W Nowy Rok adwokaci i radcy prawni weszli z obowiązkiem posiadania skrzynek do e-doręczeń. Nowe narzędzie na razie raczej świeci pustkami, bo organy administracji publicznej mają roczny okres przejściowy. "Wpaść" na nie może natomiast e-pismo od komornika. Pełnomocnicy muszą więc na bieżąco kontrolować kolejny system e-komunikacji. Jeszcze większy problem mają z wysyłką - z powodu problemów z systemem, na dowód otrzymania e-pisma przez urząd czeka się nawet kilka dni. A to z kolei może przełożyć się na niedotrzymanie terminów.

Problemy z funkcjonowaniem e-Doręczeń wynikały głównie z błędów w integracji wewnętrznych narzędzi do elektronicznego obiegu dokumentów z nowym systemem – wynika z datowanego na 27 stycznia 2025 r. komunikatu Ministerstwa Cyfryzacji. Resort zapewnia, że główny problem "nie powinien już występować".

Od 1 stycznia 2025 r. m.in. adwokaci, radcy prawni mają obowiązek posiadania skrzynki do e-doręczenia. Chodzi o komunikację m.in. z organami administracji publicznej, które rzutem na taśmę uzyskały roczny okres przejściowy. Prawnicza skrzynka może jednak nie być pusta, bo do e-doręczeń, w odróżnieniu od urzędów, bardzo dobrze przygotowali się komornicy. Już zaczęli wysyłać, m.in. do radców prawnych, pisma - np. o wszczęciu egzekucji. Co istotne, lepiej ich nie ignorować, bo wywołuje takie same skutki jak wysłane tradycyjną drogą.

Do problemów technicznych systemu e-Doręczeń odniósł się jego operator, czyli Poczta Polska. - Jednym z problemów, który zidentyfikowali eksperci Poczty Polskiej są nieustanne, elektroniczne zapytania dotyczące statusu e-przesyłki. Zapytania te generowane są przez podmioty nadające lub odbierające elektroniczną korespondencję – czytamy w stanowisku firmy.

Do 23 stycznia 2025 roku prezes Poczty Polskiej ma przekazać ministrowi cyfryzacji informację na temat stanu realizacji obowiązków operatora związanych z e-Doręczeniami oraz przedstawić propozycję działań naprawczych usprawniających korzystanie z systemu. - Minister cyfryzacji oczekuje od Poczty Polskiej pilnej reakcji – podkreśla resort.

Mimo licznych kłopotów z funkcjonowaniem e-doręczeń, usługa ta wcześniej czy później stanie się powszechną formą komunikacji. Wyjaśniamy jak założyć adres i skrzynkę do e-doręczeń oraz aktywować usługę, a także kiedy za nią zapłacimy. Może ją aktywować każdy obywatel, który ma profil zaufany lub e-dowód. W specjalnej wyszukiwarce można sprawdzić, czy dany urząd lub podmiot korzysta z e-doręczeń.

Doradcy podatkowi, podobnie jak inne zawody zaufania publicznego, korzystają z systemu e-doręczeń, co do zasady, od 1 stycznia 2025 r. Problem w tym, że system często nie działa poprawnie, co budzi obawy, czy pisma zostaną doręczone organom podatkowym w terminie. Dla bezpieczeństwa doradcy podatkowi wysyłają więc pisma skarbówce poprzez ePUAP, co mogą robić w okresie przejściowym do końca 2025 r. lub... za pośrednictwem Poczty Polskiej.

Osoby prywatne, które nie założyły skrzynki do e-Doręczeń, otrzymają list polecony z urzędu w formie papierowej - przypomina Ministerstwo Cyfryzacji w piątkowym komunikacie. Wskazuje również, że jeśli osoba prywatna rozpoczęła już korespondencję za pomocą ePUAP, tam otrzyma odpowiedź od urzędu. Jest jednak jeden wyjątek od tej zasady - jeśli ktoś skontaktował się z urzędem przez ePUAP, ale ma aktywną skrzynkę do e-Doręczeń, a odpowiedź będzie wymagała od instytucji uzyskania potwierdzenia odbioru, to zostanie wysłana poprzez e-Doręczenia.

Prezydent podpisał nowelizację ustawy o doręczeniach elektronicznych, który ma pomóc podmiotom publicznym dostosować się do wymogów ustawy. W okresie przejściowym, do końca 2025 r., podmiot publiczny będzie kierował korespondencję do podmiotu niebędącego podmiotem publicznym na adres do doręczeń elektronicznych – jeżeli odbiorca taki adres posiada. Jeżeli odbiorca nie posiada e-adresu, korespondencja będzie mogła być kierowana w dotychczasowy sposób.

Do 1 stycznia 2025 r. wszyscy adwokaci i radcy prawni obowiązkowo muszą posiadać aktywne konto do e-doręczeń. Ich sytuacji w tym zakresie nie zmienia ostatnia nowelizacja ustawy o doręczeniach elektronicznych z 21 listopada 2024 r. W początkowym okresie użytkowania konta prawnicy mogą być jednak zawiedzeni niewielką skalą ich wykorzystania przez władze publiczne oraz ciągłym funkcjonowaniem alternatywnych sposobów obligatoryjnej komunikacji elektronicznej w poszczególnych postępowaniach - pisze prof. Grzegorz Sibiga, adwokat, partner w kancelarii Traple, Konarski, Podrecki i Wspólnicy.

Związek Powiatów Polskich proponuje, aby cena za usługi PURDE i PUH ustalana była nie w ramach cennika, ale w trybie rozporządzenia do ustawy o doręczeniach elektronicznych. Samorządowcy wszystkich organizacji twierdzą, że narzucona przez Pocztę Polską cena jest wzięta z sufitu. Ta uzasadnia jednak, dlaczego podwyższyła opłatę.

Do 1 stycznia 2025 r. adwokaci i radcy prawni mają obowiązek zarejestrowania adresu do doręczeń elektronicznych i aktywowania e-skrzynki. Będą w ten sposób komunikować się m.in. z administracją publiczną. Tyle w teorii, bo podmioty publiczne dostały dodatkowy rok na uporanie się z e-doręczeniami. Prawnicza e-skrzynka może więc w tym czasie świecić pustkami. Dodatkowo - choć istnieje obowiązek posiadania, to nie przewidziano żadnych konsekwencji za jej brak.

Zdaniem samorządów potrzebna jest zmiana definicji operatora wyznaczonego do obsługi e-doręczeń i dopuszczenie do świadczenia usługi operatorów komercyjnych, na ściśle określonych zasadach. Chcą też, aby cennik usług był ustalany w trybie rozporządzenia. Opłaty ustalone przez Pocztę Polską uważają za rażąco wygórowane. Konieczne są też inne zmiany przepisów.

67 proc. urzędów gmin założyło już adres do doręczeń elektronicznych. W przypadku starostw powiatowych odsetek ten wynosi 85 proc., a w przypadku urzędów marszałkowskich 87,5 proc. podmiotów – wynika z danych Ministerstwa Cyfryzacji. E-doręczenia wejdą co do zasady w życie 1 stycznia 2025 r.

Po 1 stycznia 2025 r. nowo tworzone podmioty rejestrujące się w CEiDG lub KRS będą miały obowiązek posiadania adresu do e-Doręczeń. W następnych miesiącach wymóg ten zostanie rozszerzony o już istniejących przedsiębiorców. Nie oznacza to jednak, że firmy od razu załatwią elektronicznie wszystkie sprawy urzędowe. Procedowane są właśnie przepisy, które umożliwią administracji publicznej skorzystanie z 12-miesięcznego okresu przejściowego.

Ministerstwo Cyfryzacji ma już nową wersję nowelizacji ustawy o doręczeniach elektronicznych. Zmieniło brzmienie przepisu wskazującego, kto w jednostce samorządu terytorialnego ma utworzyć adres do doręczeń elektronicznych. Ponadto resort wskazał, że odrębny adres do doręczeń elektronicznych muszą utworzyć te jednostki organizacyjne JST, które posiadają REGON.

Wprowadzenie okresu przejściowego do 31 grudnia 2025 r., kiedy podmioty publiczne będą mogły stopniowo wdrażać e-doręczenia - zakłada nowy projekt nowelizacji ustawy o doręczeniach elektronicznych. W tym czasie doręczenia papierowe, e-doręczenia i składane przez e-PUAP będą równoważne. Uwzględniono apel samorządów i doprecyzowano, kto wnioskuje o adres do elektronicznych doręczeń, a także jak ma zachować się urząd przy wysyłkach masowych np. decyzji podatkowych.

Termin powszechnego wdrożenia obowiązku e-Doręczeń to 1 stycznia 2025 r. Do tego czasu przeprowadzimy zmiany legislacyjne, które ułatwią wykorzystywanie tych usług w sferze cyfrowej w pierwszym roku obowiązywania - powiedział w piątek podczas konferencji prasowej w MS wiceminister cyfryzacji Dariusz Standerski

Powoli przemija czas tradycyjnej poczty dostarczanej przez listonosza. Zastąpienie listów poleconych usługami cyfrowymi to konieczność w budowaniu nowoczesnych procesów wymiany elektronicznych dokumentów i danych. Czym są i jak działają e-Doręczenia, będące przyszłością polskiego biznesu i administracji? I jakie wnioski możemy wysnuć z dotychczasowej historii ich wdrażania - piszą Artur Miękina oraz Michał Tabor, eksperci Związku Cyfrowa Polska.

Problemem, który wymaga pilnego uregulowania przy e-doręczeniach, jest kwestia zdefiniowania podmiotu publicznego obowiązanego do posiadania adresu do doręczeń elektronicznych – uważają samorządowcy z miast i powiatów. Wskazują, że bez jednoznacznego uregulowania tych kwestii nie dość, że będzie dochodziło do dublowania adresów, to dodatkowo system nie będzie czytelny dla obywateli.