Średnio raz na godzinę na polskich drogach jakiś kierowca dostaje mandat za prowadzenie przeciążonego pojazdu o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 tony. Zasady odpowiedzialności za zbyt ciężki ładunek nie są jednak proste – wiele zależy od przewożonego towaru, charakteru transportu, a także treści dokumentów przewozowych.

Kolejowi ochroniarze dostaną więcej władzy – mają karać wjeżdżających na przejazdy, pilnować porządku na terenach kolejowych. Więcej uwagi poświęcą też pilnowaniu torów przed terrorystami i sabotażem – takie m.in. zmiany zakłada projekt nowelizacji ustawy o transporcie kolejowym, który daje wreszcie sokistom więcej uprawnień. Łatwiej też będzie SOK werbować nowych funkcjonariuszy.

Choć co do zasady samochodem nie wolno wjeżdżać na drogi leśne, nadleśniczy może wydać indywidualne zezwolenie na taki przejazd. Problem w tym, że przepisy nie określają jasno, komu i na jakich zasadach zgoda powinna być udzielana. W efekcie decyzje często mają uznaniowy charakter, a od odmowy trudno się skutecznie odwołać. Zdaniem prawników brak precyzyjnych regulacji sprawia, że nadleśniczowie dysponują bardzo szeroką swobodą w podejmowaniu takich decyzji.

Obowiązek zapłaty podatku od nieruchomości po wydaniu decyzji ustalających lokalizację inwestycji celu publicznego budzi wiele kontrowersji i emocji wśród osób wywłaszczanych. Prezentuję ten problem na przykładzie ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych zwanej specustawą drogową. Jednak kwestia obowiązku uiszczania podatku od nieruchomości kształtuje się w analogiczny sposób również w przypadku wywłaszczeń prowadzonych na potrzeby innych inwestycji celu publicznego w Polsce - analizuje Joanna Nogala, radca prawny.

Ministerstwo Finansów i Gospodarki wraca do pomysłu objęcia transportu betonu systemem SENT. Proponuje też zmiany w zakresie administracyjnych kar pieniężnych za naruszenie obowiązków wynikających z systemu SENT: odejście od sztywnych kar i odstąpienie od karania za oczywiste pomyłki. Poprzednią "betonową" nowelizację prezydent zawetował na początku czerwca.

Prezydent Karol Nawrocki zawetował ustawę, która w całym kraju miała wprowadzić minimalne standardy dostępności komunikacji publicznej, „przejazdy na żądanie” oraz zmienić zasady dofinansowania przewozów autobusowych. Zdaniem prezydenta ustawa, która miała w założeniu walczyć z wykluczeniem transportowym, mogła to wykluczenie pogłębiać. To już drugie weto dotyczące tej materii.

Projekt nowelizacji ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg budzi coraz większe obawy samorządów. Organizacje zrzeszające gminy i powiaty ostrzegają, że rozszerzenie katalogu beneficjentów i zadań, bez zwiększenia finansowania, może ograniczyć środki na lokalne inwestycje drogowe. Krytykują również rosnącą rolę ministra w podziale pieniędzy i domagają się większego wsparcia dla najmniejszych jednostek samorządu terytorialnego.

W nawet stu tysiącach pojazdów w całej Polsce trzeba do końca sierpnia zrobić aktualizację oprogramowania stosowanych w nich tachografów. Nie wiadomo, czy koszty będą refundowane, na razie muszą je pokryć sami przewoźnicy.

Rada gminy może podnosić opłaty za parkowanie i wydłużać godziny funkcjonowania strefy płatnego parkowania, jeśli mieści się to w granicach wyznaczonych przez ustawę i służy realizacji polityki transportowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim uznał, że sama wysokość stawek nie może być kwestionowana tylko dlatego, że różni się od opłat obowiązujących w innych miastach. Jednocześnie sąd zakwestionował część zapisów dotyczących abonamentów dla mieszkańców.

Samorządy mogą wprowadzać preferencje parkingowe dla honorowych i zasłużonych honorowych dawców krwi, w tym nawet zerowe stawki opłat za postój w strefach płatnego parkowania – twierdzi Ministerstwo Infrastruktury. Podkreśla, że decyzje w tym zakresie należą do władz lokalnych i nie planuje wydawania ogólnokrajowych wytycznych ani rekomendacji. Wiele samorządów takie preferencje już wprowadziło lub zamierza wprowadzić.

Nie będzie zmian w przepisach dotyczących nielegalnego parkowania. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji uważa, że obowiązujące regulacje zapewniają odpowiednią ochronę terenów zielonych i bezpieczeństwa ruchu drogowego, dlatego nie planuje zaostrzenia sankcji, rozszerzenia możliwości odholowywania pojazdów ani wprowadzenia nowych zakazów postoju.

Kara za nieuiszczenie opłaty drogowej e-TOLL powinna pełnić funkcję prewencyjną i naprawczą, a nie być represją w niektórych przypadkach wręcz rujnującą przedsiębiorcę. Konieczne jest zatem odejście od sztywno określonych kwot na rzecz sankcji miarkowanych, a być może także ustawowe rozróżnienie braku zarejestrowania przejazdu od jego nieprzedpłacenia, gdyż za oba te - różne naruszenia płaci się po 1500 złotych kary – podkreśla dr Dawid Korczyński, adwokat.

Powrót do nazwy Fundusz Dróg Samorządowych, rozszerzenie wsparcia budowy dróg krajowych w miastach na prawach powiatu, realizowanych w ramach rządowych programów, więcej pieniędzy na zadania obronne i wydłużenie funkcjonowania funduszu do końca 2038 r. – takie zmiany przewiduje projekt nowelizacji ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg. Rząd chce też zwiększyć przejrzystość wydatkowania środków i uprościć procedury przyznawania dofinansowania.

Samooczyszczenie to procedura, której może poddać się wykonawca, aby uniknąć wykluczania z zamówień publicznych z powodu różnych uchybień w przeszłości. Jednak tzw. self-cleaning nie zawsze będzie uznany za skuteczny, a trudne zaszłości mogą zaszkodzić startom w przetargach, o czym przekonują się właśnie jedne z największych firm budowlanych na polskim rynku.

Kierowcy nowo rejestrowanych samochodów osobowych będą musieli wozić w autach apteczkę pierwszej pomocy. To jedna z najważniejszych zmian przewidzianych w projekcie nowelizacji rozporządzenia dotyczącego warunków technicznych pojazdów. Sam obowiązek nie budzi większych sporów, ale eksperci zwracają uwagę, że resort nie określił, co taka apteczka ma zawierać. Projekt przewiduje też koniec „fałszywych radiowozów” na drogach oraz ograniczenia możliwości zwiększania prędkości hulajnóg elektrycznych.

Ministerstwo Infrastruktury pracuje nad zmianami w egzaminach na prawo jazdy kategorii B, które ucieszą przyszłych kierowców. Zniknie plac manewrowy, zaś baza pytań części teoretycznej zostanie uproszczona. Zmiany czekają też użytkowników hulajnóg i kierowców taksówek.

W Ministerstwie Infrastruktury opracowany został projekt ustawy, która ma uregulować rynek hulajnóg elektrycznych. Jedną z kluczowych zmian będzie wzmocnienie nadzoru nad rynkiem motoryzacyjnym poprzez nowe przepisy dotyczące homologacji pojazdów. Straż Miejska otrzyma uprawnienia do kontroli prędkości i mocy hulajnóg. Uregulowana zostanie też kwestia parkowania hulajnóg elektrycznych i innych pojazdów współdzielonych - a wszystko po to, żeby na polskich drogach było bezpieczniej.

Od 11 lipca zmienia się wykaz dokumentów publicznych. Nowelizacja przewiduje wykreślenie karty parkingowej z katalogu dokumentów publicznych kategorii trzeciej. Powodem są planowane zmiany wynikające z unijnej dyrektywy ustanawiającej europejską kartę parkingową dla osób z niepełnosprawnościami.

Branża odzieżowo-obuwnicza powinna być zwolniona z kar pieniężnych, jakie w ciągu trzech miesięcy obowiązywania rygorystycznych przepisów o monitoringu przewozów SENT nałożyli na nią kontrolerzy – uważają posłowie oraz Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorstw. Chodzi również o potrzebę zmiany praktyki organów kontrolnych. W przypadku nieumyślnych naruszeń nowych i skomplikowanych przepisów administracja w pierwszej kolejności powinna korzystać z instytucji pouczenia.

Do Ministerstwa Infrastruktury trafiła propozycja nowelizacji Prawa o ruchu drogowym, która ma lepiej chronić pilotów pojazdów ponadnormatywnych. Mają oni bowiem uprawnienia do kierowania ruchem, co nierzadko wywołuje agresję innych kierowców. Propozycję przedstawił Business Centre Club, uzasadniając ją właśnie rosnącymi problemami w pracy osób pilotujących trudne ładunki.