Produkcja prawa wyhamowała, ale legislacyjnych absurdów nie brakuje

Prawo karne Samorząd terytorialny Prawo cywilne Prawnicy Ordynacja Rynek i konsument Administracja publiczna Prawo pracy Prawo gospodarcze Małe i średnie firmy Finanse Opieka zdrowotna Poprawmy prawo

Rok 2024 przyniósł w końcu spadki w produkcji prawa w Polsce. W polskiej legislacji wciąż jednak wiele jest do poprawy. Wśród przykładów można wskazać choćby nieżyciowe przepisy w sprawach cywilnych dla pełnomocników z urzędu, specustawę drogową, która stała się regułą, zamiast wyjątkiem, czy martwe przepisy dotyczące egzekwowania zakazu posiadania zwierząt. Punktujemy je w raporcie "Poprawmy prawo".

25.03.2025

Gminy nie wypracują wymaganego na ten rok poziomu recyklingu

Samorząd terytorialny Środowisko Odpady

W 2025 r. gminy powinny osiągnąć poziom 55 proc. recyklingu odpadów. Większość samorządowców twierdzi, że to niemożliwe, a karanie gmin nie rozwiąże przecież problemu. Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Wielkopolski apeluje do Ministerstwa Klimatu i Środowiska o pilne zmiany prawa i podjęcie działań, które wesprą gminy w realizacji obowiązku. Takie zmiany postulują także eksperci.

25.03.2025

Od 1 stycznia 2026 r. zasiłek pogrzebowy ma wzrosnąć do 7 tys. zł

Samorząd terytorialny Finanse publiczne Ubezpieczenia społeczne

We wtorek na posiedzeniu rządu ma być dyskutowany projekt ustawy podwyższającej z obecnych 4 tys. zł do 7 tys. zł wysokość zasiłku pogrzebowego, także dla służb mundurowych. Nowe przepisy, które - jak się zakłada – wejdą w życie 1 stycznia 2026 r., przewidują również waloryzację zasiłku od dnia 1 marca, jeżeli wskaźnik waloryzacji jest wyższy niż 105.

24.03.2025

Dłuższy nabór w programie Czyste powietrze dla powodzian

Samorząd terytorialny Powódź

Do końca listopada 2025 r. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej wydłużył nabór środków w ramach programu Czyste Powietrze na usuwanie skutków powodzi w czterech województwach: dolnośląskim, lubuskim, opolskim i śląskim. Budżet programu pozostał bez zmian - 300 mln zł. NFOŚiGW wprowadził zapisy ułatwiające sięgnięcie po dotacje, ale jednocześnie ograniczające ryzyko nadużyć.

24.03.2025

Resort chce, aby wojewodowie uzdrowili wydawanie decyzji o potrzebie wsparcia

Samorząd terytorialny Niepelnosprawność

W 2024 roku wojewódzkie zespoły ds. orzekania o niepełnosprawności nie wydały nawet połowy decyzji o poziomie potrzeby wsparcia z wniosków, które wpłynęły. Urzędy zostały zasypane wnioskami obywateli, ale nie zostały odpowiednio na to przygotowane. Brakuje ludzi, biur, zaplecza technicznego. Teraz resort rodziny chce, aby to wojewodowie wprowadzili plany naprawcze, aby decyzje wydawane były w terminie.

24.03.2025

WSA: Zabranie kluczy lokatorowi nie daje podstaw do wymeldowania

Samorząd terytorialny Nieruchomości

Nie można wymeldować lokatora, który nie opuścił miejsca stałego pobytu w sposób dobrowolny i trwały. A że tak się nie stało, to trzeba wykazać, przed rozstrzygnięciem sprawy o jej wymeldowanie, że podjęło się skuteczne działania prawne i faktyczne celem wprowadzenia się do spornego lokalu. Choćby wszczęcie procesu o przywrócenie posiadania - orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu.

22.03.2025

Nowe zasady programu Czyste Powietrze mają ograniczyć rachunki grozy

Samorząd terytorialny Środowisko

Obowiązkowe potwierdzenie standardu energetycznego przed i po inwestycji, warunki dofinansowania dla najuboższych energetycznie uzależnione są kryterium dochodowego i standardu energetycznego budynku oraz ogólnopolski system operatorów – to nowości w programie „Czyste powietrze”. Nabór ruszy 31 marca 2025 r.

20.03.2025

Wynagrodzenia skarbników na równi pochyłej, problemów jest więcej

Samorząd terytorialny Prawo pracy

W 2010 r. wynagrodzenie skarbnika w samorządzie było około sześciokrotnie wyższe od wynagrodzenia minimalnego, dziś to około trzykrotność płacy minimalnej. Skarbnicy chcą ustalenia minimalnego poziomu wynagrodzenia analogicznie, jak w przypadku pozostałych grup pracowników samorządowych, wprowadzenia obowiązkowego dodatku specjalnego i ustanowienia mechanizmu waloryzacji płac. MSWiA odpowiada, że na razie nie przewiduje zmian.

20.03.2025

WSA: Trzeba podać adres zamieszkania, by poprzeć inicjatywę uchwałodawczą

Samorząd terytorialny

Skarżący podważał obowiązek podawania adresu zamieszkania przez osoby popierające obywatelską inicjatywę uchwałodawczą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie podkreślił, że z taką inicjatywą mogą wystąpić wyłącznie mieszkańcy danej gminy, co wynika z ustawy o samorządzie gminnym. Tym samym podawanie przez samych zainteresowanych ich adresów zamieszkania jest uzasadnione celami i wymogami wynikającymi z przepisów prawa.

20.03.2025

Bon senioralny będzie można łączyć z usługami opiekuńczymi

Samorząd terytorialny Domowe finanse Emerytury i renty

W II kwartale tego roku rząd ma przyjąć projekt ustawy o bonie senioralnym do realizacji. Bon ma obowiązywać od nowego roku i będzie go można łączyć z usługami opiekuńczymi. Pierwotne założenia projektu nie dawały takiej możliwości, ale już wiadomo, że w wyniku licznych konsultacji projektu to się zmieni. Na razie uwagi do projektu opublikowanego w październiku ubiegłego roku nie zostały jeszcze upublicznione.

19.03.2025

Butelki i puszki niezgody między samorządami a przedsiębiorcami

Samorząd terytorialny Środowisko Odpady

Trzeba wstrzymać ustawę o kaucjach i wprowadzić je łącznie z przepisami o ROP - postulują samorządowcy i eksperci. Batalia o rozszerzoną odpowiedzialność producentów będzie miała miejsce dziś podczas sejmowej podkomisji. Zapewne ostra, bo rządowe założenia budzą potężny rozdźwięk między wprowadzającymi opakowania a samorządami. Te ostatnie wskazują, że ciężar finansowania systemu spocznie na konsumencie.

18.03.2025

Co można załatwić przez portal mObywatel

Samorząd terytorialny Administracja publiczna

mObywatel to nie tylko aplikacja w telefonie, to także portal, z którego można skorzystać w przeglądarce na dowolnym urządzeniu, zarówno w telefonie, jak i tablecie czy laptopie. Można z niego pobrać różne wnioski pomocne w załatwieniu spraw urzędowych, skorzystać ze skrzynki do e-doręczeń, zastrzec numer PESEL, sprawdzić punkty karne, adres siedziby obwodowej komisji wyborczej, gdzie będzie głos w najbliższych wyborach, a nawet czasami dokonać e-płatności.

15.03.2025

Trwa kwalifikacja wojskowa, lepiej jej nie unikać

Samorząd terytorialny Administracja publiczna Wojsko

Kwalifikacja wojskowa w 2025 roku potrwa do 30 kwietnia. Ma na celu wprowadzenie danych do ewidencji wojskowej oraz określenie zdolności do pełnienia służby wojskowej przez obywateli Rzeczypospolitej Polskiej. Uchylanie się od stawiennictwa na komisji może zakończyć się grzywną i doprowadzeniem przez policję. Wyjaśniamy, jak przebiega procedura kwalifikacji i jakie dokumenty należy zabrać ze sobą.

15.03.2025

Projekt ustawy o dodatku dopełniającym dla rencistów z tytułu niezdolności do pracy jest, ale musi poczekać

Samorząd terytorialny Domowe finanse Prawo pracy Ubezpieczenia społeczne Niepelnosprawność

Do dodatku dopełniającego nie są uprawnione osoby z orzeczeniem o całkowitej niezdolności do pracy. Taka sytuacja różnicuje osoby często z takimi samymi niepełnosprawnościami, ale z innym czasem ich nabycia – przed osiągnięciem pełnoletniości lub już po ukończeniu 18 lat. Resort rodziny przygotował projekt ustawy o dodatku dopełniającym dla osób pobierających rentę z tytułu niezdolności do pracy, ale nie może on jeszcze zostać wpisany do wykazu prac legislacyjnych rządu.

14.03.2025

Skarbnicy proponują, aby podatki lokalne rozliczać jak e-PIT

Samorząd terytorialny Podatki i opłaty lokalne Finanse samorządów

Gminy co roku muszą wysyłać podatnikom miliony decyzji podatkowych, choć np. w podstawie wymiaru podatku od nieruchomości niewiele się zmienia. To generuje koszty wysyłki, angażuje pracowników. Zdaniem skarbników, najwyższy czas zacząć dyskusję nad stworzeniem systemu teleinformatycznego, który pozwoliłby samemu obywatelowi sprawdzić, ile i za co ma zapłacić, a gminom przyniósłby oszczędności.

14.03.2025

WSA: Informacje o nagrodach dla głównej księgowej są jawne

Samorząd terytorialny Finanse samorządów RODO

Dyrektor gminnej biblioteki i ośrodka kultury odmówił udostępnienia informacji o nagrodach i premiach wypłaconych głównej księgowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach nie przyznał mu racji. Informacje o wynagrodzeniu, nagrodach rocznych, świadczeniach dodatkowych i odprawach wypłaconych głównej księgowej samorządowej instytucji kultury są bowiem jawne i nie podlegają ochronie danych osobowych.

14.03.2025

Pół roku więcej na sporządzenie planu ogólnego może pogłębić chaos przestrzenny

Samorząd terytorialny Budownictwo Ład Przestrzenny

Projekt nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw wydłuża nie tylko czas na przygotowanie planów ogólnych, ale i możliwość wystąpienia o warunki zabudowy na starych zasadach. To rodzi obawy o dalsze pogłębianie chaosu przestrzennego i sens całej reformy.

12.03.2025

Nie wiadomo, co dalej z centrami opiekuńczo-mieszkalnymi po pięciu latach funkcjonowania

Samorząd terytorialny Pomoc społeczna

Samorządy prawidłowo realizowały zadania w ramach programu tworzenia centrów opiekuńczo-mieszkalnych (COM), choć jego warunki wielokrotnie były zmieniane przez resort rodziny. Ten dużo gorzej poradził sobie z zarządzaniem programem i jego przygotowaniem. Raport NIK dowodzi, że ministerstwo rodziny nie dokonało żadnych analiz dotyczących programu, a od 2021 r. nie sporządzało nawet rocznych sprawozdań z jego realizacji. W żadnej jego edycji nie uregulowano kwestii finansowania placówek po wyznaczonym 5-letnim okresie ich funkcjonowania.

11.03.2025

Żółty trójkąt powinien być widoczny, a syrena i komunikat nie pozostawiać wątpliwości

Samorząd terytorialny Obrona cywilna Bezpieczeństwo publiczne

Przedstawiony przez MSWiA projekt rozporządzenia dotyczący alarmowania i ostrzegania ludności wzbudza liczne uwagi. Chodzi o kwestie dotyczące m.in. systemu wizualnego, podziału kompetencji pomiędzy organami ochrony ludności, czytelności zaproponowanych rodzajów sygnałów. Propozycje dotyczą też wyodrębnienia osobnego sygnału, który może być używany podczas uroczystości i świąt państwowych.

11.03.2025

MSWiA pokazało, gdzie trzeba wyznaczyć budowle ochronne

Samorząd terytorialny Budownictwo Obrona cywilna Bezpieczeństwo publiczne

Budowle ochronne muszą być wyznaczone w budynkach przeznaczonych na potrzeby administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, opieki zdrowotnej oraz stałego stacjonowania podmiotów ochrony ludności – przewiduje projekt rozporządzenia MSWiA. W przypadku budynków pomocy społecznej - jeśli przebywa w nim w jednym czasie więcej niż 50 osób.

10.03.2025