ezpłatny e-book 5 dylematów prawnika in-house: interpretacje, ryzyka, wątpliwości Sprawdź analizy prawne ekspertów i odpowiedzi LEX Expert AI
Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Prawo.pl

Dużo optymizmu w rządowym programie reformy regulacji

Przygotowany przez Ministerstwo Gospodarki projekt "Programu reformy regulacji 2010-2011" jest kontynuacją działań, na rzecz lepszego stanowienia prawa w Polsce prowadzonych dotychczas w ramach podobnego programu obejmującego lata 2006-2008. Autorzy nowego programu przyznają, że cele związane z tym wcześniejszym nie zostały w pełni osiągnięte. Jeśli tak, to obecny projekt powinien zawierać analizę przyczyn tego stanu rzeczy, czyli ocenę nieskuteczności podjętych działań oraz płynące z tego wnioski na przyszłość. Tego niestety zabrakło w opiniowanym dokumencie twierdzi Janusz Zieliński, ekspert ekonomiczny BCC.

Obronili policjanta z wirusem HIV

Prof. Małgorzata Bednarek i aplikant adwokacki Łukasz Gorka powinni otrzymać tytuł Prawnika Pro Bono za rok 2009 - uważa Helsińska Fundacja Praw Człowieka. Dlaczego? Ponieważ zaangażowali się pro bono w sprawę odwołanego ze służby policjanta nosiciela wirusa HIV i doprowadzili aż do korzystnego dla niego wyroku Trybunału Konstytucyjnego.

Stanowienie prawa pozostawia wiele do życzenia

W drugim półroczu 2009 r. rząd zrealizował jedynie 26 procent planowanych projektów ustaw. Co więcej z zaplanowanych dziesięciu, szczególnie ważnych ze społeczno-gospodarczego punktu widzenia projektów udało się zrealizować tylko trzy. Pokazuje to, że przedsiębiorcy nadal nie mogą liczyć na funkcjonowanie w przewidywalnym otoczeniu prawnym twierdzi ekspert Konfederacji Pracodawców Polskich, Piotr Rogowiecki.

Inspekcja pracy o praktykach i zatrudnieniu w kancelariach

Czym innym od stałego wykonywania pracy w kancelarii prawnej jest odbywanie w niej praktyk w wymiarze przewidzianym w programie danej aplikacji - twierdzi Państwowa Inspekcja Pracy informacje w tej sprawie. To efekt kontroli PIP po publikacjach informujących o przypadkach łamania prawa przez kancelarie, w których aplikanci odbywają praktyki.

Obowiązek współdziałania władz i dopuszczalny konflikt

Wiązany intuicyjnie z konstytucyjnym nakazem współdziałania władz publicznych generalny obowiązek "wzajemnej życzliwości" nie ma charakteru absolutnego. Niewątpliwie działaniom organów władzy powinna towarzyszyć świadomość, że ich cele są wyznaczane przez dobro Rzeczypospolitej. Od piastunów wysokich urzędów państwowych wymaga się bowiem poczucia odpowiedzialności za państwo i jego sprawne działanie. Nie oznacza to jednak, by z założenia niedopuszczalne były wszelkie sytuacje konfliktowe.Korzystanie z uprawnień hamujących (np. weto ustawodawcze, skrócenie kadencji Sejmu) jest legitymowanym konstytucyjnie odstępstwem od idei współdziałania - pisze na łamach lutowego numeru "Państwa i Prawa" dr Wojciech Brzozowski z Uniwersytetu Warszawskiego.

Projekt Programu Reformy Regulacji 2010-2011

Przygotowany przez resort gospodarki projekt Programu reformy regulacji 2010-2011 stanowi kontynuację działań, tym razem także z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego, na rzecz lepszego stanowienia prawa w Polsce prowadzonych dotychczas w ramach podobnego programu obejmującego lata 2006-2008. Autorzy przyznają, że cele związane z tym drugim programem nie zostały w pełni osiągnięte. Jeśli tak, to wyodrębnioną częścią obecnego projektu powinna być analiza przyczyn tego stanu rzeczy (ocena nieskuteczności podjętych działań) i płynące stąd wnioski na przyszłość. Tego niestety zabrakło w opiniowanym dokumencie - twierdzi Janusz Zieliński, ekspert ekonomiczny BCC.

Rząd i Sejm przygotowują ustawy, które mogą być sprzeczne z konstytucją

Podczas posiedzenia komisji sejmowej, w którym uczestniczyłam, zostały przedstawione opinie konstytucyjne na temat projektu ustawy dotyczącego licencji prawniczych. Wszystkie są negatywne. Jedno zdanie jest w nich wyrażane w sposób oczywisty: że projekt nie tylkonie wykonuje wyroków Trybunału Konstytucyjnego, ale wręcz jest z nimi sprzeczny. Można podejrzewać, że te opinie są także przyczyną nie całkiem jasnego ostatnio stanowiska rządu wobec projektu ustawy o państwowym egzaminie prawniczym - twierdzi Joanna Agacka-Indecka, prezes Naczelnej Rady Adwokackiej.

Klauzula waloryzacyjna ograniczy ryzyko cenowe wykonawcy

Uczestnicy zamówień publicznych nie mogą wprowadzać istotnych zmian do obowiązujących już umów. Co jednak zrobić, gdy od momentu składania oferty warunki zmieniły się na tyle, że zlecenie nie może być wykonane z cenę ustaloną w umowie? Najlepiej zawrzeć w niej klauzulę waloryzacyjną zmniejszającą ryzyko wykonawcy zamówienia publicznego związane ze zmianami cen. Wynikająca z nich odpowiedzialność finansowa jest w tym przypadku przenoszona na zamawiającego pisze na łamach lutowego numeru Monitora Zamówień Publicznych dr Jarosław Balcewicz, dyrektor Instytutu Businessu i Rozwoju w Gdańsku.

Czas na reformę środków zabezpieczających

Postępowanie wykonawcze w zakresie izolowania i leczenia niepoczytalnych sprawców przestępstw jest nieefektywne - wynika z analiz resortu sprawiedliwości oraz opinii sędziów i lekarzy. Należy przede wszystkim zmienić zasady finansowania zakładów lecznictwa zamkniętego oraz objąć je jednolitym systemem nadzoru twierdzi sędzia Monika Zawadzka z Ministerstwa Sprawiedliwości.

Prawa osób ubezwłasnowolnionych trafiły do Strasburga

Europejski Trybunał Praw Człowieka przygotowuje się do rozpatrzenia sprawy Kędzior przeciwko Polsce. Ustalenia poczynione przez Trybunał w tej sprawie mogą sprawić, że w polskim prawie staną się niezbędne zmiany dotyczące statusu osób ubezwłasnowolnionych piszą działacze Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka, która objęła sprawę swoim Programem Spraw Precedensowych.

Traktat lizboński wiele zmienia także w prawie pracy

Traktat z Lizbony przyniósł wiele istotnych, nowych rozwiązań, w tym także ważnych dla prawa pracy. Na uwagę zasługuje m.in. posłużenie się pierwotnym pojęciem społecznej gospodarki rynkowej, wzmocnienie znaczenia dialogu partnerów społecznych w przepisach dotyczących polityki społecznej. Pogłębiona dyskusana te i inne jeszcze kwestie wynikające ze zmian dokonanych przez Traktat z Lizbony powinna się toczyć także w nauce prawa pracy, gdyż pozwala to w ogóle na spojrzenie na problematykę prawa unijnego w sposób bardziej wielostronny i analityczny twierdzi prof. dr hab. Walerian Sanetra na łamach lutowego numeru miesięcznika Europejski Przegląd Sądowy.

Polska BEZdomna

Gminy nie powinny zajmować się budownictwem socjalnym lecz powinny zająć się budownictwem mieszkań komunalnych, natomiast stare zasoby komunalne powinny przekształcać na lokale socjalne. Jest to jedna z możliwości wyjścia z kryzysowej sytuacji, w jakiej znajduje się polskie mieszkalnictwo. Taką opinię wygłasza Arkadiusz Borek - Prezydent Federacji Gospodarki Nieruchomościami i Prezes Zarządu Instytutu Gospodarki Nieruchomościami

Zarząd spółki akcyjnej odpowiada za swoje decyzje

Zarząd podejmuje wszystkie kluczowe dla przedsiębiorstwa decyzje i tym samym przyjmuje na siebie odpowiedzialność za skutki swoich działań - stwierdza w komentarzu Konrad Nowak, adwokat z Kancelarii Prawnej Chajec, Don-Siemion & Żyto (CDZ).

BCC: trzeba uprościć prawo środowiskowe i procedury przetargowe

Coraz bardziej prawdopodobne jest to, że przed Euro 2012 nie uda się wybudować zapowiadanych tras szybkiego ruchu. Aż połowa wydanych decyzji wymaga poprawek. Aby to zmienić trzeba jak najszybciej uprościć przepisy dotyczące inwestycji środowiskowych w Polsce i dostosować je w taki sposób aby unijne prawo nam nie przeszkadzało pisze w swoim stanowisku Business Centre Club.

Organizacje społeczne nie chcą "stron zakazanych"

Rezygnacji z projektu nowelizacji ustawy Prawo telekomunikacyjne w zakresie, w jakim wprowadza ona instytucję Rejestru Stron i Usług Niedozwolonych w obecnym kształcie, stworzenia dobrze funkcjonującego mechanizmu konsultacji społecznych i oceny skutków regulacji oraz rozpoczęcia poważnej debaty na temat realizacji podstawowych praw i wolności w dobie społeczeństwa informacyjnego domagają się organizacje społeczne, których przedstawiciele uczestniczyli 5 lutego 2010 r. w spotkaniu z premierem Donaldem Tuskiem w sprawie "ustawy hazardowej". Przedstawili oni listę swoich postulatów do uwzględnienia podczas dalszych prac legislacyjnych.

Budżet zadaniowy ma zalety i wady

Plany finansowe jednostek sektora finansów publicznych często związane są z tymczasowością przyjmowanych rozwiązań dotyczących określania wielkości:dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów. W ramach budżetu będącego rocznymplanem finansowym dość często przyjmuje się do realizacji priorytety i zadania istotnejedynie w danym okresie, lecz powodujące negatywne skutki w kolejnych latach.Do prowadzenia bardziej racjonalnej działalności fiskalnej może przyczynić się wprowadzenie, jako powszechnie obowiązującego, budżetu zadaniowego pisze na łamach miesięcznika Finanse Komunalne dr Wojciech Gonet ze Szkoły Głównej Handlowej w Warszawie.

Akcyza ogranicza konkurencyjność energochłonnych branż przemysłu

Niespójność pomiędzy regulacjami europejskimi a polskimi przepisami akcyzowymi ma kolosalny wpływ na konkurencyjność energochłonnych branż przemysłu. Taką opinię zawiera raport z badania przeprowadzonego przez kancelarię DLA Piper.

Zanim wdamy się w spór z prasą, radiem czy telewizją, zastanówmy się, co chcemy osiągnąć

Osoby pokrzywdzone przez massmedia powinny zdawać sobie sprawę, że na takim przeciwniku powództwo o ochronę dóbr osobistych nie zrobi wrażenia. Liczne tytuły prasowe oraz stacje telewizyjne czy radiowe traktują takie procesy i ich obsługę jako fragment zwykłej działalności operacyjnej. Przegrana ich nie przeraża ani nawet nie martwi. Z tego właśnie względu, decydując się na proces, należy ustalić, co chcemy osiągnąć. Często skuteczniejsze może być np. żądanie sprostowania zamieszczonej informacji, a w przypadku odmowy opublikowanie na własny koszt korespondencji z wydawcą - mówi mec. Marek Szydłowski, radca prawny, doradca i szef Zespołu Prawa Mediów kancelarii Wardyński i Wspólnicy.

Tymczasowe aresztowanie: lepsze prawo niż praktyka

Tymczasowe aresztowanie jest bez wątpienia najbardziej dolegliwym, lecz zarazem najskuteczniejszym środkiem zabezpieczającym prawidłowy tok postępowania karnego. Te dwie cechy sprawiają, iż instytucja ta stanowi przedmiot szczególnego zainteresowania przedstawicieli zarówno doktryny prawa procesowego, jak i praktyki. O ile udało się skutecznie dokonać modyfikacji regulacji ustawowej wsposób odpowiadający standardom demokratycznego państwa prawnego, to nie doszło do zmiany wykorzystywanego przez sądy paradygmatu wykładniczego piszą na łamach styczniowego numeru miesięcznika Państwo i Prawo Piotr Kardas i Małgorzata Dąbrowska-Kardas z Uniwersytetu Jagiellońskiego.

Rząd uprości podatki?

Resort finansów planuje zamiast obowiązujących obecnie ustaw o PIT i CIT wprowadzić dwie nowe regulacje odnoszące się oddzielnie do dochodów uzyskiwanych z działalności osobistej - jak wynagrodzenie za pracę i do dochodów płynących z działalności gospodarczej. To dobry kierunek, ale trzeba uważać, by projektowane zmiany nie obróciły się przeciwko obywatelom i firmom - twierdzi Adam Kwaśnik, ekspert Konfederacji Pracodawców Polskich.