
4)
inicjuje formy współpracy kulturalnej, turystycznej i sportowej nie objęte umowami, imprezy i akcje oraz opiniuje propozycje i zamierzenia innych resortów, urzędów oraz instytucji i organizacji centralnych w tym zakresie,
5)
wypowiada się co do celowości i zakresu uczestnictwa Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej w międzynarodowych organizacjach, konferencjach i imprezach o charakterze kulturalnym, turystycznym i sportowym, a także w sprawach organizacji w kraju takich konferencji i imprez,
6) 6
czuwa nad realizacją współpracy kulturalnej, turystycznej i sportowej z zagranicą współdziałając z zainteresowanymi ministrami, Głównym Komitetem Kultury Fizycznej i Sportu oraz Głównym Komitetem Turystyki oraz dokonuje oceny rezultatów tej działalności.
§  12.
W dziedzinie działalności informacyjno-propagandowej Minister Spraw Zagranicznych:
1)
wytycza długofalowe i okresowe założenia pracy informacyjno-propagandowej za granicą,
2)
ustala ogólne zalecenia w przedmiocie pracy informacyjno-propagandowej, związanej z poszczególnymi imprezami o charakterze międzynarodowym lub ogólnokrajowym, dotyczące polityki zagranicznej oraz przedstawiania stanowiska Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej opinii publicznej za granicą,
3) 7
opiniuje kierunki oraz zasady działalności informacyjno-propagandowej za granicą, prowadzonej przez właściwych ministrów (kierowników urzędów i instytucji centralnych) oraz przez właściwe organizacje,
4)
koordynuje opracowywanie i wydawanie materiałów informacyjno-propagandowych przeznaczonych dla zagranicy oraz ustala główne kierunki prac badawczych służących doskonaleniu działalności informacyjno-propagandowej za granicą,
5)
organizuje prace związane z przygotowywaniem kadr potrzebnych do działalności informacyjno-propagandowej za granicą,
6)
koordynuje informację i propagandę dla zagranicy środków masowego przekazu w kraju,
7)
przedstawia opinie i wnioski w sprawie prawidłowego wykorzystania kadr oraz środków finansowych i materiałowych w informacji i propagandzie dla zagranicy,
8)
dokonuje okresowej analizy i oceny oraz określa zadania i zalecenia dla działalności informacyjno-propagandowej za granicą.
§  12a. 8
W dziedzinie działalności informacyjnej Minister Spraw Zagranicznych:
1)
zapewnia informowanie kierownictwa politycznego i państwowego o węzłowych problemach stosunków międzynarodowych,
2)
współdziała z Komisją Planowania przy Radzie Ministrów i z właściwymi ministrami (kierownikami urzędów i instytucji centralnych) w gromadzeniu i opracowywaniu informacji niezbędnych do utrzymywania stosunków z zagranicą.
§  13.
W dziedzinie organizacji i funkcjonowania resortu Minister Spraw Zagranicznych:
1)
nadzoruje jednostki organizacyjne resortu,
2)
stosownie do obowiązujących przepisów powołuje i likwiduje jednostki organizacyjne resortu,
3) 9
współdziała z Ministrem Handlu Zagranicznego przy powoływaniu i znoszeniu placówek handlowych za granicą,
4)
prowadzi politykę kadrową i zatrudnienia oraz ustala kwalifikacje wymagane od osób zatrudnionych w resorcie,
5) 10
mianuje i odwołuje pracowników przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych, z zastrzeżeniem przepisów o służbie dyplomatyczno-konsularnej, z tym że pracowników powołanych specjalnie do zajmowania się sprawami należącymi do właściwości Komisji Planowania przy Radzie Ministrów, Ministra Handlu Zagranicznego lub innych ministrów mianuje i odwołuje w porozumieniu - odpowiednio - z Przewodniczącym Komisji Planowania przy Radzie Ministrów lub właściwym ministrem,
6)
nadzoruje jednostki dotowane przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych,
7)
ustala wytyczne doskonalenia zawodowego i szkolenia specjalistycznego pracowników służby zagranicznej.
§  14.
Minister Spraw Zagranicznych wykonuje prawa i obowiązki wynikające z odrębnych przepisów, w szczególności w zakresie:
1)
służby dyplomatycznej i konsularnej,
2)
obronności Państwa,
3)
polityki w sprawach paszportowo-wizowych, obywatelstwa i turystyki,
4)
spraw związanych z obrotem prawnym z zagranicą,
5)
żeglugi morskiej,
6)
zawierania konwencji konsularnych.
§  15.
Minister Spraw Zagranicznych opracowuje projekty i wydaje akty prawne w powierzonym zakresie działania.
§  16.
Tracą moc:
1)
uchwała nr 90 Rady Ministrów z dnia 19 czerwca 1970 r. w sprawie działalności naczelnych i centralnych organów administracji państwowej w planowaniu i realizacji współpracy gospodarczej, naukowej i technicznej z zagranicą,
2)
uchwała nr 216 Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 1972 r. w sprawie politycznej koordynacji stosunków z zagranicą,
3)
zarządzenie nr 170 Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 września 1959 r. w sprawie koordynacji współpracy kulturalnej i naukowej z zagranicą,
4)
zarządzenie nr 100 Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 września 1971 r. w sprawie koordynacji działalności informacyjno-propagandowej za granicą.
§  17.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
1 § 2 ust. 1 według numeracji ustalonej przez § 1 pkt 1 lit. b) rozporządzenia z dnia 10 sierpnia 1984 r. (Dz.U.84.44.230) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 września 1984 r.
2 § 2 pkt 5 dodany przez § 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia z dnia 10 sierpnia 1984 r. (Dz.U.84.44.230) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 września 1984 r.
3 § 2 ust. 2 dodany przez § 1 pkt 1 lit. b) rozporządzenia z dnia 10 sierpnia 1984 r. (Dz.U.84.44.230) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 września 1984 r.
4 § 5 zmieniony przez § 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 10 sierpnia 1984 r. (Dz.U.84.44.230) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 września 1984 r.
5 § 10 zmieniony przez § 1 pkt 3 rozporządzenia z dnia 10 sierpnia 1984 r. (Dz.U.84.44.230) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 września 1984 r.
6 § 11 pkt 6 zmieniony przez § 1 pkt 4 rozporządzenia z dnia 10 sierpnia 1984 r. (Dz.U.84.44.230) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 września 1984 r.
7 § 12 pkt 3 zmieniony przez § 1 pkt 5 rozporządzenia z dnia 10 sierpnia 1984 r. (Dz.U.84.44.230) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 września 1984 r.
8 § 12a dodany przez § 1 pkt 6 rozporządzenia z dnia 10 sierpnia 1984 r. (Dz.U.84.44.230) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 września 1984 r.
9 § 13 pkt 3 zmieniony przez § 1 pkt 7 rozporządzenia z dnia 10 sierpnia 1984 r. (Dz.U.84.44.230) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 września 1984 r.
10 § 13 pkt 5 zmieniony przez § 1 pkt 7 rozporządzenia z dnia 10 sierpnia 1984 r. (Dz.U.84.44.230) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 26 września 1984 r.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.1974.21.121

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Szczegółowy zakres działania Ministra Spraw Zagranicznych.
Data aktu: 31/05/1974
Data ogłoszenia: 04/06/1974
Data wejścia w życie: 04/06/1974