Publikacja poświęcona jest nowelizacji ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn zm.) - dalej us.o., w zakresie zmian dotyczących opłat za przedszkola, wprowadzonych ustawą z dnia 5 sierpnia 2010 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty (Dz. U. Nr 148, poz. 991) - dalej z.u.s.o. Podejmowanie przez gminę uchwał w sprawie opłat za świadczenia przedszkoli były często przedmiotem rozważań organów nadzoru (wojewodów) oraz sądów administracyjnych. W efekcie uchwały rad gmin niejednokrotnie były uznawane za niezgodne z prawem. Orzecznicza działalność sądów wymuszała na organach gminy określoną interpretację dotychczasowych zapisów. Zmiana ustawy o systemie oświaty ma przede wszystkim na celu doprecyzowanie przepisów i usunięcie pojawiających się wątpliwości.