MSWiA zaprezentowało projekt rozporządzenia w sprawie warunków organizowania oraz wymagań, jakie powinny spełniać miejsca doraźnego schronienia. Takie miejsca mogą być organizowane m.in. w kondygnacjach podziemnych w budynkach użyteczności publicznej lub budynkach mieszkalnych wielorodzinnych, garażach podziemnych, tunelach, dawnych fortyfikacji. Wejście w życie przepisów nałoży na samorządowców obowiązki.

Projekt rozporządzenia w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania naboru ochotniczego do służby w obronie cywilnej wymaga dopracowania pod względem prawnym, redakcyjnym i legislacyjnym. Zastrzeżenia do zaproponowanych przez MSWiA rozwiązań mają inne resorty, wojewodowie, samorządy i eksperci. Zdaniem samorządowców wymogi naboru powinny być ujednolicone w całym kraju.

Wiadomo jak ma wyglądać Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej. W środę, 5 lutego, weszło w życie rozporządzenie Rady Ministrów z 23 stycznia 2024 r. w sprawie szczegółowej zawartości programu. Program ma określać m.in. ramy czasowe jego realizacji, określić wysokość budżetu z podziałem na poszczególne lata, wskazać konkretne zadania z formą ich realizacji, zakresem i podmiotami odpowiedzialnymi.

Przedstawiciele urzędów wojewódzkich uważają, że przyjęte przez MSWiA kryteria mogą spowodować, że zabraknie szkolących z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej. Nie wszystkich przekonuje też zaproponowany zakres szkoleń. Samorządowcy uważają, że za dużo tam teorii, za mało praktyki, choćby odpowiedzi na wnioski płynące z wrześniowej powodzi czy konfliktu w Ukrainie.

Prawo.pl i LEX rozpoczynają piątą edycję akcji "Poprawmy prawo". Po raz kolejny będziemy chcieli wskazać problematyczne przepisy, które na pewno należy zmienić. Chodzi o regulacje, które mają istotny wpływ na: wymiar sprawiedliwości, prawników, podatki, pracę, działalność gospodarczą, zdrowie, oświatę, samorząd i administrację. Do zgłaszania wadliwych aktów prawnych zapraszamy naszych Czytelników.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji opublikowało projekt rozporządzenia w sprawie kryteriów uznawania obiektów budowlanych albo ich części za budowle ochronne. Nowe przepisy oznaczają dla wójtów, burmistrzów i prezydentów miast obowiązek wskazania takich obiektów i uwzględniania ich w planowaniu zadań na potrzeby ochrony ludności.

W rządowym projekcie ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej pojawił się, w ramach autopoprawki zapis, że myśliwi wykonujący działania ratownicze, otrzymują nieodpłatnie prawo do badań lekarskich i ubezpieczenia OC i NNW. Żaden inny podmiot ochrony ludności nie dostał takiego prezentu. Nie wiadomo jednak, jakie badania ma wykonać myśliwy, który zajmie się ratowaniem.

Zgodnie z projektem ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej w skład krajowej rezerwy obrony cywilnej mają wejść także nie podlegający obowiązkowi służby wojskowej funkcjonariusze służb specjalnych m.in. ABW, CBA, kontrwywiadu i wywiadu wojskowego. Mają trafić do specjalnej ewidencji. Eksperci przestrzegają, że taka ewidencja może zdekonspirować agentów specsłużb i zagrozić bezpieczeństwu państwa.

Przyjęte w projekcie ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej unormowania, związane z ochotniczym zaciągiem do służby w obronie cywilnej, wymagają uzupełnienia i doprecyzowania. Liczę, że na etapie dalszych prac legislacyjnych, kwestie te zostaną wszechstronnie przeanalizowane i projektowane przepisy uzyskają bardziej przejrzysty kształt - pisze dr Jarosław Dolny, radca prawny.

Będziemy zwiększać liczebność armii, ale także zdolności operacyjne Wojska Polskiego, na to położę dużo większy nacisk - powiedział w sobotę Władysław Kosiniak-Kamysz, wicepremier, minister obrony narodowej. Zaznaczył również, że potrzebna jest ustawa o obronie cywilnej. Prace nad nowymi przepisami mają się rozpocząć wkrótce.

W czasie wojny lub innego stanu nadzwyczajnego jednostki straży pożarnej mają przekształcić się w formacje obrony cywilnej. Mają gasić, ratować, ewakuować, dostarczać jedzenie i zapewnić dach nad głową. Zdaniem ekspertów, straż nie podoła tylu obowiązkom, projektowane przepisy rozmijają się z tym, jak powinna wyglądać obrona cywilna. Ponadto nie jest jasne, kto za co odpowiada i kto komu podlega.

Obrona cywilna istnieje na papierze. Opiera się na raportowaniu i sprawdzaniu działania syren alarmowych. Zarządzanie kryzysowe kuleje, co pokazała pandemia i kryzys uchodźczy. Zdaniem ekspertów, trzeba połączyć te instytucje, opracować rzetelne ramy prawne, a przede wszystkim dofinansować te zadania. Dziś w powiatowych magazynach, jeśli coś zalega, to maski przeciwgazowe z lekcji przysposobienia wojskowego.