Bezpłatny e-book Ochrona ludności i obrona cywilna w JST - wyzwania i obowiązki urzędników
Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Prawo.pl

Organ administracji publicznej nie może poszukiwać dowodów w nieskończoność (II GSK 631/10)

Zgodnie z art. 77 k.p.a. organ administracji publicznej jest zobowiązany w sposób wyczerpujący zebrać i rozpatrzeć cały materiał dowodowy, co nie oznacza, że jest on zobowiązany do poszukiwania dowodów w nieskończoność. Skarżący nie może negatywnych skutków wykazywanej przez siebie bierności w postępowaniu przenosić na organ, który podjął wszelkie działania w celu wyjaśnienia sprawy.

Nieprawdziwa informacja od wykonawcy wyklucza go z postępowania

Fakt, że zaistniały przesłanki wykluczenia wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 3 ustawy - Prawo zamówień publicznych, powinien zostać udowodniony w sposób niebudzący wątpliwości. W przeciwnym razie, zasady równego traktowania wykonawców oraz uczciwej konkurencji, wynikające z art. 7 ust. 1 p.z.p., nie zostaną zachowane - podkreśla Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z 19 sierpnia 2011 r. (KIO 1683/11).

Stowarzyszenie bierze udział w postępowaniu w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy zakresu jego statutowej działalności (I OZ 609/11)

Z istoty instytucji udziału organizacji społecznej w postępowaniu sądowo-administracyjnym wynika, że bierze ona udział w postępowaniu w sprawach innych osób, jeżeli sprawa dotyczy zakresu jej statutowej działalności, nie zaś w sprawie swoich członków, których interesu prawnego dotyczy sprawa.

Rada gminy nie decyduje o składzie zespołu interdyscyplinarnego (NR NK-N.4131.809.2011.MG)

Radzie gminy nie przysługują jakiekolwiek kompetencje do określenia w sposób wiążący składu zespołu interdyscyplinarnego czy też jego grup roboczych, jak również do wprowadzania unormowań mogących mieć wpływ na ostateczny ich kształt.

Rada gminy nie ma obowiązku uzyskania zgody podmiotu, któremu powierza funkcję inkasenta opłaty targowej (II GSK 820/10)

Uchwała rady gminy podjęta na podstawie art. 19 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych nakłada na określonych nią inkasentów obowiązki wynikające z art. 9 Ordynacji podatkowej. Na mocy takiej uchwały, pomiędzy gminą i inkasentem nawiązuje się stosunek administracyjno-prawny, który jest skuteczny, bez konieczności wyrażenia zgody przez podmiot wskazany jako inkasent.
przedszkole rodzice dzieci

Nie każda działalność opiekuńczo-wychowawcza jest kwalifikowana jako zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego (II OSK 785/10)

Brak jest podstaw do dokonania takiej wykładni art. 71 ust. 1 pkt 2 Prawa budowlanego, która prowadziłaby do uznania, iż każda działalność opiekuńczo-wychowawcza, a w tym prowadzenie małego przedszkola w części domu jednorodzinnego (mieszkaniu) powinna być zakwalifikowana jako zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części.

Na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ustalenie opłaty rocznej służy skarga do sądu administracyjnego (I OSK 1295/10)

Odpowiednie stosowanie - zgodnie z art. 79 ust. 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami - tylko niektórych przepisów k.p.a., z wyłączeniem przepisów dotyczących odwołań i zażaleń, nie oznacza, aby inne niż te, o których mowa w art. 79 ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami orzeczenia kolegium podlegały kognicji sądu powszechnego, czy też nie podlegały zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

SN: katalog form prowadzenia gospodarki komunalnej ma charakter otwarty

Samorządowy zakład budżetowy lub spółka prawa handlowego to tylko przykładowe formy prowadzenia gospodarki komunalnej.

Brak ustalenia opłaty adiacenckiej decyzją ostateczną w ciągu 3 lat uniemożliwia jej naliczenie (I OSK 686/10, LEX nr 898794)

Trzyletni termin, o którym mowa w przepisie art. 98a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) dotyczy rozstrzygnięcia o ustaleniu opłaty adiacenckiej decyzją ostateczną.

Wstrzymanie dotacji nie może być regulowane przepisami prawa miejscowego (I SA/Gd 663/11)

Upoważnienie do ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli nie jest równoznaczne z kompetencją organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego do ograniczania prawa do wypłaty dotacji.

Skarga na m.p.z.p. może być uwzględniona dopiero po przekroczeniu granic władztwa planistycznego (II OSK 355/11, LEX nr 920623)

Obowiązek uwzględnienia skargi na miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego powstaje wówczas, gdy naruszenie interesu prawnego lub uprawnienia jest związane z jednoczesnym naruszeniem obiektywnego porządku prawnego.

Nie każdy maszt antenowy wymaga pozwolenia na budowę (II OSK 548/08, LEX nr 919889)

Nie można podzielić poglądu, że wymaga pozwolenia na budowę każdy maszt antenowy, niezależnie od tego czy jest wolno stojący (budowla), czy też jest instalowany na obiekcie budowlanym.

Uchwała o nadaniu nazwy ulicy musi dotyczyć drogi istniejącej (II OSK 633/11, LEX nr 920592)

Nazwa ulicy jest elementem realizacji praw i obowiązków publicznych, a takie prawa i obowiązki muszą mieć podstawę normatywną powszechnie obowiązującą. Warunkiem koniecznym realizacji kompetencji nadawania nazw ulicom jest ich status drogi publicznej (w przypadku dróg niepublicznych wymagana jest dodatkowo zgoda właścicieli terenów). Musi to być droga istniejąca a nie droga, która jeszcze nie została zbudowana i której status jest niejasny.

Pojęcia pasa drogowego nie można ograniczać tylko do gruntu na głębokość nawierzchni drogi (II GSK 780/08, LEX nr 898193

W rozważaniach nad tym jak wysoko i jak głęboko sięga nieruchomość gruntowa (a jest nią również wydzielony pas terenu pod drogi) przydatne wydaje się odniesienie się do granic społeczno-gospodarczego przeznaczenia gruntu, przewidzianych w art. 143 k.c. Brak jednak podstaw prawnych do przyjęcia, by z tego punktu widzenia, dolną granicę pasa drogowego wyznaczało położenie najniżej w danym miejscu umieszczonego urządzenia technicznego, związanego z prowadzeniem, zabezpieczeniem i obsługą ruchu a także związanego z potrzebami zarządzania drogą.

Informacja publiczna wyklucza prawa autorskie dokumentów (I OSK 667/11)

Informacją publiczną są nie tylko dokumenty bezpośrednio redagowane i wytworzone przez organ administracji publicznej, ale charakter mają również takie dokumenty, które organ wykorzystuje do zrealizowania powierzonych prawem zadań, nawet wtedy gdy prawa autorskie należą do innego podmiotu.

Przyczyna odmowy rozwiązania stosunku pracy z radnym musi być wskazana w uzasadnieniu uchwały (II OSK 723/10, LEX nr 746909

Motywy pracodawcy, zamierzającego rozwiązać stosunek pracy z radnym, muszą być badane, ponieważ od tych ustaleń zależy, czy jednostka samorządu terytorialnego zobowiązana będzie odmówić wyrażenia zgody (zdarzenia związane z wykonywaniem przez radnego mandatu), czy też odmówi z innego powodu, kierując się okolicznościami konkretnego przypadku. W obu tych sytuacjach, o motywach, jakimi kierowała się rada, można dowiedzieć się tylko z uzasadnienia uchwały. W przeciwnym razie nie będzie wiadomo, z jakiego powodu rada powiatu udzieliła, względnie odmówiła udzielenia takiej zgody.

Inwestor musi posiadać prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane (II OSK 967/08, LEX nr 898201)

Także w postępowaniu naprawczym prowadzonym w trybie przepisu art. 51 Prawa budowlanego konieczne jest sprawdzenie przez organ nadzoru budowlanego, czy inwestor posiada prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.

Gmina nie ma uprawnień do wprowadzania opłat z tytułu budowy kanalizacji (sygn. akt II OSK 673/11)

Obowiązek ponoszenia ciężarów publicznych może być nałożony jedynie w drodze ustawy. W rezultacie, w każdym przypadku nakładania przez gminę obowiązków na rzecz jej mieszkańców gmina zobowiązana jest do legitymowania się upoważnieniem mającym swe źródło w przepisie rangi ustawowej.

Ceny za usługi przewozowe transportu zbiorowego obowiązują wszystkich przewoźników (NK.II.4131.81.11)

Jeżeli rada gminy ustali ceny urzędowe za usługi przewozowe transportu zbiorowego obowiązujące na terenie gminy (art. 8 ust. 1 ustawy o cenach), to ceny te obowiązywać będą wszystkich przewoźników świadczących omawiane usługi na terenie gminy - również i komunalne jednostki gminy świadczące usługi z zakresu komunikacji miejskiej.
ludzie

Rada gminy nie może podejmować czynności ze sfery wykonawczej (II SA/Ol 574/11)

To organ wykonawczy gminy prowadzi politykę finansową gminy i podejmuje wszelkie czynności potrzebne do jej realizacji. Wkraczanie rady gminy (organu stricte stanowiącego i kontrolnego) w ten zakres działania, narusza w sposób istotny konstytucyjnie chronioną zasadę podziału władzy i przepisy kompetencyjne, określające właściwość rzeczową organów gminy.