Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów postawił już zarzuty ośmiu przedsiębiorcom, ale podejrzewa próby ustawienia co najmniej kilkunastu przetargów. Zwykle chodzi o rezygnowanie z podpisania kontraktu przez zwycięzcę - uczestnika zmowy. Wówczas kontrakt dostaje jej drugi uczestnik, który przedstawił droższą ofertę.

Zmniejszenie zatorów płatniczych i liczby błędnych oraz fałszywych faktur w obiegu - to cel ustawy o elektronicznym fakturowaniu w zamówieniach publicznych, koncesjach na roboty budowlane lub usługi oraz partnerstwie publiczno-prywatnym, którą Sejm przyjął w piątek po zaakceptowaniu senackich poprawek.

Przy ocenie dostępności informacji publicznej, organ zamawiający a nie przedsiębiorca musi wykazać, iż zastrzeżone dane stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa - orzekł Naczelny Sąd Administracyjny.

Za sprawą opinii Urzędu Zamówień Publicznych podejście zamawiających do wadium może być bardzo restrykcyjne. Mogą wymagać przedłożenia gwarancji udzielonej w formie elektronicznej z kwalifikowanym podpisem. To może doprowadzić do zmniejszenia liczby ważnych ofert w postępowaniach powyżej progów unijnych - ostrzega Anna Prigan, radca prawny w kancelarii Wardyński i Wspólnicy.

Parlament uchwalił ustawę, który umożliwi wykonawcom zamówień publicznych wystawianie i wysyłanie zamawiającym ustrukturyzowanych faktur elektronicznych. Na ich przyjmowanie zamawiający muszą być przygotowani od 18 kwietnia 2019 r. Zdaniem ministerstwa przedsiębiorczości cyfryzacja zmniejszy zatory płatnicze.

Wykonawca będzie mógł składać skany oryginalnych papierowych dokumentów lub oświadczeń, o ile będą opatrzone e-podpisem. Z „definicji środków komunikacji elektronicznej” znika faks.

Wadium w formie niepieniężnej wystawione na potrzeby postępowań wszczętych po 17 października 2018 r. powinno być wniesione w oryginale, w postaci elektronicznej. Taką opinię wydał Urząd Zamówień Publicznych.

Od czwartku 18 października obowiązuje pełna elektronizacja zamówień o wartości powyżej progów unijnych. Około 18 proc. wszystkich przetargów będzie prowadzonych on-line. Wykonawcy widzą plusy odejścia od papieru, ale obawiają się problemów technicznych.

Aby wziąć udział w przetargu, często firma musi wnieść wadium, czyli wpłacić pieniądze lub przedstawić gwarancje finansowe. Gwarancja powinna być opatrzona podpisem kwalifikowanym, ale niewiele banków je stosuje. Tymczasem po 18 października nie można będzie składać dokumentów papierowych. Przetargi powyżej progów unijnych będą w pełni zelektronizowane, a wykonawcy mogą mieć problemy z wniesieniem wadium

Zamawiający i wykonawcy mogą już sprawdzić jak działa miniPortal - narzędzie do składania ofert oraz elektronicznej komunikacji. Od 18 października skończy się era papieru w przetargach powyżej progów unijnych. Od tego dnia ważne będą tylko e-dokumenty.

Trwają dopiero prace nad projektem nowej ustawy o zamówieniach publicznych, ale na obecnym ich etapie jest w nim propozycja obniżenia progu, powyżej którego obowiązuje pełna procedura przetargowa.

Chcielibyśmy do listopada zakończyć przygotowanie projektu nowej ustawy o zamówieniach publicznych i wysłać go do konsultacji i uzgodnień - powiedziała Jadwiga Emilewicz, minister przedsiębiorczości i technologii.

Rząd przyjął projekt ustawy, który umożliwi wykonawcom zamówień publicznych wystawianie i wysyłanie zamawiającym ustrukturyzowanych faktur elektronicznych. Na ich przyjmowanie zamawiający muszą być przygotowani od 18 kwietnia 2019 r.

Zamawiający nie muszą się obawiać, że waloryzując wynagrodzenia wykonawców, naruszą przepisy Prawa zamówień publicznych. Ustawa przewiduje szereg okoliczności, w których dozwolona jest zmiana umowy w stosunku do treści złożonej oferty, w tym np. w sytuacji wystąpienia nieprzewidzianych okoliczności, a za taką uznać należy nieoczekiwany wzrost cen materiałów.

Według Biura Rzecznika Funduszy Europejskich w Ministerstwie Inwestycji i Rozwoju oraz Konfederacji Lewiatan należy znowelizować wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach projektów unijnych.

Zamawiający nie będzie musiał informować każdej osoby fizycznej o tym w jakim celu i jak długo przetwarza jej dane. By skorzystać z prawa dostępu swoich danych czy ich sprostowania, będzie trzeba podać nazwę lub datę postępowania.

Pełnomocnictwa do podpisania elektronicznego Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia mogą być w zwykłej formie pisemnej. JEDZ jest bowiem tylko oświadczeniem pobocznym, które nie ma samodzielnego celu i znaczenia prawnego. Z takiego stanowiska Urzędu Zamówień Publicznych nie należy się jednak cieszyć. Dlaczego - pisze Anna Prigan, radca prawny z kancelarii Wardyński i Wspólnicy.

Obowiązkowa ocena efektywności realizacji przedsięwzięcia w ramach PPP, możliwość uzyskania opinii dotyczącej zasadności realizacji inwestycji w tym trybie, test PPP dla projektów droższych niż 300 milionów złotych, realizacja projektu PPP przez spółkę celową partnera prywatnego – to tylko niektóre ze zmian wprowadzanych zmianą ustawy o Partnerstwie Publiczno-Prywatnym.

Konsorcjum jest prawnie dopuszczalną formą udziału w przetargu. Samodzielne spełnienie warunków udziału w postępowaniu przez każdego z członków konsorcjum nie wystarczy, by uznać, że doszło do niedozwolonego porozumienia zakłócającego konkurencję. Tak wynika z uzasadnienia o wyroku Krajowej Izby Odwoławczej - przekonuje adwokat Małgorzata Sieradzka, pełnomocnik zamawiającego w tej sprawie.

Być może próg 30 tys. euro jest adekwatny dla robót budowlanych, ale niekoniecznie dla usług i dostaw. Sprawą otwartą jest też zarezerwowanie określonej puli zamówień publicznych dla małych i średnich przedsiębiorstw, bo może to ograniczyć konkurencję – mówi Małgorzata Stręciwilk, prezes Urzędu Zamówień Publicznych.