Dotychczasowe grupowe umowy ubezpieczeń na życie pracowników samorządowych mogą naruszać ustawę o finansach publicznych. Zgodnie z oficjalnym stanowiskiem Urzędu Zamówień Publicznych, zawarcie przez samorząd umowy grupowego ubezpieczenia na życie pracowników wymaga przeprowadzenia przetargu. Dodatkowo, pomimo że składki są pobierane z wynagrodzenia (za zgodą pracowników), formalnie stroną umowy z zakładem ubezpieczeniowym nadal jest pracodawca i to na urzędzie ciążą wynikające z kontraktu i przepisów prawa zobowiązania płatnicze. To jest sprzeczne z obowiązującym prawem twierdzi Regionalna Izba Obrachunkowa w Gdańsku.

W odniesieniu do przedsięwzięć realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego ustawodawca jednoznacznie wskazał, w ustawie o gospodarce komunalnej, że możliwe jest powierzanie wykonywania zadań z zakresu gospodarki komunalnej osobom fizycznym, osobom prawnym lub jednostkom organizacyjnym nieposiadającym osobowości prawnej, w drodze umowy na zasadach ogólnych - z uwzględnieniem przepisów o finansach publicznych lub, odpowiednio, przepisów o partnerstwie publiczno-prywatnym, przepisów o koncesji na roboty budowlane lub usługi, przepisów o zamówieniach publicznych i przepisów o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. O wykorzystaniu koncesji jako instrumentu współpracy publiczno-prywatnej pisze Wojciech Federczyk z Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Kard. St. Wyszyńskiego w Warszawie.

W procesie sporządzania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego znaczącą rolę odgrywają prawne gwarancje udziału społeczeństwa. Poprzez wyrażenie swojego stanowiska zainteresowani umożliwiają władzom gminy zidentyfikowanie istotnych interesów indywidualnych, które powinny być uwzględnione w tworzeniu polityki przestrzennej gminy, jak również prawa miejscowego. Prawo partycypacji w procesie planistycznym dotyczy zatem ochrony praw podmiotowych mieszkańców gminy, w szczególności ich interesów prawnych. Praktyka pokazuje jednak, że czasem przysługujące społeczeństwu prawa są wykorzystywane dla prób zablokowania jakichś inicjatyw, wyłącznie dla ochrony własnego interesu - pisze na łamach miesięcznika "Samorząd Terytorialny" Anna Fogel, sędzia Sądu Rejonowego w Piasecznie.

Wprowadzane na przestrzeni ostatnich lat zmiany kodyfikacyjne sukcesywnie prowadzą do rozszerzenia zakresu udziału radcy prawnego w postępowaniu karnym, a tym samym poszerzenia jego uprawnień i zrównania ich z uprawnieniami adwokata. Obecnie, przyczynkiem do dyskusji na ten temat stała się wchodząca w życie z dniem 8 czerwca 2010 r. nowelizacja Kodeksu postępowania karnego z 1997 r. która wprowadza znaczące modyfikacje w tym nietypowym dla radcy prawnego obszarze działania - pisze na łamach "Radcy Prawnego" dr Anna Muszyńska, adiunkt w Katedrze Prawa Karnego Materialnego Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego.

Kwestia ochrony anonimowości w korzystaniu z wolności słowa została w ostatnich dniach kolejny raz poruszona przez polską judykaturę. Spółka Presspublica, wydawca gazety "Rzeczpospolita", ma obowiązek udostępnić prywatne adresy zamieszkania dziennikarzy, wobec których czytelnik ma zamiar wszcząć powództwo cywilne o naruszenie dóbr osobistych. Podstawy prawne wyroku NSA w tej sprawie oraz potencjalne jego skutki, analizuje Weronika Papucewicz z Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka.

Przepisy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy nakładają na wszelkie działające w Polsce fundacje skomplikowane obowiązki dotyczące rejestrowania operacji finansowych. Konieczność spełniania tych wymogów jest niezależna od tego, czy dana fundacja dysponuje znacznym majątkiem, bądź dokonuje operacji finansowych na większą skalę. Marek Maliński i Robert Nogacki z kancelarii prawnej Skarbiec.Biz wyjaśniają obowiązki nałożone na fundacje ustawą z dnia 16 listopada 2000 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu.

Odwrócona hipoteka (reverse mortgage) jest to nowa oferta banków dla osób starszych posiadających prawo własności do nieruchomości. Bank lub inna instytucja finansowa będzie wypłacać właścicielowi comiesięczną lub jednorazową wypłatę w zamian za to, że właściciel zobowiąże się do zrzeknięcia się praw do nieruchomości po śmierci. O odwróconej hipotece pisze Bartosz Wojnowski.

Często przepisy prawne zawierają różnego rodzaju luki, zwłaszcza tzw. luki techniczne. Orzecznictwo sądowe pozwala je wypełnić, przy czym, co warte podkreślenia, wydaje się, że właśnie NSA może wskazywać tu na wartości niezbędne dla racjonalnego systemu prawnego, które z przepisów trudno odczytać organom administracji publicznej. Podstawą wystąpienia z pytaniem prawnym są poważne wątpliwości dotyczące kwestii prawnej. Zatem nie o każdą wątpliwość tu chodzi, ale właśnie taką, której usunięcie wymaga zaangażowania poszerzonego składu sędziowskiego. Taki tryb należy wiązać z szerszym rozpatrzeniem złożonej kwestii prawnej, na tyle trudnej, że właśnie powodującej poważne wątpliwości. W każdym razie dotyczy to konkretnej sprawy - pisze Janusz Orłowski, radca prawny w kancelarii Nowakowski i Wspólnicy.

Polska wraz z przystąpieniem do struktur Unii Europejskiej przejęła cały jej dorobek prawny. System opodatkowania eksportu towarów przyjęty w UE wprowadził mechanizmy znane i akceptowane w wielu państwach już od dawna. Stąd też stosunkowo niewielka ilość spraw w tym zakresie rozstrzyganych przez Europejski Trybunał Sprawiedliwości. Jednak praktyka krajowych sądów administracyjnych i organów podatkowych świadczy o tym, że w Polsce w dalszym ciągu występują liczne problemy związane z eksportem towarów - pisze na łamach "Przeglądu Podatkowego Artur Ferlin, pracownik administracji skarbowej.

Naszym obowiązkiem jest wyrażanie i popieranie słusznych postulatów środowiska. Formy zgłaszania postulatów mogą być różne, byleby mieściły się w granicach prawa i obowiązującej sędziów etyki oraz przystawały do godności pełnionego urzędu, a mówiąc lepiej, do charakteru pełnionej służby - mówi Antoni Górski, przewodniczący Krajowej Rady Sądownictwa.

W toku realizacji inwestycji budowlanych - w tym projektów infrastrukturalnych i deweloperskich - na inwestora czeka bardzo wiele pułapek. Dotyczą one przede wszystkim właściwego ukształtowania zasad i warunków kooperacji z wykonawcami. Chodzi tutaj także o architektów i biura projektowe. Niestety często inwestor - poświęcając dużo czasu na wybór pracowni architektonicznej - nie przywiązuje dostatecznej wagi do prawidłowego uregulowania praw i obowiązków stron umowy. Zwracają na to uwagę - Karolina Nowak-Różycka, radca prawny oraz Magdalena Sośniak, radca prawny Kancelaria Prawna Chajec, Don-Siemion & Żyto

Zmiana ustrojowej pozycji prokuratury, przeprowadzona ustawą z 9 października 2009 o zmianie ustawy o prokuraturze oraz niektórych innych ustaw, była przygotowywana i została zrealizowana pod hasłem rozdzielenia funkcji prokuratora generalnego i ministra sprawiedliwości. Nie jest ono jednak w pełni miarodajne dla charakteru dokonanej zmiany i nie do końca oddaje jej znaczenie. Przemilcza sprawę najistotniejszą - oddzielenia prokuratury od rządu i usytuowania jej poza ośrodkiem władzy wykonawczej przez nadanie nowej, wyodrębnionej pozycji w systemie organów państwowych - pisze na łamach "Państwa i Prawa" Dariusz Wysocki, sędzia Sądu Okręgowego w Płocku.

Do kasy państwa trafia coraz mniej pieniędzy z PIT, CIT i VAT. Wpływy z podatku CIT w 2009 r. spadły o 11 proc., z PIT o 7,7 proc., z VAT o 2,5 proc. Były wiceminister finansów prof. Witold Modzelewski nie ma złudzeń: po wyborach, niezależnie od tego, kto je wygra, rząd będzie zmuszony podnieść podatki, aby uniknąć podobnego scenariusza jak w Grecji. Jego zdaniem najbardziej realna jest podwyżka akcyzy. Przede wszystkim na papierosy, paliwa, energię elektryczną.

Nowe przepisy reformujące sektor finansów publicznych wprowadziły obowiązek opracowywania na poziomie jednostek samorządu terytorialnego wieloletniej prognozy finansowej. Z założenia ma to być dokument strategiczny, wieloletni, stanowiący podstawę rozwoju samorządów. Są jednak rozbieżności między założeniami i słuszną ideą, jakie wynikają z uzasadnienia do ustawy o finansach publicznych, a faktycznym brzmieniem przepisów dotyczących tych prognoz, które nadają jej funkcję czysto formalną, wtórną wobec uchwały budżetowej - pisze na łamach miesięcznika "Finanse Komunalne" Ewa Czołpińska z Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku.

Liczba wniosków o podjęcie uchwał NSA jest częściowo wyrazem wzrostu znaczenia orzecznictwa sądowego w systemie prawnym, ale też zwiększenia ilości sporów z administracją. Przedłużenie terminu załatwienia skargi sądowo- administracyjnej spowodowane wniesionym do odpowiedniego składu NSA pytaniem nie powinno być oceniane jako utrudnienie obrotu prawnego, bo najistotniejsza wartością jest zgodne z prawem rozstrzygnięcie sprawy. Ponadto skutek w postaci ujednolicenia orzecznictwa przyczynia się do realizacji zasady równości wobec prawa - uważa Jarosław Ostrowski, wspólnik w kancelarii Nowakowski & Wspólnicy.

Kto pełni funkcję kierownika zamawiającego z punktu widzenia prawa zamówień publicznychw sądzie powszechnym? Organem sądu rejonowego jest prezes sądu oraz kierownik finansowy, jeśli został powołany. Z kolei organami sądów okręgowych i apelacyjnych są: kolegium sądu, prezes sądu oraz dyrektor. Ponadto, o ile sąd rejonowy może funkcjonować bez kierownika finansowego i wówczas wszystkie czynności wykonuje prezes tego sądu, to w przypadku sądu okręgowego oraz apelacyjnego obok kolegium i prezesa zawsze działa dyrektor sądu. W przypadku sądu apelacyjnego kierownikiem zamiawiającego jest dyrektor - twierdzi Tomasz Niemiec, ekspert od zamówień publicznych.

Wydatki poniesione w związku z utworzeniem lub powiększeniem kapitału zakładowego spółki kapitałowej nie stanowią kosztów uzyskania przychodów w podatku dochodowym od osób prawnych - stwierdził w wyroku z 10 lutego br. Naczelny Sąd Administracyjny. Zdaniem Grzegorza Borkowskiego, sędziego NSA, wyrok ten dotyczy nader kontrowersyjnego problemu, który ujawnił się w ostatnich latach w orzecznictwie sądowym na tle podatku dochodowego od osób prawnych. Od sposobu jego rozstrzygania zależy wynik finansowy wielu spółek kapitałowych.

We współczesnej Polsce obecność religii w szkolnictwie publicznym jest jednym z najbardziej kontrowersyjnych tematów w debacie publicznej. Nie zmieniło tego stanu rzeczy ani wejście w życie Konstytucji z 1997 r., ani ratyfikacja w 1998 r. konkordatu podpisanego w 1993 r. Realia związane z obecnością pierwiastka religijnego w szkolnictwie publicznym nie odpowiadają wciąż aspiracjom istotnej części społeczeństwa, a zapewne także wielu mniejszościowych kościołów i innych związków wyznaniowych - piszą dr Paweł Borecki i prof. Michał Pietrzak z Uniwersytetu Warszawskiego w artykule "Bezstronność światopoglądowa władz publicznych a Trybunał Konstytucyjny", opubkowanym w majowym "Państwie i Prawie".

Ustawa uzdrowiskowa skutecznie blokuje rozwój sieci teleinformatycznych i skazuje 44 miejscowości uzdrowiskowe na bycie technologicznym skansenem, a ich mieszkańców i gości na cyfrowe wykluczenie. Wśród nich są popularne miejscowości turystyczne: Sopot, Krynica, Kołobrzeg, Konstancin Jeziorna, Augustów, Ustka oraz część Krakowa. Trzeba to zmienić! - twierdzą eksperci PKPP Lewiatan.

Rozwój rynku zakładów wzajemnych stymulowany będzie przede wszystkim przez zmiany w przepisach regulujących działalność bukmacherską i poszerzanie oferty w internecie. Z tego względu tendencje zmian w regulacji zakładów sportowych powinny pójść w kierunku umożliwienia działalności firm bukmacherskich zarówno za pośrednictwem placówek, jak i w internecie - przy jednoczesnym objęciu ich kontrolą (rejestracja graczy, zabezpieczenie przed dostępem nieletnich) oraz maksymalizacji wpływów podatkowych - twierdzi Wilf Walsh, wiceprezes zarządu Fortuna Entertainment Group, ekspert w branży zakładów wzajemnych w Europie