ezpłatny e-book 5 dylematów prawnika in-house: interpretacje, ryzyka, wątpliwości Sprawdź analizy prawne ekspertów i odpowiedzi LEX Expert AI
Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Prawo.pl

Wieloletnie planowanie samorządów raczej w teorii

Nowe przepisy reformujące sektor finansów publicznych wprowadziły obowiązek opracowywania na poziomie jednostek samorządu terytorialnego wieloletniej prognozy finansowej. Z założenia ma to być dokument strategiczny, wieloletni, stanowiący podstawę rozwoju samorządów. Są jednak rozbieżności między założeniami i słuszną ideą, jakie wynikają z uzasadnienia do ustawy o finansach publicznych, a faktycznym brzmieniem przepisów dotyczących tych prognoz, które nadają jej funkcję czysto formalną, wtórną wobec uchwały budżetowej - pisze na łamach miesięcznika "Finanse Komunalne" Ewa Czołpińska z Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku.

Rośnie znaczenie sądów administracyjnych

Liczba wniosków o podjęcie uchwał NSA jest częściowo wyrazem wzrostu znaczenia orzecznictwa sądowego w systemie prawnym, ale też zwiększenia ilości sporów z administracją. Przedłużenie terminu załatwienia skargi sądowo- administracyjnej spowodowane wniesionym do odpowiedniego składu NSA pytaniem nie powinno być oceniane jako utrudnienie obrotu prawnego, bo najistotniejsza wartością jest zgodne z prawem rozstrzygnięcie sprawy. Ponadto skutek w postaci ujednolicenia orzecznictwa przyczynia się do realizacji zasady równości wobec prawa - uważa Jarosław Ostrowski, wspólnik w kancelarii Nowakowski & Wspólnicy.

W sądzie apelacyjnym przetargi ogłasza dyrektor

Kto pełni funkcję kierownika zamawiającego z punktu widzenia prawa zamówień publicznychw sądzie powszechnym? Organem sądu rejonowego jest prezes sądu oraz kierownik finansowy, jeśli został powołany. Z kolei organami sądów okręgowych i apelacyjnych są: kolegium sądu, prezes sądu oraz dyrektor. Ponadto, o ile sąd rejonowy może funkcjonować bez kierownika finansowego i wówczas wszystkie czynności wykonuje prezes tego sądu, to w przypadku sądu okręgowego oraz apelacyjnego obok kolegium i prezesa zawsze działa dyrektor sądu. W przypadku sądu apelacyjnego kierownikiem zamiawiającego jest dyrektor - twierdzi Tomasz Niemiec, ekspert od zamówień publicznych.

Powiększenie kapitału to nie koszt

Wydatki poniesione w związku z utworzeniem lub powiększeniem kapitału zakładowego spółki kapitałowej nie stanowią kosztów uzyskania przychodów w podatku dochodowym od osób prawnych - stwierdził w wyroku z 10 lutego br. Naczelny Sąd Administracyjny. Zdaniem Grzegorza Borkowskiego, sędziego NSA, wyrok ten dotyczy nader kontrowersyjnego problemu, który ujawnił się w ostatnich latach w orzecznictwie sądowym na tle podatku dochodowego od osób prawnych. Od sposobu jego rozstrzygania zależy wynik finansowy wielu spółek kapitałowych.

Sędziowie TK nie radzą sobie ze sporami światopoglądowymi

We współczesnej Polsce obecność religii w szkolnictwie publicznym jest jednym z najbardziej kontrowersyjnych tematów w debacie publicznej. Nie zmieniło tego stanu rzeczy ani wejście w życie Konstytucji z 1997 r., ani ratyfikacja w 1998 r. konkordatu podpisanego w 1993 r. Realia związane z obecnością pierwiastka religijnego w szkolnictwie publicznym nie odpowiadają wciąż aspiracjom istotnej części społeczeństwa, a zapewne także wielu mniejszościowych kościołów i innych związków wyznaniowych - piszą dr Paweł Borecki i prof. Michał Pietrzak z Uniwersytetu Warszawskiego w artykule "Bezstronność światopoglądowa władz publicznych a Trybunał Konstytucyjny", opubkowanym w majowym "Państwie i Prawie".

Ustawa uzdrowiskowa degraduje uzdrowiska

Ustawa uzdrowiskowa skutecznie blokuje rozwój sieci teleinformatycznych i skazuje 44 miejscowości uzdrowiskowe na bycie technologicznym skansenem, a ich mieszkańców i gości na cyfrowe wykluczenie. Wśród nich są popularne miejscowości turystyczne: Sopot, Krynica, Kołobrzeg, Konstancin Jeziorna, Augustów, Ustka oraz część Krakowa. Trzeba to zmienić! - twierdzą eksperci PKPP Lewiatan.

Bukmacherskie zakłady sportowe także w internecie, ale pod kontrolą

Rozwój rynku zakładów wzajemnych stymulowany będzie przede wszystkim przez zmiany w przepisach regulujących działalność bukmacherską i poszerzanie oferty w internecie. Z tego względu tendencje zmian w regulacji zakładów sportowych powinny pójść w kierunku umożliwienia działalności firm bukmacherskich zarówno za pośrednictwem placówek, jak i w internecie - przy jednoczesnym objęciu ich kontrolą (rejestracja graczy, zabezpieczenie przed dostępem nieletnich) oraz maksymalizacji wpływów podatkowych - twierdzi Wilf Walsh, wiceprezes zarządu Fortuna Entertainment Group, ekspert w branży zakładów wzajemnych w Europie

Tsunami pozwów zbiorowych?

Od 19 lipca obowiązywać będzie ustawa o dochodzeniu roszczeń w postępowaniu grupowym. Pozwoli ona poszkodowanym przez jakąkolwiek firmę (producenta, usługodawcę), instytucję finansową (bank, firmę ubezpieczeniową) czy sieć handlową, na wspólne, grupowe wystąpienie do sądu o odszkodowanie. Mimo że ustawa jeszcze nie weszła w życie, wielu prawników już przygotowuje pozwy zbiorowe. Przeczytaj artykuł i zobacz film na ten temat.

Raperzy nawołujący do agresji nie muszą być bezkarni

Rap jako fundament kultury hip hopowej oraz wyrazista forma ekspresji jest jednym z przejawów korzystania z konstytucyjnego prawa do wolności słowa. Nie oznacza to jednak, że takie prawo nie może zostawać poddawane uzasadnionym ograniczeniom. Szczególnie w polskich warunkach, gdzie dość częste są zjawiska przemocy wobec policjantów, gdzie mamy na porządku dziennym do czynienia z przemocą stadionową, a z osób atakujących (czy zabijających) policjantów robi się bohaterów w określonym środowisku - piszą Adam Bodnar (na zdjęciu) i Małgorzata Szuleka w opracowaniu o odpowiedzialności prawnej twórców tekstów hip - hopowych.

Ugody wciąż mało popularne

Obecnie najczęściej stosowanym sposobem załatwiania sporów o charakterze cywilnoprawnym jest skierowanie sprawy do rozpatrzenia przez sąd powszechny. Polubowne, ugodowe rozwiązanie powstałych konfliktów ciągle jeszcze nie cieszy się zbytnią popularnością, a nakłanianie do ugody przez przewodniczącego w toczącym się postępowaniu sądowym nierzadko ogranicza się do postawienia stronom pytania, czy widzą możliwość zażegnania sporu - pisze na łamach "Przeglądu Prawa Handlowego" Przemysław Buczkowski, asystent w Wyższej Szkole Handlu i Prawa im. Ryszarda Łazarskiego w Warszawie, aplikant adwokacki.

Lobbyści będą w UE "uregulowani"

Komisja i Parlament wznawiają prace nad wspólnym rejestrem i kodeksem postępowania lobbystów. W tej chwili we wspomnianym rejestrze jest 2700 organizacji. W Polsce zarejestrowało się 150 lobbystów, a efektywnie pracę lobbingową w Sejmie prowadzi 16 osób. Czy prawnicy to skuteczni lobbyści? Przeczytaj artykuł i zobacz i film. Ustawodawca nie bierze pod uwagę wpływu przepisów na gospodarkę - mówią prof. Wojciech Kocot i mec. Katarzyna Urbańska.

Decyzja z naruszeniem prawa - nie ma natychmiastowej wykonalności

Organ podatkowy, wydając postanowienie o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji podatkowej, działając świadomie z naruszeniem prawa, może doprowadzić do skutecznego przerwania biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Jedynie stwierdzenie nieważności takiego postanowienia daje podstawę do zajęcia stanowiska o niewystąpieniu skutku w postaci przerwania biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego - pisze na łamach "Przeglądu Podatkowego" dr Piotr Pietrasz, sędzia WSA w Białymstoku, adiunkt na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Białymstoku.

Sąd wyrzucił wykonawcę z budowy autostrady

Sąd Apelacyjny w Warszawie uznał, że GDDKiA miała prawo zmusić konsorcjum Alpine Bau do opuszczenia placu budowy odcinka autostrady A1 od Świerklan do granicy z Czechami w Gorzyczkach. Jedynym możliwym wyjście z sytuacji było rozwiązanie kontraktu - uważają przedstawiciele Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad. Zobacz film, czy zdążymy z budową na EURO 2012?

Wyrok ETS wiąże krajowe sądy

Wykładnia przepisu prawa unijnego, dokonana przez Trybunał Sprawiedliwości, wiąże wszystkie sądy państw członkowskich Unii Europejskiej. Wyrok wydany przez ETS w sprawie T-Mobile Netherlands wykracza poza prawo konkurencji - pisze na łamach Europejskiego Przeglądu Sądowego dr Dawid Miąsik z Biura Studiów i Analiz Sądu Najwyższego, adiunkt w Zakładzie Prawa i Konkurencji Instytutu Nauk Prawnych PAN.

Partnerstwo publiczno-prywatne może być w formie spółki komandytowo-akcyjnej

Partnerstwo publiczno-prywatne nie jest szeroko praktykowane w Polsce. Według raportu firmy doradczej Investment Suport w roku 2009 realizowano w Polsce jedynie 34 projekty PPP. Poprzednia ustawa regulująca tę materię z 2005 r. była tak skonstruowana, że skutecznie uniemożliwiła realizację na jej podstawie jakiegokolwiek przedsięwzięcia publiczno-prywatnego. Obecna ustawa, obowiązująca od 27 lutego 2009 r. miała to zmienić i doprowadzić do intensywnego rozwoju partnerstwa publiczno-prywatnego. PPP ciągle budzi wątpliwości zarówno partnerów prywatnych, jak i samorządów - pisze radca prawny Józef Żuromski.

Oddzielenie prokuratury to jeszcze nie wszystko

Zmiana ustrojowej pozycji prokuratury, przeprowadzona ustawą z 9 października 2009 r. była przygotowywana i została zrealizowana pod hasłem rozdzielenia funkcji Prokuratora Generalnego i Ministra Sprawiedliwości. Nie jest ono jednak w pełni miarodajne dla charakteru dokonanej zmiany i nie do końca oddaje jej znaczenie. Przemilcza sprawę najistotniejszą - oddzielenia prokuratury od rządu i usytuowania jej poza ośrodkiem władzy wykonawczej przez nadanie nowej, wyodrębnionej pozycji w systemie organów państwowych - pisze na łamamch "Państwa i Prawa" Dariusz Wysoki, sędzia Sądu Okręgowego w Płocku.

Nowe przepisy dotyczące dokumentów wymaganych w przetargach publicznych

Przedsiębiorcy ubiegający się o zamówienia publiczne muszą zmagać się ze szczególnie sformalizowanymi procedurami przetargowymi. Trudność sprawia nie tylko zakres dokumentów i informacji wymaganych przez zamawiającego. Surowe reguły dotyczące formy pism i zaświadczeń czy też trybu ich wystawienia przez właściwe podmioty są częstą przyczyną odrzucania ofert, unieważniania postępowań, a nawet sporów sądowych. Zwraca na to uwagę Jan Hasik, radca prawny, Kancelaria Prawna Chajec, Don-Siemion Żyto (CDZ)

Ordynacja podatkowa nie do wszystkich należności budżetowych

Mimo zapowiedzi ujednolicenia przepisów dotyczących egzekwowania niepodatkowych należności budżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu terytorialnego, celu tego nie udało się osiągnąć, tworząc regulację, która może sprawić wiele trudności interpretacyjnych w praktyce - pisze na łamach "Finansów Komunalnych" dr Milan Uszák, adiunkt w Katedrze Prawa Finansowego Uniwersytetu Wrocławskiego. Autor przedstawia kontrowersje związane z zakresem stosowania do należności publicznoprawnych ordynacji podatkowej, kodeksu postępowania administracyjnego i ustawy o finansach publicznych. Sygnalizuje też w nim również konieczność nowelizacji przyjętych w nowej ustawie rozwiązań.

Specustawa drogowa i odszkodowania dla wywłaszczonych

Ustawa z 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych miała usprawnić inwestycje drogowe. Jej przepisy miały uprościć i przyspieszyć inwestycje. Tak zwana "specustawa drogowa" została znowelizowana w 2008 r. Jedną z najistotniejszych zmian było wprowadzenie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej oraz ustalenie nowych zasad wywłaszczania nieruchomości oraz wypłacania odszkodowania za nieruchomości przejęte pod drogi. Te nowe zasady ustalania odszkodowań budzą wielkie zainteresowanie. Swoimi uwagami w tym zakresie dzieli się radca prawny Józef Żuromski.

Wzór ujawniony przestaje być nowy i oryginalny

Zdecydowana większość decyzji unijnego Urzędu Harmonizacji Rynku Wewnętrznego dotyczących unieważnienia zarejestrowanego wzoru wspólnotowego opiera się na przesłankach braku nowości lub indywidualnego charakteru. Utrata nowości i indywidualnego charakteru wzoru wspólnotowego następuje najczęsciej wskutek jego publicznego ujawnienia - pisze na łamach "Europejskiego Przeglądu Sądowego" dr hab. Joanna Sieńczyło-Chlabicz z Wydziału Prawa Uniwersytetu w Białymstoku.