1 stycznia 2026 roku weszły w życie zaktualizowane progi unijne w zamówieniach publicznych. Choć zmiany są niewielkie, mogą przesądzić o konieczności stosowania pełnego reżimu unijnego. Zamawiający powinni zwrócić szczególną uwagę na prawidłowe szacowanie wartości zamówień, właściwy kurs euro oraz aktualizację procedur, aby uniknąć ryzyka odwołań i powtórzenia postępowań.

Przełom roku to okres, kiedy wchodzi w życie wiele nowych regulacji prawnych. Dużo zmian czeka zarówno przedsiębiorców, jak i zwykłego Kowalskiego. Przybywa obowiązków podatkowych, ale za to biznes ma odczuć pozytywnie skutki tegorocznych wysiłków deregulacyjnych - albo znikną niektóre bariery, albo przynajmniej małe i średnie firmy będą nimi mniej ograniczane. Trendem jest większa ilość elektroniki, Polacy muszą też jednak zaktualizować sobie wiedzę o ojczystym języku.

W Polsce potrafimy pisać projekty ustaw szybciej, niż jesteśmy w stanie przeczytać ich uzasadnienia. Wystarczy impuls polityczny, komentarz w mediach, nagłówki o aferze i już - kancelarie Sejmu pracują nocami, a eksperci dowiadują się o zmianach z internetu. To nie jest efekt uboczny, to mechanizm. Centralny Rejestr Umów stał się jednym z najjaskrawszych dowodów tej patologii — pisze Grzegorz Bełbowski, prawnik, który uczestniczył w tworzeniu ustawy na etapie rządowym.

Oczekiwania samorządów, które muszą osiągać odpowiednie poziomy recyklingu odpadów, mocno zderzają się z interesami firm śmieciowych, które nie chcą być obciążane finansowo za zaniechania urzędników i mieszkańców. Branża odpadowa walczy o swoje w Krajowej Izbie Odwoławczej i odnosi już pewne sukcesy.

Całkowite zniesienie limitu wartości umów podlegających obowiązkowi publikacji w Centralnym Rejestrze Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych (CRU JSFP), wpisywanie przedmiotu umowy, a nie ogólny przedmiotu umowy, przyśpieszenie wejścia przepisów o 3 miesiące – takie poprawki Senatu poparł Sejm. W czwartek ustawę zmieniającą CRU podpisał prezydent.

Urząd Zamówień Publicznych przygotował dla zamawiających specjalną „zieloną” publikację, jak w postępowaniach promować produkty i usługi ekologiczne. Wskazuje instrumenty prawne, to jak ekologiczne wymogi ująć w warunkach zamówienia, a także aspekty praktyczne wzmacniające ekologiczne wybory zamawiających.

Krajowa Izba Odwoławcza opublikowała uzasadnienie wyroku w sprawie przetargu Zarządu Dróg Wojewódzkich w Krakowie. Wynika z niego, że wykonawca, któremu zarzucano zbyt niską cenę, próbował wyjaśnić zasadności swojej oferty, powołując się m.in. na fikcyjne interpretacje podatkowe, będące wytworem halucynacji AI. Zdaniem prawników, orzeczenie może być przestrogą – przed sztuczną inteligencją nie uciekniemy, ale warto wprowadzić w firmie procedury, by korzystać z niej w sposób właściwy.

Dokumentacja budowlana będzie musiała uwzględniać wymagania związane z budowlami ochronnymi, obiektami zbiorowej ochrony i miejscami doraźnego schronienia. Nowe obowiązki dla inwestorów zakłada projekt nowelizacji rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego. Opublikował go Minister Finansów i Gospodarki, a ma stać się obowiązującym prawem w pierwszych miesiącach przyszłego roku.

Ponad 2,1 mln zł wydał resort pracy w 2024 r. na kampanie promujące program „Aktywny rodzic” w stacjach radiowych i telewizyjnych. Kolejne 2,6 mln zł poszło na usługi agencji reklamowych i współpracę z innymi organizacjami. A to niejedyne wydatki informacyjne MRPiPS. Brakuje regulacji w zakresie wydatkowania przez podmioty publiczne środków przeznaczanych na tzw. reklamę państwową. Jest szansa, że to się zmieni, bo w nowej ustawie medialnej mają zostać określone zasady wydatkowania publicznych pieniędzy na taką reklamę w mediach.

Od marca w postępowaniu przez Krajową Izba Odwoławczą więcej będzie elektroniki – w ślad za zmianami ustawy Urząd Zamówień Publicznych przygotował dostosowywanie odpowiedniego rozporządzenia. Właśnie wystartowały oficjalne konsultacje publiczne nowych zasad.

Mnożą się kontrowersje wokół reformy Państwowej Inspekcji Pracy – zamiana kontraktów B2B w umowy o pracę wpłynie negatywnie na zamówienia publiczne – uważają Federacja Przedsiębiorców Polskich (FPP) oraz Rada Przedsiębiorczości. Za zmianę umów mogą więc więcej zapłacić zamawiający, po przekształceniu w umowy o pracę kontrakty mogą się też stać nieopłacalne dla wykonawców.

Podstawowy próg w zamówieniach publicznych to od stycznia 170 tysięcy złotych netto. To ostatni dzwonek na zmiany w IT i wewnętrznych procedurach. Ma to uprościć wiele postępowań, ale eksperci wskazują też na zagrożenia, zwłaszcza wśród mniejszych zamówień w sektorze budowlanym. Przestrzegają też przed pokusą przesuwania postępowań na przyszły rok.

Nie każda forma reklamy i promocji jest uzasadniona, a jej finansowanie ze środków publicznych musi być dokładnie przemyślane, gdyż nietrafione wydatki to działanie na szkodę interesu publicznego - tak wynika z prawomocnego wyroku karnego Sądu Okręgowego w Białymstoku wobec ośmiu osób zamieszanych w kontrowersyjne zamówienie publiczne na rzecz samorządu województwa podlaskiego, w tym byłego dyrektora, który nie sprawował należytej kontroli nad poczynaniami swoich podwładnych.

Komisja Europejska zachęca do zgłaszania do 26 stycznia uwag do przepisów o zamówieniach publicznych. Bruksela przygotowuje reformę, która ma uwzględnić wyniki ewaluacji kluczowych unijnych aktów prawnych po ponad dekadzie ich stosowania w praktyce.

Zamawiający wybrał w poniedziałek drugą w kolejności ofertę na budowę odcinka zachodniej obwodnicy Szczecina, w ramach której ma powstać pięciokilometrowy tunel pod rzeką. Teraz czeka nas dogrywka w prawnej walce o kontrakt, który teoretycznie może wygrać nawet najdroższy oferent. Wszystko przez ostatnie zmiany w Prawie zamówień publicznych i problemy jednego z oferentów w innych postępowaniach.

Uproszczenie procedur zamówień publicznych dla inwestycji związanych z bezpieczeństwem, doprecyzowanie przepisów dotyczących miejsc doraźnego schronienia, możliwość zaciągnięcia zobowiązania do 80 proc limitu wydatków - nawet poza rok budżetowy, zmniejszenie częstotliwości szkoleń – takie m.in. zmiany przedstawiło MSWiA w projekcie nowelizacji ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej.

Czy doszło do zmowy dostawców gazomierzy dla Polskiej Spółki Gazownictwa, czyli krajowego operatora systemu dystrybucyjnego gazu? Tak podejrzewa Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów, który postawił w tej sprawie zarzuty czterem spółkom. Ich przedstawiciele mieli spotykać się m.in. w restauracjach i hotelach oraz kontaktować się telefonicznie i poprzez komunikatory.

Trybunał Sprawiedliwości UE stwierdził nieważność decyzji Komisji Europejskiej zatwierdzającej pomoc na rzecz elektrowni jądrowej Paks II, w której budowę nowych reaktorów powierzono bez przetargu firmie rosyjskiej. Z wyroku wynika, że KE powinna była wziąć pod uwagę nie tylko przepisy o pomocy państwa, ale też przepisy UE dotyczące zamówień publicznych.

Nowela wprowadza regulację umożliwiającą zamawiającym – pod pewnymi warunkami - ograniczenie dostępu do zamówień publicznych i umów koncesji wykonawcom z tzw. państw trzecich. Chodzi tu przede wszystkim o podmioty z Chin i Turcji, ale też inne kraje, które na swoich rynkach zamówień publicznych nie gwarantują wzajemności podmiotom z Unii Europejskiej.

Polskie sądy rzadko przyznają rację osobom bądź firmom z rosyjskimi albo białoruskimi powiązaniami, które trafiły na listę sankcyjną Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. A wpis na listę poważnie ogranicza prowadzenie interesów w Polsce, zamraża posiadane aktywa, a nawet uniemożliwia pobyt nad Wisłą. Dość duża skuteczność listy sankcyjnej zachęca też Polskę do stworzenia kolejnego rejestru, aby wpisywać do niego firmy i osoby choćby pośrednio wspierające wrogie państwa albo np. podmioty zajmujące się szerzeniem fake newsów.