Szkolenia online Przekształcenie OPS w CUS – problemy, ryzyka i wyzwania wdrożeniowe 24.08.2026 r., godz. 8:00
Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Prawo.pl

Karta parkingowa wypada z katalogu dokumentów publicznych

Od 11 lipca zmienia się wykaz dokumentów publicznych. Nowelizacja przewiduje wykreślenie karty parkingowej z katalogu dokumentów publicznych kategorii trzeciej. Powodem są planowane zmiany wynikające z unijnej dyrektywy ustanawiającej europejską kartę parkingową dla osób z niepełnosprawnościami.

miejsce parkingowe dla niepelnosprawnych
Źródło: iStock

Karta parkingowa przysługuje osobom z niepełnosprawnościami mającym znacznie ograniczone możliwości samodzielnego poruszania się, a także placówkom zajmującym się opieką, rehabilitacją lub edukacją takich osób. Dokument uprawnia do korzystania z określonych udogodnień w ruchu drogowym, w tym niestosowania się do niektórych znaków dotyczących zakazu ruchu lub postoju.

Do tej pory, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z 11 lipca 2019 r. w sprawie wykazu dokumentów publicznych, karta parkingowa była zaliczana do dokumentów publicznych trzeciej kategorii. Są to dokumenty mające wpływ na bezpieczeństwo obrotu gospodarczego i prawnego, w tym uprawniające do różnego rodzaju ulg.

Ustawa o dokumentach publicznych przewiduje minimalne zabezpieczenia przed fałszerstwem dla dokumentów tej kategorii. Problem polega jednak na tym, że dotychczasowy wzór karty parkingowej nie spełniał tych wymagań. Przepisy przejściowe pozwalały na jego stosowanie jedynie do 12 lipca 2026 r. Stąd nowelizacja rozporządzenia.

UE wprowadza wspólną kartę parkingową

Sytuację zmieniła Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/2841 z 23 października 2024 r. w sprawie ustanowienia europejskiej karty osoby z niepełnosprawnością i europejskiej karty parkingowej dla osób z niepełnosprawnościami.

Nowe, jednolite wzory kart mają obowiązywać we wszystkich państwach członkowskich od 5 czerwca 2028 r. Przepisy dyrektywy będą uzupełnione aktami delegowanymi Komisji Europejskiej, które określą szczegółowe wymagania techniczne, cyfrowe oraz zabezpieczenia chroniące dokumenty przed fałszerstwem.

Prace nad tymi aktami nadal trwają. Już teraz wiadomo, że będą one zawierały standardy bezpieczeństwa dla europejskiej karty parkingowej.

Przeczytaj także: Karta parkingowa bez konieczności osobistej wizyty w urzędzie

Resort: nie ma sensu zmieniać wzoru dwa razy

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej argumentuje, że dostosowanie obecnej karty parkingowej do krajowych wymagań dotyczących dokumentów publicznych kategorii trzeciej byłoby rozwiązaniem krótkotrwałym. W praktyce oznaczałoby konieczność przeprowadzenia dwóch odrębnych procesów legislacyjnych i organizacyjnych. Najpierw należałoby zmienić wzór karty tak, aby spełniała wymogi ustawy o dokumentach publicznych. Następnie, po wejściu w życie europejskich standardów, konieczna byłaby kolejna zmiana dostosowująca dokument do wymagań unijnych.

Zdaniem resortu prowadziłoby to do nieuzasadnionego zwiększenia kosztów dla budżetu państwa, dublowania procedur związanych z wyborem producenta kart oraz dodatkowego obciążenia zespołów wydających dokumenty. Ponadto przeprowadzanie dwóch kolejnych zmian mogłoby wywołać niepewność wśród osób z niepełnosprawnościami co do ważności posiadanych kart parkingowych.

Dlatego zdecydowano o wykreśleniu karty parkingowej z katalogu dokumentów publicznych kategorii trzeciej i pozostawienie obecnego wzoru do czasu wprowadzenia jednolitej europejskiej karty.

Według uzasadnienia projektu zmian ma to pozwolić na:

  • uniknięcie podwójnych kosztów wdrożenia nowych zabezpieczeń,
  • dalsze stosowanie obecnego wzoru karty do czasu wdrożenia wzoru europejskiego,
  • przygotowanie postępowań związanych z wyborem wykonawcy kart zgodnych z wymogami UE,
  • jednorazowe i skoordynowane wdrożenie wszystkich zmian wynikających z dyrektywy.

Zmiany wprowadziło rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 lipca 2026 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykazu dokumentów publicznych, które wchodzi w życie w dniu 11 lipca.

Sprawdź w LEX:

Polecamy prawnicze książki samorządowe

Przejdź do: Stowarzyszenia i fundacje ebook, Paweł Suski - otwiera się w nowym oknie
Stowarzyszenia i fundacje SUSKI rgb
10% Rabatu
Sprawdź
Cena promocyjna: 228,60 zł | Cena regularna: 254,00 zł
Najniższa cena w ostatnich 30 dniach: 177,80 zł