Gniew jest częścią życia społecznego w Polsce na co dzień. Zazwyczaj wzbudza nieufność, lęk. Czy można go jednak dobrze wykorzystać i jak lokalni liderzy mogą wsłuchać się w gniew społeczny - opowiedzą eksperci podczas webinarium akcji Masz głos.
Nie wszystkie powiaty i miasta na prawach powiatu zapewniały schronienie matkom, ojcom i opiekunom z dziećmi oraz kobietom w ciąży dotkniętym przemocą lub znajdującym się w innej sytuacji kryzysowej. Jest to niezgodne z ustawą o pomocy społecznej. Z kontroli przeprowadzonej przez NIK wynika też, że nie diagnozowano potrzeb tych osób. Potrzebujący z kolei często nie wiedzą o jaką pomoc mogą się ubiegać i gdzie jej szukać.
Nie ma zaleceń inspekcji sanitarnej, by przed 1 listopada zamykać cmentarze, miasta nie planują więc takich posunięć. Póki co, zwiększają częstotliwość specjalnych linii autobusowych, czy oferują usługi mycia grobów. Apelują też do mieszkańców o zaplanowanie wizyt na grobach wcześniej. O rozwagę prosi też branża pogrzebowa. A wszyscy czekają na ruch rządu.
Poza zainteresowaniem gminy pozostaje to, gdzie w czasie zajęć dziecka jego rodzic będzie przebywał. Zwrot kosztów przejazdu może dotyczyć tylko wspólnej podróży niepełnosprawnego dziecka i opiekuna do placówki edukacyjnej i drogi powrotnej. Dlatego też nie ma obowiązku zwrotu mu innych kosztów - orzekł Naczelny Sąd Administracyjny.
Ograniczanie samochodów w miastach można nazwać trendem, bo decyduje się na nie coraz więcej samorządów. Zaczyna się od poszerzenia stref płatnego parkowania, wzrostów opłat. Utrudnienia skierowane są także do mieszkańców, na przykład warszawska drastyczna podwyżka abonamentu za parkowanie drugiego samochodu.
Dostęp do informacji o zakażonych i skierowanych na kwarantannę jest podstawą do efektywnych działań, tymczasem coraz częściej pojawia się problem braku precyzyjnych danych z powiatowych stacji sanitarno-epidemiologicznych o liczbie zakażonych i skierowanych na kwarantannę na poziomie gminy - alarmuje Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Wielkopolski.
Mapa kompetencji samorządów opracowana przez Związek Powiatów Polskich to podstrona z wyszukiwarką, gdzie można sprawdzić, jakie zadania przypisane są poszczególnym organom w samorządach. Zainteresowany poznaje też w każdym przypadku obowiązującą podstawę prawną.
Coraz więcej dyrektorów szkół podejmuje decyzje o zdalnym nauczaniu - część z nich bez uzyskania pozytywnej opinii inspektora sanitarnego, bo kontakt z tymi organami bywa bardzo utrudniony. Nikt nie neguje, że zalecenia Sanepidu trzeba stosować, ale wątpliwości budzi ich wiążący charakter. A z drugiej strony - wątpliwe są podstawy prawne takich decyzji.
Samorządy chcą, by rząd konsultował z nimi działania związane z przeciwdziałaniem rozprzestrzenianiu się pandemii. Korporacje miast domagają się między innymi zwiększenia skali przeprowadzanych testów na COVID-19, odblokowania podstawowej opieki zdrowotnej i stworzenia efektywnego systemu nauki zdalnej.
Brak rozwiązania problemu nieruchomości niezamieszkałych i nowego wzoru wyliczania poziomów recyklingu wytykają samorządowcy projektowi nowelizacji ustaw "śmieciowych". Ich zdaniem niewiele on wnosi i – wbrew temu, co twierdzi rząd – nie wpłynie na obniżenie kosztów funkcjonowania gminnych systemów. Kontrowersje są też cały czas wokół spalarni odpadów.
Okienko lub specjalny pulpit w przedsionku budynku, tak żeby mieszkańcy nie wchodzili do środka w celu załatwienia sprawy, skrzynki na dokumenty na zewnątrz, obsługa przez telefon i internet czy kontrola wejść przez straż miejską – tak radzą sobie samorządy, które zamknęły urzędy. Z powodu coraz większej liczby zachorowań kolejne ograniczają obsługę bezpośrednią interesantów.
Prawo nie precyzuje, z jakim wyprzedzeniem trzeba informować radnych o terminie sesji i często dowiadują się o posiedzeniu i planie w ostatniej chwili. Utrudnia to organizację pracy i skutkuje słabym przygotowaniem. Szczególnie negatywnie działa to na radnych opozycyjnych, dla których gwarancje proceduralne mają kluczowe znaczenie, bo umożliwiają realne sprawowanie mandatu.
Obliczanie wskaźnika poziomu recyklingu odpadów od czterech frakcji, brak ograniczenia wskaźnika masy odpadów komunalnych które mogą spalone, na rzecz budowy niewielkich lokalnych instalacji pełniących rolę lokalnych ciepłowni – to niektóre z zapisów projektowanych przez resort klimatu. Projekt nowelizacji zakłada też zmiany terminów w ramach Bazy danych o produktach i opakowaniach.
Trudno określić zamknięty katalog sytuacji, które mają służyć przeciwdziałaniu pandemii. Kluczowe jest powiązanie, choćby w sposób pośredni, danego wydatku z przeciwdziałaniem COVID-19, bo nieprawidłowe wydatkowanie może stanowić naruszenie dyscypliny finansów publicznych - odpowiada ekspert na pytanie czytelniczki.
Radny przebywający w szpitalu, sanatorium, urlopie bądź w pracy nie może otrzymywać diety. Przysługuje ona nie z samego tytułu bycia radnym, ale jest powiązana z rzeczywistym uczestnictwem w pracach organów gminy i wykonywaniem mandatu – stwierdził Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim.
Ministerstwo finansów nie planuje wprowadzenia ustawowych ulg w podatku od nieruchomości dla osób, które zbierają wody deszczowe. Zwolnienia mogą wprowadzić natomiast uchwalać lokalne samorządy. - W ustawie o podatkach i opłatach lokalnych przewidziano takie uprawnienie dla rad gmin - wyjaśnia resort.
Ograniczenie budżetów samorządów wpływa także na bezpieczeństwo mieszkańców i ograniczenie w mniejszych gminach wydatków na ochotnicze straże pożarne, które są podstawą do pomagania mieszkańcom przy epidemii tam, gdzie nie ma straży gminnych.
Czy straż miejska może nałożyć mandat za brak maseczki? Strażnicy do tej pory pouczali i edukowali, sankcje odkładając na bok. To przez niejasne przepisy, czy mają do tego prawo, co powodowało obawy o koszty, jeśli sąd uchyli karę. Nowe rozporządzenie nie rozwiązuje tego dylematu. Do tego dochodzi jeszcze szerszy problem - nie ma definicji zawodu strażnik gminny/miejski.
Mediacja w postępowaniu administracyjnym nie przyjęła się. Wciąż pokutuje przekonanie, że relacje administracji z obywatelami są oparte na władztwie. Jeśli zmienimy ten sposób myślenia, mediacja w postępowaniu administracyjnym może stać się bardziej popularna – wskazuje dr hab. Grzegorz Krawiec.
Subwencja oświatowa na wynagrodzenia nauczycieli nie wystarczyła, samorządy uzupełniły więc wypłaty ze swoich budżetów, mimo drastycznych cięć ich dochodów. I dlatego uważają, że konieczne są zmiany i to nie tylko takie, które subwencję oświatową zamienią po prostu na dotację, co oznaczałoby przejęcie finansowania szkół przez budżet państwa. Bo ich zdaniem problem jest szerszy.